为加强落实党风廉政建设监督责任的针对性,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶,根据区委《关于实行落实党风廉政建设“两个责任”项目化管理的实施方案》的要求,经镇党委、政府研究,决定在全镇开展扩面推进监审联动项目管理工作,具体实施方案如下:
一、工作目标
通过实施扩面推进监审联动工作,进一步加强党风廉政建设“监督责任”项目化管理,加快构建以优化资源为导向、以监督权力为主线、以职能互补为手段、以服务农村为目标的基层监审合作新模式,充分发挥纪检监察和审计工作在深化农村党风廉政建设中的重要作用,推动基层权力公开透明运行,服务农村改革发展稳定大局。
二、实施要求
围绕有效落实纪委监督责任,协助党委加强党风廉政建设,发挥党内监督专门机关作用,用好监督执纪问责、聚焦主责主业、突出问题导向。扩面推进监审联动工作的具体要求如下:
(一)我镇村和社区党组织书记、部门和单位主要负责人在离任后,必须进行离任审计;
(二)我镇涉及资金管理的部门和单位,每两年实行一次经济责任审计;涉及到收费情况的每年审计一次;
(三)审计项目一般由镇审计、财政和农经部门负责,特殊情况可由镇政府委托专业中介机构组织实施;
(四)镇政府配合上级主管条线做好其他规定审计项目的开展实施。
三、时间安排
(一)项目准备阶段(4月1日前)。结合自身实际,认真梳理情况,制定方案计划,确定监审联动申报项目和具体内容。
(二)项目实施阶段(4月1日-9月30日)。
1、5月31日前。对丫河村委、牛塘二社区、镇城管所、镇生态环境所实行离任审计;对卢家巷农贸市场、卢家巷幼儿园、牛塘幼儿园、牛塘敬老院、牛塘自来水厂实行经济责任审计。
2、9月30日前。由镇审计、财政、农经等部门负责,或委托专业中介机构,对相关单位在规定会计年度内的财务资产、债权债务、收支情况等开展审计工作。
(三)分析总结阶段(10月1日-10月31日)。反馈审计意见建议和提出整改要求,各单位以及业务主管部门针对审计中发现的问题和不足,制定整改方案,积极进行整改,确保取得实效。
(四)评审验收阶段(11月1日-11月30日)。对扩面推进监审联动工作的开展情况进行总结和分析,并接受上级相关部门的督查和验收。
四、组织保障
(一)统一思想认识。各村(社区)、单位和部门要充分认识落实扩面推进监审联动工作的重要性,结合自身实际,精心组织实施,强化责任担当。项目实施过程中,区纪委、镇党委将进行全程督导,全面了解项目的组织实施,按计划推动时序进度,同时将项目实施情况作为各基层党组织党风廉政建设责任制考核的重要内容。
(二)加强组织领导。镇各相关部门尤其是主要负责人要高度重视扩面推进监审联动工作,镇成立工作领导小组,严晓国同志任组长,任争辉、朱宇同志任副组长,纪检监察审计科、组织办、财政分局、农经站、公共资源交易站、资产办等部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察审计科,由朱宇同志兼任办公室主任,负责相关工作的组织落实。
(三)明确工作职责。各参与单位和部门要严格落实监审联动工作制度,遵守政治纪律,服从安排,规范行为,按照分工要求,认真落实工作职责,确保扩面推进监审联动工作及时高效完成。对不配合审计、造成不良后果的,对责任人进行问责;对在监审联动中发现的违法违纪问题,将予以严肃处理。