西湖街道安全生产大检查工作方案

为深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故和常州诺德化工、吉恩药业、武进区河马塑胶等多起火灾事故教训，切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，根据《省政府关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（苏政传发〔2016〕99号）、《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》（常安〔2016〕12号）和《区安委会关于印发<全区安全生产大检查工作方案>的通知》（武安发〔2016〕6号）的要求，结合街道实际情况，决定从即日起在街道范围内组织开展安全生产大检查行动。现将工作方案制定如下：

一、工作目标

认真贯彻落实上级关于开展安全生产大检查工作的精神，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，通过开展安全生产大检查，强化隐患排查治理，深化重点行业领域、重点部位的整治，严厉打击非法违法生产经营活动，有效防范安全生产事故发生，促进街道安全生产形势的持续稳定好转。

二、检查范围

大检查覆盖街道所有村（社区）、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、冶金工贸等重点行业领域，加强易燃易爆物品和危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，加强高危物品和仓库、储罐区等重点场所安全管控；突出油气罐区、粉尘涉爆、有限空间等重点部位；突出汛期安全生产，以及对近期发生的各类安全生产事故暴露出的问题有针对性地开展安全生产大检查。

三、检查重点

1．危险化学品和烟花爆竹安全。全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐及管线安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。严厉打击非法储存和销售烟花爆竹行为和排查治理烟花爆竹零售点的安全隐患等。

2．工贸企业安全。重点检查企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况，落实企业安全生产主体责任工作措施情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；危险工序、危险作业、重点部位、要害场所的安全管控情况；隐患自查自报整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等。

3．人员密集场所：加强对危化品储存场所、“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、出租屋等重点场所的消防安全监管，加强对商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，及时发现和消除事故隐患。严格重大公众聚集活动的审批，周密制定并严格落实安全防范措施，严防火灾、踩踏等事故造成重大人员伤亡。

教育、农机、水利、电力、交通等行业(领域)要根据本行业、本部门的特点，严格落实安全管理责任和各项安全保障措施，及时排查治理安全隐患，严防事故发生。各村（社区）要加强对辖区企业、公共部位、公共设施、燃气非法储存窝点、非法违法生产经营活动安全隐患排查治理，切实消除各类事故隐患。

四、组织方式

1、企业自查：根据《区政府办公室关于印发<常州市武进区生产经营单位安全生产主体责任暂行规定>的通知》（武政办发〔2016〕56号）的要求，各类生产经营单位要对照主体责任立即开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时排查和治理不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

2、行业检查：按照管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，街道各有关部门和单位要组织检查组，针对本行业领域实际，指导和监督本行业领域的安全工作，开展专项检查，督促本行业领域消除各类安全隐患。各有关部门和单位要将检查发现的重大问题及时上报街道安委会办公室。

3、政府督查：从现在开始，街道安委会将对村（社区）和单位开展安全生产大检查和重点工作推进情况进行有重点、不间断的随机督查。督查组由街道安委会成员单位负责同志带队，采取听取各村（社区）安全生产大检查和重点工作措施落实情况汇报，重点抽查这次安全生产大检查重点行业领域隐患排查整改情况。

五、工作要求

1．加强组织领导。街道成立安全生产大检查行动工作领导小组，由街道主要领导任组长，各分管领导为副组长，安委会成员单位主要负责人为组员。领导小组办公室设在街道安委会办公室，负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。

2．强化落实整改。各单位对查出的事故隐患，要做到即查即报（填写事故隐患登记表），能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定计划，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，尽快整改销号；确定为重大事故隐患的，坚决落实政府挂牌督办；需要停产整顿的，坚决责令停产整改；限期整改无望的，依法坚决实施取缔关闭。

3．实行长效管理。要将安全大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全安全生产长效管理机制结合起来，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、加强安全管理、落实安全措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。

4．加强督促检查。街道将进一步加大对安全生产大检查行动的督查检查工作，在各单位组织开展自查自纠的同时，组织专门的检查组，采取抽查方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

附件：1．一般事故隐患登记表

      2．重大事故隐患汇总表

附件1

一般事故隐患登记表

填报单位：                 填报时间：      填表人：

填报说明：1．隐患类别指设备、设施、建筑物、车辆、水电气、公共卫生、危化品、周边环境、其他；

          2．隐患地点指一般隐患所在的具体地点；

          3．该表由各有关部门和单位填写留存。