各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

为促进行政决策的科学化、法治化和民主化，加快建设法治政府，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）等有关规定，结合本区实际，决定成立武进区人民政府法律顾问委员会（以下简称“法律顾问委员会”）。现就有关事项通知如下：

一、法律顾问委员会的工作职责

法律顾问委员会主要由政府法制机构工作人员、执业律师和法学专家学者等组成，是为区政府提供法律咨询服务的非常设机构。主要工作有以下几个方面：

（一）参与区政府重大行政决策的法律咨询和论证；

（二）对区政府规范性文件和其他重大政策措施草案，提出修改建议、提供法律咨询论证意见；

（三）对区政府作出的行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制、行政复议、行政赔偿等决定所涉及的重大法律问题，提供法律咨询论证意见；

（四）参与处理涉及区政府的行政纠纷、民商事纠纷和其他重大纠纷，依法代理区政府参加诉讼、调解和仲裁；

（五）参加以区政府名义签约的国内和涉外重大项目的谈判，参与草拟、修改、审查重大合同、重大项目相关的法律文件；

（六）为依法处理重大复杂疑难信访事项提供法律意见；

（七）为区政府处理突发公共事件以及其他紧急事件提供法律服务；

（八）受邀参与行政执法监督和依法行政考核，参与法制宣传教育和行政执法培训；

（九）向区政府提供有关法律信息，对区政府行政管理中的法律问题提出意见和建议；

（十）办理区政府委托的其他法律事务。

二、法律顾问委员会的组成

法律顾问委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由分管法制工作副区长担任，副主任委员由区政府办主任、区司法局局长、区法制办负责人担任。法律顾问委员会办公室设在区法制办，办公室主任由法制办负责人兼任。法律顾问委员会主任委员、副主任委员职务如有变动，由其所在单位接任人员自然替补。

法律顾问委员会委员从擅长民商经济、金融证券、知识产权、国际商务、行政管理和刑事等领域的法律专业人士中遴选。由区政府聘任，每届聘期三年，可以连续聘任。法律顾问委员会委员如需进行调整，由区法制办提出方案报主任委员审定。

法律顾问委员会办公室负责委员的选聘、联络、组织、协调等法律顾问委员会的具体工作。法律顾问委员会办公室对委员提供的法律意见进行综合分析，形成书面报告后报区政府。

三、法律顾问委员会委员的工作要求

法律顾问委员会主要采用会议工作制和委托办事制等工作方式，其成员可以通过调查研究、列席有关会议、参与起草审核规范性文件、参与重大项目谈判、起草审查合同、咨询论证、委托代理等形式，为区政府提供法律服务。

法律顾问委员会委员每年度必须就自己擅长的领域至少撰写一篇调研报告或法律建议书提供给区政府作参考。该调研报告或法律建议书必须紧跟国际国内时势发展的特点，能提出前瞻性的观点，贴近全区经济社会发展的实际需要。

法律顾问委员会委员办理区政府法律事务，应当按照法律顾问委员会办公室的要求，通过书面形式提供法律意见，并对提供的法律意见负责。书面法律意见应当署名。

法律顾问委员会委员应严格遵守《律师法》等法律法规，遵守律师职业道德和执业纪律规范，履行忠诚和勤勉的义务，保守秘密。不得接受其他当事人委托，办理与区政府有利益冲突的法律事务。

法律顾问委员会委员无正当理由，聘期内两次以上不亲自参加法律顾问工作会议、不接受指派的工作提供法律意见或具有其他不适宜履行法律顾问职责的，自动解除聘任关系。

四、法律顾问委员会工作的保障措施

法律顾问委员会工作经费列入区财政预算。在区政府办设立区政府法律顾问委员会专项经费，纳入部门预算予以保障。按照节约高效的原则，根据提供法律服务的频次或聘任年度，对法律顾问委员会成员给予一定工作报酬。

成立法律顾问委员会，是深化法治政府建设的一项重要举措。各单位要高度重视、妥善安排、强化保障，应当协助、配合法律顾问委员会开展工作。要充分发挥法律顾问委员会的作用，不断提高依法行政能力，为全区经济社会协调发展提供良好的法制保障。各镇、开发区、街道和部门也要参照区政府法律顾问委员会的做法，推行政府法律顾问制度。

附件：武进区人民政府法律顾问委员会成员名单

常州市武进区人民政府

2016年12月20日

抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协

办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。

常州市武进区人民政府办公室             2016年12月21日印发