各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

现将《武进区2017年全民健身工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府办公室

2017年4月18日

（此件公开发布）

武进区2017年全民健身工作要点 

2017年，武进全民健身工作将践行体育惠民理念，以贯彻落实《全民健身计划（2016-2020年）》为统领，布局打造武进模式全民健身公共服务体系升级版，以行政村（社区）为重点，进一步夯实城乡一体“10分钟体育健身圈”建设基础，进一步加大政府购买公共体育服务力度，实现全民健身的设施网络、组织建设、活动品牌、服务水平大提升，有效提升群众的获得感和幸福感；以争创新一轮国家体育后备人才基地为目标，完善竞赛训练体系，优化运动项目布局；以国家体育产业示范基地规划为引领，以体育消费促进体育产业发展为动力，顺应市场需求，培育体育消费市场，推动体育产业持续发展，让人民群众得到更多的体育实惠，为“强富美高”新武进建设增添力量。

（一）群众体育工作提质

1．落实全民健身实施计划。《武进区全民健身实施计划（2016-2020年）》是今后一个时期武进全民健身工作的总纲。今年是推进落实的关键年，要重点强化各级各部门全民健身工作职责，进一步完善工作督查机制、部门协同机制，引导全民健身服务向更高水平发展。各镇、开发区、街道根据各自实际情况认真制定推进计划，落实工作责任，加强督查评估，确保各项全民健身工作目标任务落到实处、取得实效。

2．认真办好体育民生实事。强化政府主导、部门协同、社会力量共同参与的全民健身组织架构。做好2017年区重点项目建设和为民办实事项目，建成湖塘镇东华社区永安河体育公园、西湖街道礼河社区健身公园；免费发放60万元体育消费券，扶持15个经济一般村健身广场提档升级。联合相关部门制定新一轮《武进区城乡全民健身场地设施建设补助办法》，引导和规范全区公共体育健身设施建设，提高建设标准和要求，提升城乡一体“10分钟体育健身圈”服务水平。重点支持体育公园、健身步道、自行车绿道等户外体育设施建设。按照省体育局重点扶持项目和常州市对中小型体育场地设施建设项目资金补助办法，推广建设足球场地、拼装式游泳池等，鼓励有条件的地方和企业建设冰雪运动场地设施。

3．探索镇村体育发展模式。深化全民健身工作改革创新，以健康为主题，推动群众体育与宣传、卫生、文化、教育、养老等融合发展，推动“镇（街道）健康促进服务中心”建设，依托文明镇考核、镇重点项目建设考评和“武进区农村改革服务运行维护管理机制考核”工作平台为杠杆，推动和提升社区公共体育服务水平。制定镇（街道）全民健身中心公共服务规范化评价标准，完善行政村（社区）全民健身场地器材管理、维护和更新制度，加大监督力度，保障群众安全使用。

4．完善基层体育社团组织。推动体育社会组织网络向基层和不同人群覆盖延伸，进一步提升体育总会的指导、服务能力，严格考核制度和退出机制，引导体育社团规范开展体育活动。以规范化、社会化、专业化、实体化为基本模式，量质并举，提升质量，促进体育单项协会建设，年内新增单项体育协会2个。扶持和培育一批具有较大影响、年均拉动体育消费超百万的体育健身俱乐部，设立专项引导资金。完善政府购买公共体育服务制度，向体育社会组织购买公共体育服务。

5．强化基层公共体育服务。鼓励大学生村官、社会体育指导员、志愿者等专兼职从事基层综合性文化体育管理服务工作，形成一支面向基层、服务群众的专兼职公共体育服务队伍。加强社会体育指导员晋级培训和一线社会体育指导员技能再培训，做好社会体育指导员意外伤害保险办理和服装发放工作。全年举办社会体育指导员培训班6次，新增三级社会体育指导员250名，对800名一线社会体育指导员进行技能再培训。大学生村官100%晋升为二级社会体育指导员，确保每个晨晚练健身点常年有1名以上社会体育指导员开展健身项目指导。

6．扩展全民健身活动内涵。举办武进区第四届运动会，办好2017西太湖国际半程马拉松赛、中国女排联赛、全国女曲锦标赛、太湖湾龙舟大赛、公路自行车赛等大型赛事。积极承办和参与国家、省、市全民健身活动。创新活动形式，积极引导社会力量参与体育健身活动、组织和赛事活动的承办，推动全民健身活动自主品牌建设，继续打造篮球超级联赛、“谁是球王”羽林争霸赛、乒乓球高手排位赛等区级自主品牌赛事活动，提升活动影响力和效益。依托全民健身月和全民健身日等时间节点，推动各镇（街道）、村（社区）发挥传统体育资源和各自的特色，开展全民健身月和全民健身日启动仪式，组织健身系列活动，培育社区体育品牌活动，广泛开展群众喜闻乐见、小型多样的社区群众性体育活动，培育群众身边的体育“明星”，让更多的健身爱好者在观看比赛和参与健身中得到认同感。

7．提升健身服务指导水平。弘扬中华体育文化，发掘地方体育文化元素，营造积极参与体育健身、拥有强健体魄的社会舆论氛围，促进群众形成健康文明的生活方式。传授科学健身知识，继续做好“科学健身宣讲团进社区”活动，全年举办健身项目培训班6次，科学健身大讲堂15次。推动区、镇两级组建科学健身指导服务专家团队，拓展国民体质测试组织网络服务功能，全年开展免费国民体质测试6000人。积极招募学生和社会各界人士加入全民健身志愿服务队伍，参与全民健身宣传和科学健身指导公益活动。构建区镇二级宣传组织网络，加强在武进政府网、武进新闻网、区体育局官网、镇政府官网、微信公众平台等宣传工作和科学健身指导力度。推进“智慧体育”建设，进一步完善全民健身电子地图。探索“体育+”健身服务平台建设，提升全民健身宣传和科学健身指导能力和水平。利用高校、科研和医疗院所等专家资源，组织体育课题调研，开展科学健身宣讲活动，提供科学健身服务，为全民健身发展提供智力支持。

（二）竞技体育水平提优

1．教体融合深化业训机制。以发现和选拔武进区优秀体育后备人才为核心，提高学校开展高水平后备人才基地、传统项目学校、体育特色学校、青少年俱乐部创建工作的积极性；建立灵活多样的教体结合新模式，鼓励学校开办特色体育项目并领办市、区各级运动队，促进名校办名队工作的深入开展，重点做好市队区办曲棍球项目、市区联办女子足球、男女篮球、赛艇、游泳、重竞技等项目的组队训练工作；依托我区曲棍球基地和江苏女曲资源，进一步推进校园曲棍球运动发展。

2．整合资源发展特色项目。根据国家、省、市关于校园足、篮、排球的有关文件精神，大力推广校园三大球。充分发挥区三大球协会、俱乐部的积极性，吸纳优秀运动员、教练员进校园，开展三大球技能培训、组织承办校园三大球联赛，扩大三大球人口。积极协调，研究制定管理办法，从师资培训、场地建设、训练参赛、保障奖励等方面对项目学校给予支持。同时，以省男女龙舟队落户太湖湾龙舟基地集训为契机，以全运会出成绩为目标，积极做好省男女龙舟队的集训保障工作。

3．江苏女曲保持全国强队。江苏省武进曲棍球训练基地全力保障江苏女曲常年集训和国家队、各省队冬训任务，并承办女曲锦标赛和全运会预选赛。省队区办江苏女曲在全运会和各项全国比赛中努力实现“争金保三”目标，同时完成新周期队伍的组建、培训和强化工作，继续保持位居全国第一方阵并有所突破。

（三）体育产业发展提速

1．拓展多元融合载体平台。做好“体育+”文章，推动体育与健康、旅游、养老、教育、文化、传媒等行业融合发展，拓展“互联网+体育”等新领域；抢抓我省在全国率先启动体育健康特色小镇建设的发展机遇，积极向上争取列入省地共建模式申报名额（全省20个左右），培育产业特色鲜明、发展模式多元、体育服务便捷、建设空间集约的体育健康特色小镇。

2．促进体育产业提档升级。在创建“国家体育产业示范基地”和“江苏省体育产业基地”的基础上，进一步细化体育产业发展规划，不断加强体育产业项目的扶持、引导工作。充分利用常奥公司和太湖湾嬉戏谷的电子竞技产业基础，遵循组团集聚式发展的思路，大力推进电子竞技基地建设，促进电子竞技运动发展；同时，大力培育体育产业示范单位。

3．打造体育赛事活动品牌。大力培育体育赛事公司，着力提升社团办赛能力，促进民间体育产业的发展， 擦亮“两湖一基地”（太湖湾、西太湖和曲棍球基地）体育赛事名片。同时，以办好西太湖国际半程马拉松赛、全国女排联赛、全国曲棍球锦标赛等品牌赛事为基础，发展以竞赛表演为引领的全赛事产业链，向纵深方向发展体育旅游、体育培训、运动装备制造等产业，打造优势体育产业链。

（四）体育干部队伍提神

1．深入开展作风建设活动。按照区委、区政府在全区开展“赢在创新、干在担当、评在实效”作风建设主题实践活动的总体部署和要求，持续深化干部作风建设，以作风建设提精神状态、以作风建设促担当有为、以作风建设推改革发展。

2．抓好体育干部队伍建设。开展好“三大一实干”活动，结合“两学一做”学习教育，引导体育系统干部职工树立正确的体育政绩观和价值观。以体育惠民为导向，不断加强体育干部队伍建设和干部能力素质培养，为全区体育事业持续健康发展提供人才保障。

3．落实党风廉政建设责任。坚持全面从严治党，强化两个责任落实，经常性开展全区体育系统党风廉政教育，不断完善权力清单和责任清单，强化行政权力公开透明运行，切实加强党风廉政建设和内部执纪监督，把党的纪律和规矩挺在前面。