各村(社区)、有关单位: 为切实加强我镇夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,镇政府决定从即日起至9月20日在全镇集中开展夏季消防检查,现将《2016年雪堰镇夏季消防检查工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
常州市武进区雪堰镇人民政府 2016年6月22日 2016年雪堰镇夏季消防检查工作方案
一、工作目标 以开展安全生产“监管执法年”活动为载体,以消防网格化建设、夏季火灾隐患专项整治、灭火救援训练处置和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实政府监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,实现消防形势持续稳定。 二、工作重点及任务 (一) 消防安全网格化建设 构建雪堰消防安全监管网络。成立雪堰镇消防工作领导小组,分管领导为组长,镇综治办、安监站、派出所、消防中队为成员单位,领导小组在综治办下设办公室,具体负责夏季消防工作联系、执法检查、信息上报等日常工作。同时明确各村综治网格员承担消防安全管理职责,构建镇、村两级消防安全管理网络,确保工作顺利有序开展。 (二)开展夏季火灾隐患专项整治 1、重点企业。以规模企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,员工消防安全教育培训等情况。 2、重点场所。以医院病房楼、幼儿园、旅馆饭店、商场市场、出租房等人员密集场所,主要检查建立落实消防安全责任制,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员培训和安全疏散,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况;消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训。 3、重点行业。联合安监办、派出所、消防中队等部门,对全镇各类石油、烟花爆竹等易燃易爆、汽车加油、液化石油气供应站等为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,员工消防安全教育培训等情况。 (三)强化消防训练和应急处置 1、强化训练演练。开展业务理论学习、应用技能训练、个人安全防护和应急避险训练;针对夏季火灾多发的人员密集场所,制修订灭火救援预案,开展消防安全“三提示”教育,掌握单位内部消防设施,开展疏散逃生等培训。 2、强化应急处置。按照上级要求,完善雪堰专职队执勤人员配编、车辆装备配备和灭火药剂储备情况;针对本单位灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练情况;与公安消防队进行联勤、联动和联训。 (四)广泛开展宣传教育 1、落实社会化宣传措施。教育、公安消防部门联合部署“暑期消防安全宣传教育行动”,中小学开展为“四个一”活动( “上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”)。50%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。 2、宣传普及消防知识。开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,学校消防知识进课时教学,开展消防安全“三提示”、“一懂三会”教育培训,政府网站或门户网站开设消防宣传专篇或网页等情况。 3、丰富宣传手段。要利用多种形式宣传消防安全常识和加强业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信和宣传手册等情况。 三、工作步骤 夏季消防检查分三个阶段进行: 动员部署阶段:(即日起至6月25日)各村召开专门会议部署,制定符合本村的专项工作方案,将工作任务进一具体部署。同时,做好宣传发动,动员全村参与,营造舆论声势。 检查治理阶段:(6月26日至9月10日)各村各单位要通过自查、排查等方式梳理各村的消防安全状况,并结合检查情况拿出具体措施进行治理,同时扎实推进消防基础工作,提高火灾防控水平。 总结考核阶段:(9月11日至9月20日)镇消防安全工作组对各村各单位工作开展情况进行考核通报,结果纳入年度安全工作及消防工作考核。 四、责任分工 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确责任分工,落实职责任务。 (一)政府责任。要加强组织领导,组织出台具体实施方案,统筹部署推进夏季消防检查行动;明确镇各职能部门夏季消防检查行动具体职责,督促开展本行业、本系统、本领域的检查工作任务。切实加强过程监督,推动责任落实。党政主要领导要主动关注活动进展,听取工作汇报,政府主要领导、分管领导要带队开展夏季消防检查,掀起夏季消防检查的热潮。 (二)行业部门责任。镇民政、教育、卫生、文化、等部门要对各类福利机构、幼儿园、医院病房楼、旅馆、公共娱乐场所、商场市场等人员密集场所开展检查,组织单位负责人召开会议,动员开展消防安全自查;文化、民宗等部门要对文物古建筑、寺院开展检查,摸清国家级、省级文物古建筑的底数,逐一掌握消防安全状况,明确责任主体,有效消除火灾隐患;镇安监办等要对各类人员密集型、易燃易爆等企业开展摸底检查;国土、水利等部门要根据实际情况对照消防规划,加快建设进度,推动公共消防设施建设;供电部门要加强对用电安全的检查。 (三)社会单位责任。各企业、村(社区)要健全落实消防安全工作责任制,开展火灾隐患自查自改,加强常态化防火巡查、检查,及时发现并积极整改火灾隐患。要加大消防安全投入,强化人防、技防、物防等措施落实,提高企业消防安全设施水平。要依法建立企业专兼职消防队伍,加强所属员工消防安全教育培训,积极组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练,提高自防自救的能力。