常州市武进区农业局

常州市武进区财政局

武农发〔2017〕113号

武财农〔2017〕71号  

关于加强农机报废更新补贴工作的通知

各镇（街道）农技农机站（经济管理科），财政分局：

根据省农机局《关于加强农机报废更新补贴工作的通知》（苏农机安〔2017〕11号）精神，为推进老旧农机报废更新，优化农机装备结构，减少农机事故隐患，现结合我区实际，就加强我区农机报废更新补贴工作的有关事项通知如下：

一、总体要求

贯彻省农机局、省财政厅、省商务厅《关于印发<江苏省2012年农机报废更新补贴试点操作办法（试行）>的通知》（苏农机管〔2012〕21号）精神，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代， 加快节能、环保、安全农业机械的推广应用，将农机报废更新补贴与农机购置补贴一并部署，分步实施，同步兑现，切实让惠民政策落到实处。

二、补贴对象

在我区按规定报废旧机并申请购置列入我省《2015-2017年江苏省农机购置补贴品目情况表》中20马力及以上轮式拖拉机、全喂入（半喂入）联合收割机的对象，符合2015-2017年江苏省农机购置补贴对象的有关规定，报废旧机与申购新机的对象必须一致。

三、报废机具范围

实施报废的拖拉机、收割机仅限已在区农机安全监理所注册登记，有下列情形之一的，可申请报废更新：

1、达到报废标准或超过报废年限；

2、经过检查调整后，功率降低值大于出厂规定值15% ，或燃油消耗率上升幅度高于出厂规定值20%的；

3、严重损坏，经测定一次性维修费用超过同类机型新购价50%，或者技术状态恶化，经修理、调整后仍不符合农机安全运行相关标准，影响安全使用的；

4、经修理后，噪音、尾气排放仍然超过规定标准的。

报废拖拉机、收割机主要部件和附件必须齐全，其中收割机必须具有割台、输送、脱粒清洗等主要装置。

四、补贴标准

省级农机报废更新补贴额按报废农机具的机型和类别确定，具体补贴标准见下表：

五、操作程序

（一）回收旧机。老旧农机所有人（机主）自愿将拟报废的农业机械（登记后符合报废条件，原则上登记后时间不少于6个月）交售给承担农机报废更新补贴试点工作的农机回收单位（以下简称农机回收单位），并提供农业机械行驶证和所有人身份证复印件。农机回收单位应当核对机主信息和报废农业机械信息，向机主出具《报废农业机械回收证明》（样式见附件1）。回收的农业机械由区农机安全监理所监督回收单位进行破坏性处理。

（二）注销登记。机主依照《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章，持《报废农业机械回收证明》等凭证到区农机安全监理所办理农业机械报废手续，注销农机牌证，并填写《农业机械报废更新补贴申请确认表》（样式见附件2），由区农机安全监理所对其审核盖章。

（三）申购新机。机主到符合条件的供货单位自主办理购机手续（农机购置补贴购机手续）。报废一台拖拉机或联合收割机只能优先获得更新一台拖拉机或联合收割机的购机补贴资格，报废机具类型与新购机具类型不需一致。

（四）兑现补贴。农机报废补贴与农机购置补贴分步实施，同步兑现。机主按照农机购置补贴程序要求全价购机后，供货单位在《江苏省农机购置补贴政策告知与承诺书、销售确认表》、乡镇农技农机站在《江苏省农机购置补贴清册》中“省级农机报废补贴额”栏目，对省级报废更新补贴金额进行统计。机主购置新机后，应及时到区农机安全监理所注册登记，并向镇农技农机站提交《农业机械报废更新补贴申请确认表》及农机购置补贴程序要求的其他材料，申请结算补贴资金。经过农机、财政部门对报废更新资格及购机情况进行审核确认后，财政部门通过购机者账号将省级报废更新补贴资金及农机购置补贴资金一起发放给购机者。

（五）农机回收单位。我区承担农机报废更新补贴试点工作的农机回收单位是常州武进现代农机有限公司汽修厂（地址：礼嘉镇武南东路600号，武进区农机监理所院内，联系人：朱志伟，电话：83631863）

六、相关责任主体职责

    (一)报废机具所有人

1、出具需要报废的农业机械所有权证明；

2、提供报废农业机械并交给农机回收单位；

3、到区农机安全监理所出示《报废农业机械回收证明》，办理注销登记手续，并填写《农业机械报废更新补贴申请确认表》；

4、按农机购置补贴操作程序办理购机手续；

5、到区农机安全监理所办理新机注册登记手续；

6、办理申请结算报废补贴资金及购置新机补贴资金手续。

(二)农机回收单位

1、建立健全从事报废农业机械回收经营活动的相关规章制度；

2、负责回收报废农业机械，按照报废机械所含金属等材料折算残值，与报废农机所有人公平交易，并出具《报废农业机械回收证明》；

3、拆解前必须通知区农机安全监理所，在区农机安全监理所工作人员现场监督下对回收的报废农业机械进行拆解，在实施解体前、解体后要进行拍照建档；

4、对拆解后的“五大总成”进行破坏性处理，对有利用价值的其他零配件，经专业技术人员鉴定后，可以作为维修零配件使用，使用时必须注明“回用件”字样；

5、建立报废农业机械回收档案、拆解物资出售档案和回用件保管使用台账，定期向区农机主管部门报送回收情况；

6、发现回收的农业机械有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告；

7、主动接受区农机主管部门及区农机安全监理所的检查监督。(三)区农机安全监理所

1、对达到报废条件的农业机械不得办理注册登记；

2、对有牌证的报废农业机械办理注销登记手续，并建立报废登记档案；

3、受理并现场监督农机回收单位拆解报废农业机械；

4、办理新机注册登记手续。

七、工作要求

农机报废更新工作政策性强，涉及农机主管部门、农机安全监理机构、报废农机回收单位、列入购机补贴的农机经销企业和报废更新机具所有人等不同主体，也涉及到农机报废的申请、报废标准的确定、回收经营的行政许可、报废机具的拆解和注销等多个环节。各镇、各单位要高度重视这项工作，密切配合，分工协作，认真抓好落实，建立健全各项工作制度，严格按照程序办理。要加强对报废农机回收单位对报废农机的回收、拆解等过程的监管；要加强对农机报废更新工作机制的研究，及时总结和推广好经验和好做法，搞好与农机购置补贴政策的相互衔接，优化补贴程序，完善工作制度，提高补贴资金结算和兑付效率。农机回收单位要建立农机报废回收台账，按要求详细列明报废机具、回收残值、审批审核信息等并定期汇总上报农机科。农机科要认真做好农机报废更新的监管工作，真正把农机报废更新这项政策执行好、实施好。今年农机报废更新补贴试点截止时间为2017年10月16日。各镇、各单位在实施过程中遇到有关问题请及时与区农业局农机科联系。

附件：1.报废农业机械回收证明

2.农业机械报废更新补贴申请确认表

常州市武进区农业局

常州市武进区财政局

2017年7月4日

常州市武进区农业局办公室                   2017年7月4日印

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附件1

报废农业机械回收证明

回收证明编号:32041217        

说明：本表一式4联：一联留存经销商；二联留存农机安全监理机构；三联留存乡镇农机部门；四联留存区农机主管部门。