一、规范权力运行类制度

（一）重大事项决策类

1、制订《牛塘镇“三重一大”事项集体决策实施细则》，促进全镇重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项集体决策的科学化、民主化、法制化、高效化，充分发挥党政班子集体领导的作用。（责任领导：戴志华，责任部门：纪委、党政办，完成时间：2016年6月前）

2、完善和落实《牛塘镇党委会议事决策规则》，充分发挥党委会的集体领导作用，明确议事决策范围、程序、纪律等内容，进一步提高议事决策水平。（责任领导：任争辉，责任部门：党政办，完成时间：2016年6月前）

3、制订《牛塘镇“三重一大”事项集体决策流程表》、《牛塘镇重要人事任免流程表》等，进一步规范重大事项决策和重要人事任免的程序和要求。（责任领导：朱宇，责任部门：纪委、党政办，完成时间：2016年9月前）

4、制订《牛塘镇党务政务公开制度》，进一步加强基层民主政治建设和依法行政，增强工作的透明度，加强对权力运行过程的监督，进一步密切党群、干群关系。（责任领导：翁路英，责任部门：党政办、宣传办，完成时间：2016年10月前）

（二）重要干部人事、管理考核类

1、严格执行《党政干部选拔任用工作暂行条例》，坚持党管干部的原则，依照规定的权限、程序严格干部管理，严格遵守组织人事工作纪律。（责任领导：任争辉，责任单位：组织人事，完成时间：2016年6月前）

2、健全完善《关于村（社区）目标考核奖励的实施意见》，进一步推进农村改革，激发农村工作活力，充分调动基层干部工作积极性，客观公正、科学有效的实施绩效考核。（责任领导：杨志明，责任单位：农经站，完成时间：2016年6月前）

3、制订《牛塘镇机关部门、事业单位工作人员绩效考核意见》，进一步强化责任机制，明确工作职责，改进工作作风，提高工作效率，深化监督考核。（责任领导：王懿，责任单位：组织人事，完成时间：2016年11月前）

4、制订《牛塘镇村、社区党组织换届工作的意见》、《牛塘镇村民委员会、社区居民委员会换届工作的意见》，坚持党管干部，严格选人标准，规范选举程序，选优配强村（社区）党组织、村（居）委会领导班子。（责任领导：王懿，责任单位：组织人事，完成时间：2016年10月前）

（三）工程建设、财务管理和资产管理类

1、制订《牛塘镇年度财政预决算管理制度》，严格执行《预算法》，切实加强财政资金的预决算管理，增强财政的调控监督职能，提高财政资金的使用效率，促使财政预决算管理工作法制化、科学化、规范化。（责任领导：严晓国，责任单位：财政分局，完成时间：2016年12月前）

2、建立《牛塘镇基本建设工程项目年度计划及资金安排制度》，进一步规范镇级工程项目建设计划，加强建设项目管理和财政预算资金管理。（责任领导：严晓国，责任单位：财政分局、建管所、各相关部门，完成时间：2016年12月前）

3、修订完善《牛塘镇基本建设工程项目管理办法》，完成《牛塘镇建设工程、采购项目操作流程补充说明》，进一步加强基本建设工程、采购项目及财务管理，规范操作程序和管理行为。（责任领导：严晓国，责任单位：财政分局、公共资源交易站，完成时间：2016年9月前）

4、制订《加强牛塘镇资产管理的意见》，切实加强镇级资产管理，使镇级资产得到合理利用和有效保护，健全和完善资产管理体制和运营机制，确保资产保值增值。（责任领导：罗腊梅，责任单位：财政分局、集体资产经营公司，完成时间：2016年12月前）

5、严格执行《关于加强镇（开发区）政府性工程财政财务管理的意见》，加强我镇政府性工程建设资金规范化管理，提高财政资金使用效益，打造高效、优质、廉洁的政府性工程。（责任领导：罗腊梅，责任单位：财政分局，完成时间：2016年9月前）

6、修订完善《关于加强村级基本建设项目管理的意见》，切实加强村级工程建设管理，规范操作程序和建设、管理行为，进一步促进基层党风廉政建设。（责任领导：杨志明，责任单位：公共资源交易站、农经站，完成时间：2016年11月前）

7、严格执行《区政府办公室关于建立武进区农村集体产权交易平台的意见》，增强我镇农业、农村发展的活力，推动农村产权规范流转，建立制度健全、运行规范、管理到位、监督有力的农村集体产权交易新机制。（责任领导：杨志明，责任单位：农经站，完成时间：2016年6月前）

二、重大发展战略、发展规划类制度

1、完善和落实《牛塘镇2016年关于加快产业转型的实施意见》，进一步加快产业结构调整，培育经济新的增长点，提升镇产业整体发展水平和核心竞争力。（责任领导：严晓国，责任部门：党政办、各相关部门，完成时间：2016年6月前）

2、完善和落实《牛塘镇2016年关于加快城市融合的实施意见》，围绕“四大战略”、“五大工程”要求，全力打造产城融合示范区。（责任领导：严晓国，责任部门：党政办、各相关部门，完成时间：2016年6月前）

3、完善和落实《牛塘镇2016年关于加快社会发展的实施意见》，加快推进城市化进程，促进社会重建，文化重建，推动产、城、人融合发展。（责任领导：严晓国，责任部门：党政办、各相关部门，完成时间：2016年6月前）

4、完善和落实《牛塘镇2016年关于加快生态治理的实施意见》，围绕全区“十三五”发展总体目标，全力创建国家生态文明建设示范镇，打造环境优美的生态宜居小镇。（责任领导：严晓国，责任部门：党政办、各相关部门，完成时间：2016年6月前）

5、完善和落实《牛塘镇2016年关于加强党建工作的实施意见》，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶。（责任领导：任争辉，责任单位：党群科、纪检监察审计科，完成时间：2016年6月前）

三、监督保障类制度

1、健全完善《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，以健全体制机制为重点，以完善规章制度为支撑，促进镇党委和纪委认真履行职责，各党政领导班子成员认真落实“一岗双责”。（责任领导：朱宇，责任部门：纪委，完成时间：2016年11月前）

2、制订《牛塘镇领导班子成员抓党建工作责任清单》，深入贯彻落实全面从严治党要求，强化党委及班子成员主业意识和管党责任，不断提升党建规范化水平。（责任领导：任争辉，责任单位：党政办、党群科，完成时间：2016年11月前）

3、制订完善《牛塘镇领导班子成员党风廉政建设工作分工职责的通知》，进一步加强对全镇党风廉政建设工作的领导，明确镇领导班子成员党风廉政建设工作职责和工作分工。（责任领导：朱宇，责任部门：纪委，完成时间：2016年12月前）

4、落实《武进区委关于支持和鼓励党员干部改革创新、干事创业的实施意见》，支持和鼓励全镇党员干部改革创新、干事创业，积极营造鼓励创新、宽容失败的干事创业氛围，最大限度地调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。（责任领导：朱宇，责任单位：纪检监察审计科，完成时间：2016年9月前）

5、严格执行中共中央《中国共产党问责条例》，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来，在“三重一大”问题上，让失责必问、问责必严成为常态。（责任领导：朱宇，责任部门：纪委、党政办，完成时间：2016年12月前）