各科室、事业单位，经开区人社分局：

根据区委、区政府办公室《关于成立武进区合成维稳中心的实施意见》（武办发〔2017〕21号）要求，经研究，决定成立局合成维稳领导小组，具体实施意见如下。

一、组织领导

局成立由党委书记负总责，政法工作分管领导任组长，职能部门负责人为组员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区劳动监察大队。

组  长：赵忠明

组  员：盛晓云、周晓忠、毛冬霞、沈  琴、孙敖方、邵宝安、王勤辉

二、职责范围

局合成维稳领导小组受区合成维稳中心领导，全面负责本地区涉及人社条线维稳工作，充分发挥对涉稳事件处置的牵头、指导和协调工作，视情根据指令派员进驻区合成维稳中心（区合成维稳中心设在信访局），联合开展对话接访、矛盾疏导、应急处置、稳控化解等工作。

三、工作要求

（一）合成研判。健全各镇（街道）人社所涉稳事件联络员制度，畅通涉稳事件信息报送渠道，进一步加强涉稳情报信息收集研判，将涉稳重要信息及时报送区合成维稳中心。积极参与区合成维稳中心研判整合，做好常态化情报研判，重要敏感节点和重大活动期间，根据要求严格落实“每日零报告”制度，推动情报“研判—处置—反馈”闭合运作，努力实现预知预警预防。落实会商会办，专题研究分析劳动社保、涉法涉诉、利益群体等方面的突出不稳定因素，及时提出针对性处置意见。

（二）合力化解。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，将重大不稳定因素排查化解纳入各镇（街道）人社工作考核，强化综合评估，全面推动区域、决策稳评，严防发生行业性、区域性社会风险。积极开展矛盾纠纷多元化解工作，充分调动劳动人事争议调解中心和预防劳动争议协会等社会组织力量，落实化解措施和稳控责任，将各种不安定因素消除在萌芽状态，努力做到小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）。

（三）合成处置。充分发挥各部门职能作用，完善维稳处置预案，形成处置规范和操作细则，确保调度指挥、现场处置、社会面管控、舆论引导一体化运作。一旦发生涉及人社部门大规模群体性事件及集访事件，第一时间赶赴现场，判明事件性质，了解事发原因，在区委、区政府统一领导下，协调指导相关部门会商处置方案，落实管控措施和化解责任，有力提升各类涉稳问题处置效果。

                                                                   常州市武进区人力资源和社会保障局

                                                                                                    2017年4月24日