各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处：

    2016年，全区各镇（开发区、街道）认真贯彻落实《武进区城乡市容环境提升三年行动计划（2015-2017年）》（武政办发〔2015〕96号）、《武进区2016年城乡环境综合整治行动计划》（武政办发〔2016〕62号）等文件精神，深入开展市容管理示范创建工作。经区城管委办公室考核验收，区政府办公室命名洛阳镇珠光街等15个创建项目为2016年武进区城乡市容环境提升行动示范点（武政办发〔2017〕40号），现将验收考核情况通报如下：

一、总体情况

我区城乡市容环境提升三年行动持续推进，示范创建工作已走上了规范化、常态化轨道。2016年，各镇（开发区、街道）深入开展市容环境示范点创建工作，高标准定位、高质量推进，有效整治了一批市容环境薄弱点，培植打造了一批商业综合体、主干道路、镇村示范点。通过补齐短板，示范引领，基本达到了硬件完善、软件规范、特色鲜明的建设标准，有效促进了镇村环境面貌的整体提升。

二、工作成效

1．领导重视，组织保障有力。一是成立领导小组。如横林镇、遥观镇等单位均成立了市容环境提升工作领导小组，通过制订实施方案，分解目标任务，开展责任考核，落实长效管理，形成了“主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门协调配合，人民群众广泛参与”的工作格局。二是投入逐年加大。如雪堰镇、洛阳镇加大对太滆村、岑村村等创建项目的投入，改善各创建点的基础设施，筑牢管理的硬件基础，市容市貌改观明显。三是强化责任落实。各镇在市容环境提升过程中，对于各个项目能明确具体负责人，做到“全面覆盖、责任到人、管理到边”。大多数镇村与专职人员签订目标管理责任书，做好“定人员、定标准、定方位、定责任、定报酬”，确保环境长效管理工作到边到位。

2．强化宣传，落实长效管理。各镇（开发区、街道）注重将示范创建与宣传引导相结合，营造了良好的工作氛围。一是充分发挥电视台、报纸、宣传栏等平台的载体作用，开展专题报道。二是加强城管条线信息报送力度，将工作动态，先进典型，亮点特色等内容及时报送，无论是数量，还是质量都得到了提高。三是结合城管进村、进社区、进学校，开展了形式多样的宣传活动，积极引导居民参与城市管理，自觉维护镇容秩序。

3．突出重点，整治效果明显。各镇（开发区、街道）在申报项目创建推进过程中，都能够结合辖区实际，针对社会关注、群众呼声较高的突出薄弱环节予以重点治理，效果明显。如礼嘉镇投入大量资金改造提升老村庄基础设施，极大地改善了建东村、何墅村等居民的居住环境条件；横林镇对金鼎路店外出摊及流动摊贩进行了专项整治，严格规范秩序管理；南夏墅街道联合湖塘镇开展大学新村周边马路市场专项整治并建成了布局合理、管理规范、秩序井然的夜市疏导点，极大地改善了原有面貌。

三、存在问题

（一）共性问题

1．示范路创建方面。主要存在问题：道路两侧机动车及非机动车停放不规范、沿街商户橱窗乱张贴、店招标牌设置不规范（一店多招或多层多招）、环卫设施设置数量不足。

2．示范商业综合体创建方面。主要存在问题：综合体周边及内部机动车及非机动车停放不规范、商业广告及店招标牌设置缺少规划、少数商户占道经营。

3．镇村示范点创建方面。主要存在问题：乱张贴乱涂写清理不及时或未用相近色覆盖、房前屋后堆放无序、生活垃圾收集设施周边环境不达标。

4．台账制作方面。主要存在问题：未能认真对照相关要求标准制作台账、项目台账资料不齐全、内容较空洞或不详实，未能全面反映创建成果和亮点。

（二）个性问题

1．雪堰镇：雪堰消费品综合市场设施较陈旧。

2．礼嘉镇：礼政路沿街商户店招广告比较凌乱，缺少整体规划。

3．洛阳镇：天井村村道及房前屋后存在建筑垃圾和生活垃圾堆放的问题。

4．遥观镇：临津路存在擅自设置广告情况较多，沿街商户门窗张贴较多问题。

5．嘉泽镇：合欢路道路两侧有占道现象，公共厕所长期保洁不到位；花溪路两侧的树池种菜现象较严重。

6．西湖街道：稻香路存在店外出摊情况，围挡广告周边保洁不到位。

四、工作要求

1．要进一步加强组织领导。城乡市容环境三年提升行动是促进我区城乡一体化进程的重要举措，也是提升镇村长效管理水平的重要手段。各镇（开发区、街道）要高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，列入单位年度工作计划，确定目标，精心组织，层层落实，确保提升行动深入推进。

2．要进一步落实长效管理。各镇（开发区、街道）要牢固树立标准意识、长效意识，对验收考核发现的问题要制定有效方案，加大整治力度；对取得明显成效的项目，要建立健全常态化机制，巩固提升创建成果，坚持做到“力度不减、标准不降、管理不松”，进一步提升市容环境面貌。

3．要进一步开展新一轮创建。各镇（开发区、街道）要善于学习借鉴兄弟单位的先进经验和好的做法，通过学习取经来换思想、换头脑，开阔眼界，拓展思路。同时，要坚持“一年为一年打基础，一年为一年做铺垫，扎扎实实推进工作”的理念，结合本地的实际情况，及早谋划2017年新一轮创建工作。

             常州市武进区城市管理委员会办公室

            2017年4月18日