区城管局2016年工作总结

2016年，区城管局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，大力弘扬“事事当争第一流，耻为天下第二手”的阳湖精神，以深化“六大城管”建设为主线，攻坚克难，奋勇前行，较好地完成了全年各项目标任务，实现了“十三五”城管工作良好开局。

一、整合资源，突出重点，长效管理争先进位

1.梳理调整考评区域。与市监督指挥中心沟通协调，暂缓对湖塘镇、高新北区范围内三级区域的考评（约15.89平方公里，主要为涉农、待拆迁及基础薄弱区域），新增南夏墅街道、西太湖科技产业园（西湖街道）范围内约16.8平方公里考评区域。

2.逐步理顺体制机制。一是与湖塘镇、高新北区对接联系，就长效管理工作职责进行细化明确，进一步优化管理体系，落实管理责任。二是与湖塘镇、高新北区、牛塘镇、绿建区沟通协商，由我局派驻城管中队负责人，实现城区城管队伍高效联动。三是与经开区加强协调对接，就长效管理方面责任主体、整改落实、日常管理等方面工作达成一致意见，制定一体化操作方案和工作机制，将经开区三街道全面纳入我区一体考评。

3.全力攻坚重点问题。对市委督办的三个重点问题高度重视，全面加强监督协调。牵头湖塘镇、南夏墅街道完成大学新村夜排档整体搬迁工作，新建大学新村夜排档疏导点成为市容管理新亮点。江苏理工学院周边乱设摊问题、经开区五益市场周边市容秩序问题得到全面整治，市容环境改善提升。

4.推动城乡同步提升。一是深化城乡市容环境提升三年行动，对2015年度各乡镇申报的24个项目进行验收，创成15个区级示范点，对2016年度申报创建的68个项目开展督查、指导。二是完善现有镇村长效管理考评机制，实现暗访、督查、明查“三位一体”，加大考评力度。截至目前，共检查集镇216个次，村庄家园324个次，发现问题1781个。

二、立足本职，常抓不懈，主责主业提标创优

1.市容管理牵头抓总。一是深化“931”环境综合整治接续行动。发挥牵头协调作用，联合相关部门按时序开展各项整治。截至目前，大通河清淤工程、停车场改造工程已全面完工，南运河节制闸工程即将竣工，户外广告整治、老旧小区整治等其他项目正有序推进。二是牵头湖塘镇、高新北区、牛塘镇、南夏墅街道开展示范路、示范社区创建。府南社区争创省级示范社区，卢家巷社区、学府家园社区争创市级示范社区，东桥南路争创市级示范路。三是优化城区交通秩序。完成公共自行车一期项目5个售卡亭、137个站点、3800只锁车桩、3000辆自行车及1个综合公共自行车服务中心建设，目前日借用量约1.5万辆次，单日使用率在全国排名领先。四是牵头开展城区市容环境整治“百日会战”行动。对中心城区（东至常武路、西至武宜路、南至延政路、北至广电路）范围内17条主次干道实行精细化管理，打造样板，以点带面促进长效管理水平稳步提升。

2.广告管理提档升级。一是加强城区户外广告规范设置。与区法制办对接，制定出台《武进区户外广告和店招标牌设施设置管理暂行规定》。二是开展户外广告专项整治。完成延政路、府东路沿街店面字幕式电子显示屏整治，武宜路、府南社区户外广告整治。三是助力“淹城5A级景区”创建，打造景区及周边户外广告新亮点；开展城区公交站牌及四季青服装城等商业综合体户外广告整体改造，提升城区户外广告品位形象。

3.环卫管理规范提升。一是推进环卫基础设施建设改造。城南大型转运站建成并投入使用；马杭、十里等4座小型转运站完成上箱机构改造；降子、中凉等9座转运站建成视频监控系统；定安中路转运站改建公厕、新城南都公厕改建环卫工人休息点项目全面完工；城区50座公厕统一浇筑无障碍通道；卢西填埋场整治工程全面竣工。二是完成新一轮清扫保洁招投标。按照标准化、机械化、信息化作业模式，择优选拔10家作业单位负责城区环卫保洁，道路机械化作业覆盖率超85%；借助精细化作业监管平台，对城区机械化作业车辆出车情况、行驶速度、作业时段进行全面监管，监管标准和作业标准与常州市区完全一致。三是推行生活垃圾直收直运。试点城区机械化收集车辆生活垃圾直运绿色动力，现日直运量约60-70吨，有效减轻转运站压力，提高生活垃圾转运效率。四是推进生活垃圾分类、规范处置。在御城、新城公馆等8个小区试行生活垃圾分类收集，完成万达小区分类岗亭设置。持续加强生活垃圾规范处置，全年全区共产生生活垃圾39.3万吨，其中27.1万吨用于焚烧发电，12.2万吨进行安全填埋，无害化处理率达100%。

4.渣土管理更加规范。一是加强工地源头监管。提升工地出入口设置标准，工地出入口设置自动洗轮机、沉淀池、警示牌，进行道路硬化，并要求有专人负责车辆冲洗。二是推进轨道交通特色服务。对城区11个轨道交通站点实行“一对一”特色管理服务，在聚湖路站等7个站点安装监控探头，对专用运输车进行密闭改装。三是统一规范车辆运输。城区236辆渣土运输车符合“七统一、一必须”管理要求；51辆装潢垃圾运输车落实“六统一、两必须”管理规定。四是推进建筑装潢垃圾资源化处置。源头上在住宅小区实行定点收集；途中加强运输监管；终端上与春秋华城公司合作，实行资源化处置，2016年，共清运并资源化处置建筑装潢垃圾8万吨。

5.执法管理到边到底。以春季专项整治、夏季市容整治、“百日会战”等行动开展为抓手，全面开展执法管理工作。一是开展建筑垃圾整治。督促整改路面抛洒滴漏问题1591次，查处违规渣土运输车83辆。二是开展户外广告整治。拆除不规范、破损广告6万平方米，拆除破损高炮版面1.4万平方米，修复破损广告250余处。三是开展餐厨废弃物整治，对辖区570家签约餐饮企业开展不定期检查，累计查处擅自收运案件68起。四是开展“两违”整治。截至目前，共抽查发现全区新增“两违”126起，立案查处38起。

三、加强融合，改革创新，社会影响持续扩大

1.媒体宣传大力深化。持续加大局网站、微信公众号、官方微博等宣传平台建设，密切与省、市、区级媒体沟通联系，全年共在扬子晚报、现代快报、常州日报、常州晚报、武进日报发表文章37篇，在市、区门户网站发布信息636条，在微信公众号推送文章161篇。

2.部门协作继续加强。一是联合区总工会、红十字会对城区11个环卫工人休息点进行提档升级，建成环卫工人“爱心驿站”。二是完善“城管+公安”联勤联动机制，在万达、乐购设置屯兵点，合力解决各类民事纠纷60起，劝离占道经营130起，查处餐厨违章10起，整改广告违章100余次。

3.公众参与全面扩大。深入开展“城管六进”活动，加大法制宣传、咨询投诉、城管找差等活动力度，截至10月，累计组织开展各类主题活动10场次，接待群众500余人次。

4.信访提案积极回应。一是充分发挥“83812319”热线桥梁纽带作用，截至目前，累计接听电话33756个，处理问题20634件，办结20558件，办结率99.63%，深受群众好评。二是做好信访答复工作，全年共答复各类信访280件，网络舆情22件。三是高质高效完成人大建议、政协提案办理工作，累计办理答复人大建议、政协提案20件，跟踪办理2015年B类人大建议、政协提案3件，实现答复率100%、满意率100%。

四、提振作风，落实责任，队伍建设固本强基

1.党建工作扎实推进。一是严格按照中央和省、市、区委要求，深入开展“两学一做”学习教育，实现规定动作到边到位，特色活动创新创优，并承办区级机关工委“两学一做”情景式党课，受到广泛好评。二是深入开展“党员义工365”、“在职党员进社区”等活动，持续打响“城管365 服务每一天”服务品牌。

2.队伍建设全面加强。进一步规范干部选拔任用，激发干事创业激情，组织开展竞聘上岗，选拔35名优秀干部走上中层职位。广泛开展城管讲堂、知识竞赛、演讲比赛、业务培训、技能竞赛等活动，提高业务素质，增强履职能力，全力打造干部职工能力提升平台。

3.日常管理从严从实。认真贯彻落实中央、省、市、区委作风建设有关规定，制定出台《区城管局落实党风廉政建设“两个责任”考核细则》，全面推动“两个责任”项目化管理；进一步明确纪律，强化作风。持续增强绩效监督管理力度，全年共开展廉政主题宣传教育10次，明察暗访12次，口头教育15人，约谈20人次，处理违纪案件1起。

4.规范化建设深入开展。以“星级中队”创建为抓手，全面深化队伍规范化建设；举办全区城管队伍队列会操比赛，以赛促练，展现规范化建设成果；积极参加市城管队伍规范化建设评比，执法大队一中队、湖塘中队成功创建市级“十佳中队”。

2016年，通过全局上下共同努力，我局各项工作取得了一定成绩，但也存在诸多问题和不足，主要表现在城市长效管理成绩不理想，全市排名依旧靠后，体制机制有待进一步理清理顺；环卫基础设施建设仍显薄弱，由于规划选址、用地等问题制约，城东转运站迟迟无法落地建设、公厕脏乱差等问题依旧凸显；部分干部职工干事创业的热情还需要进一步激发等等。