局属各科室、各单位:
2016年是“七五”普法规划的开局之年,做好今年的普法工作,对于保障我区实现“强富美高新武进”的目标具有十分重要的意义。根据区政府印发的《2016年武进区法制宣传教育工作要点》(常武法宣【2016】年1号)文件精神,为提高工作人员的法律意识,更好的做到依法行政,结合我局“七五”普法规划和法制教育工作实际,特制定本意见。
一、总体要求
2016年全局法制宣传教育工作的总体要求是:深入贯彻学习党的十八届四中、五中全会精神,根据全国、省法制宣传工作的决策部署,按照市、区政法工作会议要求,紧紧围绕深化法治武进建设目标,以我局“七五”普法规划以及市局、全区法制宣传教育工作要点为指导,全面启动“七五”普法工作,创新创优,求真务实,为实现“强富美高新武进”营造依法行政的良好法治环境。
二、主要任务
根据市局及区委、区政府全民法制宣传工作格局的要求,以普法工作为己任,以领导干部、执法人员为重点,区别不同对象采取不同方式进行普法,不断提高分局工作人员的法律意识和法律素养,完善组织领导、队伍建设、制度建设、经费保障等“七五”普法各方面基础工作。着力在法律法规宣传、学法用法、法治文化建设方面开展工作,推动依法规划管理工作,推进平安武进建设,维护和促进社会稳定。
(一)在认真总结“六五”普法期间法制教育工作经验的基础上,继续推广一些好的做法,深入探索法制教育工作的新机制、新做法。结合普法工作的要求,执行好新一轮的五年普法规划,抓好2016年普法的动员部署工作,加强普法工作组织保障,做到组织完善、领导有力。
(二)2016年我局学法的主要内容是《城乡规划法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《工会法》等。今年的学法活动以局工作职能为培训重点,针对提高我局行政执法能力的实际需要,进一步加强《城乡规划法》等专业法律法规的深入学习;针对近两年日益增多的行政诉讼案件,我局将加强对《行政诉讼法》的学习,同时,筛选关乎职工自身权益的《公务员法》、《工会法》等法律法规进行学习。
(三)按照局“七五”普法规划,在2016年上半年,将组织学习《城乡规划法》、组织开展《工会法》法理考试;下半年将邀请专家对《行政诉讼法》进行专题讲座,进一步提高我局对行政诉讼案件的处理能力和依法行政水平;为维护职工合法权益,开展《工会法》的学习和宣传。
(四)按照《公务员法》的相关规定,组织全局公务员进行普法考试。
(五)以提高干部依法执政、依法行政能力为目标,不断完善工作内容,创新工作形式,培育法治精神,努力形成全局工作人员自觉学法用法的工作氛围。各科室、部门要继续坚持和完善本科室、部门各项学法学规制度,组织本科室、部门工作人员学习专业法及业务规范,引导全体工作人员遵纪守法,廉洁奉公。
(六)推进实施社会稳定风险评估工作,努力从源头上预防和减少不稳定因素的产生,对决策进行科学预判和综合研判。
(七)严格要求,依法行政,确保各项工作顺利开展。
严格按照《城乡规划法》、《行政许可法》的要求,认真执行法定许可程序,增强风险意识,在工作中坚决维护群众的合法权益;全面落实规划许可公示制度,增加规划工作的透明度,保障公民行使对城市规划的知情权、参与权与监督权。对市局出台的各项规章制度,认真组织学习研究,制定并完善适应分局实际的操作规程,各行政执法职能部门要认真贯彻落实,进一步推进行政执法的规范化。
三、工作要求
1、各科室、部门要把法制宣传教育工作摆上重要位置,切实加强组织领导。同时要建立健全法制教育工作目标管理考核责任制,对各科室、部门的法制教育工作实行考核,并与奖惩挂钩,确保工作落到实处。
2、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。不仅要积极利用横幅、电子屏等传统方式进行法制宣传,更要注意挖掘和发挥各种媒体的作用,要主动加强与广播、电视、报刊等各种媒体的联系。充分发挥规划网站对外宣传的有利作用,正确利用网络等舆论媒体,达到宣传法规、引导舆论的目的,从而营造良好的法制规划氛围。
3、注重探索新的教育机制和方法。各科室、部门要根据自身实际,着重抓好重点对象法制宣传教育工作的创新,不断提高工作的针对性。分局将及时总结推广各科室部门在法制教育工作中好的做法和典型经验;结合工作实际,开展“法律六进”活动,将《城乡规划法》及相关规划法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;加强法制文化建设,创新法制教育工作的方式方法,利用文艺演出、在电台和电视台制作法制专题节目,还可以在分局范围内举办有奖征文、诗歌、摄影、绘画、书法等形式的法制教育活动,做到寓教于乐、贴近生活。
常州市规划局武进分局
2016年3月31日