上半年，我镇计生工作以十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，以“五大发展理念”为要诀，围绕全镇经济发展大局，进一步巩固基层基础工作，加强人口文化宣传，平稳推进“两孩”新政实施，开展优生优育惠民工程，依法行政、社会管理和公共服务水平得到新的提升, 为省“十三五”人口协调发展先进区的创建奠定基础。上半年共出生人口186人。具体工作有以下四个方面：

一、创新思路，打造卫生计生服务亮点。

1、创建“春晖家园”，开展“春晖暖心”系列活动。

为了给全镇失独家庭提供一个释放自我的空间，从年初开始，着手在便民服务中心创建市级“春晖家园”，从功能室设置、硬件配备到“春晖暖心”系列活动的开展，无一不体现了我们对全镇失独家庭成员的关心和关爱。春节前夕和端午节来临之际分别开展了“春晖送暖”走访慰问活动，共走访慰问了失独家庭44户，计生困难家庭10户。3月9日，开展对计生失独家庭关怀关爱暖心行活动，组织全镇16名计生失独家庭人员，分别赴红梅公园观赏梅花、西太湖坐游船观光游览美丽风光，中午还特地为蒋堰村的赵杏根庆贺生日。5月12日，在母亲节来临之际，组织失独家庭成员以及志愿者来到春晖家园，免费学习制作丝网花，特意邀请了“手工达人”崔苏红女士现场教学，希望通过集体活动能让失独家庭成员们聚在一起聊聊天，做做手工，心灵上起到相互慰藉的作用。

2、践行“健康中国”理念，开展流动人口健康教育和促进系列活动。

一是围绕“健康促进”主题，综合考虑时间节点、宣传要点、对应人群、人力配备等多种因素，形成全年活动计划，提前准备，适时调整，特别注重活动形式的“新”和活动内容的“好”。1月20日，在便民服务中心开展了“读书识理 健康成长”赠书活动，给39名流动儿童送上好书，邀请关工委的退休老师带领孩子们学习青少年心理健康知识，给流动儿童送去新年的祝福和关爱。4月26日，邀请常州儿童医院刘喆主任到我镇湟里初级中学开展“青少年健康保健知识讲座”，100多名学生和部分学生家长聆听了讲座，把健康促进深入推广到更多流动儿童及家庭。5月下旬，协同组织医院为全镇流动儿童开展了一次免费体检，切实提高流动儿童的健康指数。5月25日，邀请湟里医院、爱卫办等相关单位在镇健身广场举办了“2017流动人口健康促进活动启动仪式”，通过发放宣传折页、健康大礼包等，传递健康理念，提供专业健康咨询服务。今年，湟里初中被确定为省流动人口健康促进示范学校的创建单位，市、区、镇三级重视，大力支持，湟里初中积极响应，镇、校紧密联系，对创建目标任务进行细化分解，市、区相关领导于5月16日亲自莅临学校，对创建工作提出宝贵建议。目前，学校创建工作硬件配备、软件准备双管齐下，在有条不紊地开展中。

二、协调统筹，全面提升基础基层工作。

1、紧抓宣传教育，注重实际成效。一是充分发挥生育文化园、法制广场、电子显示屏等宣传载体的作用，特别是做好“幸福湟里”公众号的信息上报，对现行生育政策、新型家庭文化、优生优育优教、慢性病防控等内容进行长期和实时的宣传，在全镇范围内营造浓厚的人口文化宣传氛围。二是联合镇团委、妇联、工商、司法等部门在3月5日学雷锋日和“5.29”协会纪念日在镇健身广场开展了大型集中性宣传服务活动，活动涵盖计生法规咨询，流动人口政策，生殖健康保健，防艾基本知识等宣传内容，发放宣传材料800多份，安全套200多盒。三是推动人口早教工作，为来办理生育服务联系单的准爸爸准妈妈发放0-3岁亲子指导手册及早教益智礼包。4月13日下午，邀请了蒙特梭利早教的阮斌杰老师，为全镇50多名0-3岁婴幼儿家长及准妈妈送上了一堂“智慧妈妈巧育儿”的早教讲座，让家长学习科学育儿的方法。

    2、完善信息系统，打好坚实基础。一是把控基础信息质量。每月底召开计生统计例会，加强对村级统计人员的业务和系统应用能力的培训，提高月报表、季报表的上报质量；同时与卫生、公安等相关部门间实行信息互通共享机制，来完善计生人口信息系统，提升人口信息质量。二是抓好流动人口系统数据库建设。从抓信息源头和促部门共享两个方面着手。年初村级联合暂管中心一起入户采集流动人口信息；3月份开展了流出人口大排查，完成数据库流出人口的新增和变更。4月，对全镇幼儿园进行了一次集中性的信息采集。同时充分利用积分入学的机会，为流动人口提供计生公共服务，并进行信息采集，及时更新系统。

3、党政领导重视，部门密切协作。一是强化考核，明确职责。镇党委政府在年初与各村（社区）、企事业单位签订了人口和计划生育目标管理责任制，把人口计生工作继续纳入各村（社区）、企事业单位年度考核。二是部门联动，齐抓共管。各部门认真履行职责，根据人口计生目标管理责任书的要求，抓分解，抓落实，切实加强时本部门履行人口计生工作职责情况的督查，履行齐抓共管综合治理的工作职责。三是协会换届，和谐共促。5月份顺利完成了镇计生协会的换届工作，充分利用社会力量支持计生工作的顺利开展，在关爱帮扶计生困难家庭、推动两孩新政平稳实施、促进社会和谐安定等方面起到不可或缺的作用。

4、拓展服务内涵，力求利民惠民。一是做好各类人群的随访工作，稳步推进避孕方法知情选择。组织开展两癌筛查工作，做好宣传发动，上半年共有3068人参加了筛查。规范门诊咨询，共接待咨询服务42人次，B超检查200人次，为184名流动已婚育龄妇女进行孕环情检测并出具避孕节育报告单。二是广泛推进孕前优生健康检查，把好出生缺陷一级预防关。上半年共有65对拟孕夫妇参加了免费孕前优生健康检查，完成了全年任务的72%。

三、绿色服务，彰显依法行政和诚信计生特色。

1、注重形象，提升效率。自从入驻便民服务中心以来，我们科室一直注重提升窗口服务的形象和效率，以为群众提供高效、便捷、快速服务为前提，明确窗口职责，简化办证程序，实行首问负责制、一次性告知制度和限时办结制度，不拖沓、不推诿、不敷衍，对每位来办事的群众都要热情接待、真诚服务，真正做到沟通无障碍，服务零距离。

2、严格要求，依法出证。严格按照各类证件的申领程序，指导群众提供相关材料，及时高效地为群众办理好证件，上半年共办理《批准再生育一个孩子生育证》4例，办理《生育服务联系单》198例，其中户籍人口196例，流动人口2例，未出现弄虚作假，瞒报虚报的情况。

    3、以人为本，共享发展。一是督促村级、企事业单位足额兑现独生子女父母奖励金，年初共兑现奖励金13.268万元；二是认真做好农村奖扶和特扶的申报审核和变更工作，今年共新增奖扶对象416人，对不符合条件的对象做好解释疏导工作；三是完成企业退休职工和城镇非从业人员一次性奖励登记审核和录入工作，上半年共登记企业退休职工一次性奖励对象204名，城镇非从业人员一次性奖励对象12名。

下半年工作计划：

1、加大孕前优生健康检查的工作力度，加快工作进程，不折不扣完成上级下达的任务，争取超额完成。对目标人群做好孕前危险因素的筛查，防止出生缺陷的发生。

2、加强流动人口综合治理，进一步推进流动人口基本公共服务均等化工作。加大流动人口的信息建设，特别是0-6岁儿童和孕产妇信息的采集和录入，与医院联合为流动人口建立健康档案;突出做好流动人口计生协会建设，在原有5个流动人口协会的基础增建1个流动人口协会；开展好流动人口健康促进系列活动,借助市计生指导站的医疗资源，为全镇流动人口适龄妇女开展两癌筛查；校镇联合，共同做好“湟里初级中学流动人口健康促进示范学校”的创建工作。

3、扩大扶贫帮困受惠面，重点探索失独家庭的帮扶制度。开展“博爱工程—关爱女孩”行动，为全镇20-65周岁只生育一个女孩的家庭生活困难的女性赠送女性安康疾病保险，做好人口和计划生育公益金申报工作。继续开展生育关怀行动，在重大节假日走访慰问计生特殊家庭以及计生困难家庭；依托“春晖家园”，通过志愿者结对、“春晖送暖”系列活动，改善失独家庭父母精神世界，促进社会和谐。

4、推动两孩新政的平稳实施，推进家庭健康服务，引导家庭负责任、有计划地安排生育，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展，实现从控制人口数量向提高人口素质、促进人口健康的转型。