2016年是“十三五”发展的开局起步之年，也是太湖湾旅游度假区全面吹响争创国家级旅游度假区号角的进军之年。度假区将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在全区“产业转型升级、产城融合发展、生态文明提速、改革创新攻坚”新的“四大战役”中创新作为，努力在度假区品牌塑造、项目推进、园区创建、党的建设等方面取得新成绩。

一、主要目标和任务

1、经营接待指标：全年完成旅游接待440万人次，同比增长10%；实现旅游度假区总收入36.2亿元，同比增长9%；实现旅游增加值16.3亿元，同比增长9.4%；实现旅游总收入5.8亿元，同比增长11.5%；度假区国有企业实现营收4.2亿元。

2、完成区委区政府下达的利用外资任务。

3、完成融资30亿元。

4、完成固定资产投入3亿元。

5、全力推进国家级旅游度假区和嬉戏谷5A级景区创建工作。

二、工作思路和措施

围绕上述目标任务，2016年度假区将着重抓好七方面工作：

1、加强组织领导，聚力创建工程

围绕“十三五”中期创成国家级旅游度假区，“十三五”末嬉戏谷创成国家5A级景区的目标，2016年将着重启动以下工作：一是加强创建工作领导。成立创建工作领导小组和专家咨询委员会，加强创建工作动员和力量组织，建立创建工作机制。二是制定创建工作方案。对照创建标准，参照先进经验，排定创建内容和工作计划，制定创建工作路线图和作战图。三是落实创建行动。细化2016年度创建工作要点，按照有序有力、分步实施的原则完成年内各项创建任务。

2、推进规划落地，强化项目招引

一是完善各类规划。以区域联动、集约发展为方向，以“十三五”规划为蓝本，对度假区整体功能定位、空间布局、产业发展等进一步梳理，年内完成度假区总体规划的评审。二是加快项目建设。大力推进太湖湾生态休闲露营地、乡村游道路等重点项目建设，同时加快推进太湖香树湾养心谷、九洲红墅岭、旷达颐养庄园等社会投资性项目的建设。推动游艇帆船项目、低空飞行项目签约启动，进一步丰富太湖湾的旅游度假产品，提升旅游竞争力。三是突出项目招引。组建专职招商队伍，排摸项目资源和信息，重点瞄准高端度假和运动养生等产业，强化项目包装和宣传推介，加大招商引资力度，吸引社会性资本对旅游项目的投入。

3、加强宣传营销，持续扩大影响

一是活动引领强品牌。2016年度假区要在做好传统品牌活动的基础上，充分发挥度假区资源优势，增加特色节庆活动，通过活动宣传提升“太湖湾·微度假”品牌，提高度假区的知名度。二是点面结合推产品。进一步强化 “二日游”产品的包装和打造，推进“旅游+”工程，依托嬉戏谷、孝道园两大核心景区，整合区域内各类旅游资源，通过政企互动、区镇联动，打造“食、住、行、游、购、娱”旅游产业链，包装个性化、多样化旅游产品，加大线上、线下推介力度。三是立体营销扩影响。组合新媒体和传统媒体运用，不断丰富宣传形式和手段，做到精准营销、深度促销。

4、优化旅游环境，提升公共服务

一是进一步优化度假区旅游环境。以创建国家级旅游度假区为目标，加强环境卫生、绿化养护、设施维护等日常工作，不断提升硬件设施，完善标志标识及其他各项服务配套设施建设。二是进一步加强度假区安全管理。不断完善安全监管制度、安全保障体系和应急措施，强化旅游重点区域和景区的旅游安全预警系统。三是进一步提升旅游公共服务。适时开通度假区自行车慢行系统，逐步改善区域内交通环境。加快度假区智慧旅游建设步伐，逐步完善游客服务中心的服务内容，扎实推进WIFI覆盖、二维码落地等智慧旅游基础建设，提高智慧旅游服务水平。

5、创新企业管理，增强发展后劲

一是创新增活力。探索建立适应市场经济规律的企业管理与监督机制、薪酬体系、用人制度、考核与奖惩机制。大力发展科技型、轻资产企业，加强对股改企业的指导，提升企业资本运作水平，促进资源的合理分配，提高上市公司业绩。二是考核强发展。完善考核办法，以绩效考核为抓手，通过年初定目标，半年考评、年终考核的方式，加强企业经营管理。注重考核结果的运用，考核结果与干部提拔任用挂钩、与经济收入挂钩。三是严管促规范。加强并改善对国有企业的规范化管理，完善企业内控机制，严格执行监督问责制度。四是培训强团队。充分利用嬉戏谷大学等的阵地作用，加强培训和教育，着力打造一支德才兼备，凝聚力、创新力、执行力强的企业经营管理团队，提升企业经营管理水平。

6、落实主体责任，强化保障力度

以落实全面从严治党要求为主线，突出重点，精准施策，创新方法，狠抓落实，为度假区“十三五”开局提供坚强组织保障。一是强化责任意识。严格落实党风廉政建设党委主体责任，进一步加强党对国有企业的领导；二是严格党员管理。抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，严格党组织会议、党课教育、民主生活会和组织生活会、党组织“统一活动日”等制度，严格按要求做好党员发展工作。三是创新工作方法。优化细化企业党建工作积分制管理办法；围绕企业党组织建设、党员教育管理、开发园区党建工作等方面，谋求新方法，推行新举措，努力形成“一企一品”党建工作品牌，提升度假区党建工作影响力；四是推进党群共建。加大党组织对工会、共青团、妇联等群团工作的支持力度，逐步推进企业党群活动一体化，不断提高度假区群团工作水平。

7、加强纪检监察，落实监督责任

一是协助党工委抓好党风廉政建设责任分解、责任考核，加强对国有企业领导班子的监管，确保责任落实到位。二是认真抓好党纪政纪法规学习，督促下属党（总）支部抓好警示教育、廉政教育等活动。三是围绕民主决策、选人用人、政府采购、工程招标、党务、政务、财务公开等方面抓好制度执行情况的监督，落实好“三重一大”事项的备案管理。四是加强惩防体系建设，完善廉政风险防控机制，打造科学、合理、严密的“制度铁笼”。

                                    江苏省武进太湖湾旅游度假区管委会

                                                 2016年1月28日