各镇（街道）司法所，各基层法律服务所，各律师事务所，局各科、室、处、北区司法所、直属事业单位：

现将《武进区司法行政系统“法企同行”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：武进区司法行政系统“法企同行”活动责任分解表

                                      常州市武进区司法局

                                                                         2017年5月10日

武进区司法行政系统“法企同行”活动实施方案

为充分发挥法律服务在企业发展中的保驾护航作用，全力服务好全市“重大项目提升年”、“263行动计划”和“三去一降一补” 活动，根据省厅、市局相关文件精神，结合我区“三大一实干”活动，现就全区司法行政系统深入开展“法企同行”（法润武进护企行）活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真落实省第十三次党代会精神，围绕“创新”、紧扣“富民”，结合全区“三大一实干”活动，组织机关干部、律师、公证员、人民调解员、基层法律服务工作者等法律服务力量，坚持主动作为、主动防范，通过法治宣传、法律体检、信息研判、集中服务、机制完善等举措，努力防控企业法律风险、满足企业法律需求、解决企业法律难题，不断增强企业法治获得感，为我区企业发展、经济转型提供优质服务。

二、具体任务

1．组建区法律顾问智库。配合区委政法委、区政府法制办等部门，在区政府法律顾问委员会的基础上，组建区法律顾问智库，根据律师的专业方向，由区领导选择结对服务律师，为区领导提供“点对点”的精准法律服务，为区重大决策、重大项目、化解矛盾纠纷等提供法律服务。

2．组建困难企业法律服务团。组织有环境保护法、公司法、企业破产法、劳动法以及资产处置等专业特长的律师，组建困难企业法律服务团，为“263”专项行动“关停并转”企业及“僵尸”企业处置，提供企业并购、破产、资产处置、职工权益保护等方面的法律服务。

3．组建小微企业法律服务团。在城乡社区法律顾问的基础上，组建小微企业法律服务团，将为辖区小微企业提供法律服务纳入城乡社区法律顾问工作职责，为小微企业提供法律咨询、法治宣传、法律风险防范、矛盾纠纷化解等免费法律服务。

4. 建立园区法律服务站。借鉴“中以创新园”法律服务中心的工作模式，在相关园区建立园区法律服务站，为园区及园区企业提供法律咨询、协助谈判、法律知识讲座等法律服务；定期上门提供公证服务；为园区及园区企业化解矛盾纠纷提供调解服务。

5. 建立大爱调解专家服务团。为服务全区五个三年行动计划，邀请2名律师、2名心理咨询师、2名教育卫生专家、2名法官、2名讲师以及2名社会热心人士组成大爱调解专家服务团，促使涉企矛盾及时有效化解，保障企业安心生产经营。

6. 建立公证服务站。借鉴“中以创新园”法律服务中心的工作模式，在相关园区建立园区公证服务站，为园区及园区企业提供公证服务。定期组织公证员上门办理公证服务，或根据需求定制公证服务内容。

7. 配合建成武进区“非公经济法治护航中心”。配合武进区检察院建立“非公经济法治护航中心”，为武进区各类非公经济主体提供全面高效的法治服务。

8. 开展“法润武进护企行”工程。大力开展“企业法治文化建设示范点创建工作”， 深入企业进行形式多样的法治宣传活动，现场解答法律咨询，发放法律援助宣传资料，引导企业职工依法依规解决劳资纠纷。在条件成熟的示范点设立“法律诊所”派驻法律服务人员值班，为企业提供服务，充分发挥法治护航企业发展的功能。

9. 完善12348服务平台建设。积极配合上级部门完善服务企业寻求法律服务的主渠道，建立“12348”平台接收需求、指派业务处室对接服务、服务完成情况由“12348”平台登记汇总的流转机制。

三、保障措施

10. 加强领导、明确责任。区局成立“法企同行”活动领导小组，由局主要领导任组长，各相关科室分管领导任副组长，办公室、宣教科、公律科、基层科、法援科负责人为成员，加强对活动的组织领导。区局公律科具体负责活动开展，做好协调、督查、指导等工作。各所要参照区局做法，迅速成立领导机构和工作机构，尽快研究制定实施方案，明确工作任务和责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门主动配合的工作格局。活动部署后，要积极走访协调相关企业管理部门，加强与相关部门的沟通联系，积极争取支持，强化工作联动。

11. 建章立制、确保成效。要建立完善各项管理制度和激励机制，加强工作指导和监督，确保活动取得实实在在的成效。要建立工作记录制度，据实记载走访企业、排查风险、预测预警、精准服务等信息，避免活动流于形式；建立推进情况报告制度，层层上报本地、本行业开展活动的情况，作为年终总结表彰的依据；建立督查考核制度，对照目标任务，对活动开展情况进行跟踪问效，确保活动扎实开展，让企业得到实惠。各地要围绕党委政府中心工作，聚集本地经济转型发展的重点，抓能力提升、抓载体创新、抓平台对接，不断打造工作亮点和特色。

12. 强化宣传、营造氛围。要认真制定宣传方案，充分利用报刊报纸、广播电视、互联网等，强化对服务对象的法律资讯推送，让企业和全社会感受到司法行政系统的服务热情和服务效果。要加强宣传策划，找准宣传工作的切入点，宣传典型、宣传创新、宣传成效，广泛挖掘和报道各地推进“法企同行”（法润武进护企行）活动的好做法和好经验，特别是服务企业发展涌现出的鲜活任务、鲜活事迹，树立法律服务队伍的良好形象，为活动开展营造良好的社会氛围。

附件:

武进区司法行政系统“法企同行”（法润武进护企行）活动责任分解表