西湖街道党工委，文化旅游办，中以管理办，机关各局室(公司)，各基层党组织：

　　现将《2017年常州西太湖科技产业园纪检监察工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

中共常州西太湖科技产业园工作委员会

　　2017年3月20日

2017年常州西太湖科技产业园纪检监察工作要点

　　2017年常州西太湖科技产业园党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推动全面从严治党向纵深发展。严格执行监督执纪工作规则，建设一支忠诚干净担当的干部队伍，为加快建成“产业高端化、环境生态化、功能国际化”的新型科技园区提供有力保障，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一、严明党的纪律规矩，维护风清气正的政治生态

　　1.营造良好政治生态。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，突出领导干部这个关键，通过开展每月1次的中心组学习，准确领会党的十九大精神、党中央治国理政新理念新思想新战略以及全面从严治党重大部署和要求等内容，教育引导各级干部立正身、讲原则、守纪律、有规矩、拒腐蚀。坚持严字当头，常态化开展廉政效能约谈。

　　2.严明政治纪律规矩。加强对政治纪律执行情况的监督检查，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的坚决纠正、严肃查处。围绕区委区政府五个“三年行动计划”以及园区党工委、管委会决策部署的落实情况，深入开展“问效问廉问责”行动，强化再监督再检查，推动决策部署不折不扣落到实处。

　　3. 净化从政环境。运用《廉洁西太湖》及“廉香湖畔”微信专栏开展党纪党规释疑解惑工作，既防止党员干部误闯纪律“禁区”，又帮助其消除认知误区，解除自我束缚、释放创新活力。结合园区实际，出台《常州西太湖科技产业园党员干部改革创新、干事创业容错纠错实施办法(试行)》，实施清单备案制度，切实为担当者担当，为干事者撑腰。准确把握政策界限，积极推动形成“亲”“清”新型政商关系。

　　二、强化“两个责任”，推动全面从严治党各项任务落到实处

　　4.坚持统一领导。各级、各部门要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职的意识，党组织书记切实履行好“第一责任人”的职责，同时把责任层层分解落实。纪工委要严格执行请示报告制度，自觉接受党工委的领导和监督。

　　5.强化责任担当。各级党组织要强化全面监督职责，领导党内监督工作，加强日常监督管理，经常性开展批评教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。进一步规范非公企业党员队伍教育管理，强化非公企业党组织主体责任意识。纪工委要准确把握“专责机关”这一新的职责定位要求，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，着力加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。继续推进“两个责任”项目化管理，探索实施党风廉政建设与党建工作一并考核办法。

　　6.加大问责力度。严格执行党内问责条例，落实“一案双查”，突出问责重点，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、工作失职渎职、项目招引与项目推进中服务不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，对区委巡察反馈问题整改不力的，从严问责。通过抓典型、抓曝光，发挥问责一个、警醒一片的效果，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。

　　三、狠抓重点问题治理，推动党风政风和社风民风持续好转

　　7.持续用力纠正“四风”。 推进“赢在创新、干在担当、评在实效”作风建设主题活动各项任务要求落到实处。围绕项目招引与项目推进、企业培育工程等重点，健全“三问”制度，建立“政风监督直通车”， 开展明察暗访、“作风问基层”、政风行风评议、创新亮点成果评选等活动，努力消除“庸懒散”及“不作为、乱作为、慢作为”现象，强化作风养成和担当精神。坚持抓巩固与防变异并举，既紧盯违规公款吃喝等老问题，又及时研究“四风”问题的新变化新形式，把作风建设往深里抓、实里做。将违反中央八项规定精神及省市区相关规定的问题列入执纪审查重点，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。对执纪审查过程中发现“四风”问题隐瞒不报、袒护包庇、弄虚作假的部门和单位，严肃追究有关主体责任、监督责任和领导责任。

　　8. 持续聚焦热点问题。整合信访举报、网络舆情、政风热线、专项审计等数据资源，准确把握群众关注的突出问题和作风问题新动向，有针对性地开展专项治理和挂牌督办。持续关注民生领域，加大对侵害群众利益问题的查处力度，严肃查处集体“三资”管理、土地征收流转、征地拆迁、工程建设等方面问题，切实提升群众在作风建设中的获得感。

　　9. 加强廉政文化建设。充分利用《廉洁西太湖简报》、“西太湖廉政讲堂”等廉政宣教平台，讲好廉洁故事，宣传勤廉典型。通过开设“廉香湖畔”微信专栏、开展廉政书画作品征集评选活动，引导党员干部积极参与廉政文化建设，带头弘扬社会新风，端正自己的作风行为，言传身教管好亲属和家人，以良好家风引领社会风尚。

　　四、更加注重从源头上防治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制

　　10.巩固反腐倡廉工作成效。聚焦“六项纪律”，紧盯关键领域加强监督执纪审查工作。加强项目督查，严肃兑现绩效考核。加强联动协作，落实监审联动常态化机制，强化对工程建设、国有资产管理等领域的监督。做好违纪违法案件线索排查工作，加强党员数据和公安等部门平台数据比对工作，及时查处党员干部违纪行为。利用《廉洁西太湖》简报，精选“四风”问题典型案例，开展以案警示教育，用好反面典型，警醒党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。

　　11.有效运用监督执纪“四种形态”。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，严格执行监督执纪工作规则。提升运用“四种形态”的规范化水平，重点把握运用好第一、第二种形态，推动廉政效能约谈制度由部门一把手向关键岗位延伸。规范问题线索处置和立案标准，最大程度教育好干部、保护好干部。加强与上级纪委及其他执法部门的联系沟通，排查党员违纪违法线索。提高信访件办理质效，规范办理流程，做到快查快结，快进快出，妥善处理各类涉纪信访矛盾。

　　12. 不断加强反腐倡廉制度建设。注重运用法规制度固化全面从严治党实践成果，完善“三重一大”、政府性投资项目建设管理职责、临时性工程建设审批流程、国有资产监督管理办法等制度，健全权力运行制约和监督机制。探索开展对重大决策出台前进行廉洁性评估工作，从源头上防范违纪行为发生。积极探索苏澳合作园监督模式，为苏澳合作园的顺利推进保驾护航。

　　五、打铁还需自身硬，加强纪检监察干部队伍建设

　　13.提升监督执纪问责能力。适应纪检体制机制改革的新形势新任务和党风廉政建设新要求，以“同心、同向、同步”树立履职理念，以“融入、融通、融合”创新工作方法，以“全科、全域、全面”更新知识结构，通过内部研讨、调查研究、外出培训、上下跟学等方式，提升纪检监察干部综合能力素质水平。

　　14.强化内部监督制约和风险防控。围绕省纪委“打铁还需自身硬”专项行动计划要求，抓好贯彻落实。强化纪检干部队伍管理监督，严格落实监督执纪工作规则，全面排查岗位廉政风险点，认真执行纪检监察干部履职守则，把监督执纪权力关进制度的“笼子”。

　　15.主动接受社会各界监督。积极开展“三大一实干”活动，使“有激情、重责任、敢担当、守规矩”成为纪检监察干部的座右铭。加大纪检监察工作公开力度，定期向党工委、管委会和政风监督员通报工作情况，主动征求基层对重要制度制订、重点工作安排的意见建议，让监督者时刻都接受监督。