各基层单位:
根据《省政府关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件精神及区安委会对全区安全生产大检查的具体部署和要求,结合我区旅游安全生产工作实际,决定在全区开展旅游安全生产大检查,方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实各级领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神,以“零火灾、零死亡、零事故”为目标,坚持问题导向,组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查巡查,严查事故隐患,切实做到检查不走过场,工作注重实效,努力营造平安健康的旅游环境。
二、检查范围、内容及重点
1、范围:对全区旅游企业进行安全生产大检查,重点加强对旅游景点景区、星级酒店等人员密集场所的安全检查,同时对近期发生的各类安全生产事故暴露出的问题有针对性的开展安全生产大检查。
2、内容:按照“五落实五到位”要求,主要检查企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况;落实企业安全生产主体责任工作措施情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;安全生产投入、隐患治理、制度建设等方面情况;危险工序、危险作业、重点部位、要害场所的安全管控情况;隐患自查自报整改和重大危险源监控情况;应急预案和应急演练开展情况;安全基础工作及教育培训情况等。
3、重点:对星级酒店,景点景区等人员密集场所加强消防安全检查,及时发现和消除事故隐患,同时严防食物中毒等群体性事件的发生。加强对重大公众聚集活动的审批程序督查,周密制定并严格落实安全防范措施,严防火灾、踩踏等事故造成重大人员伤亡。对景区内游船、缆车、索道等游客运载工具和大型游乐设备进行全面安全检查,对达不到安全要求的一律停止运营使用。督查景区、景点提前做好应急预案,按照接待容量,控制好高峰时段游人总量、严防拥堵、踩踏等事件发生。对旅行社加强督查,与正规车船公司开展业务合作,严格用车规定,签订保障合同,确保旅游包车安全规范;对导游加强安全意识和安全技能培训。高度重视汛期安全生产工作,国家安全监管总局办公厅发出《关于长江中下游存在大洪水较高风险的警示通报》,提出今年防汛形势严峻,要求各单位迅速对重要领域,重点环节开展隐患排查,对存在的问题及时进行整改,未雨绸缪,及早安排。
三、检查方式
1、企业自查。区内旅游企业立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠工作,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各项安全防范措施和规章制度,对排查出的隐患要立即落实整改方案,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
2、行业督查。区旅游局根据全区旅游行业实际情况,组织指导和监督行业领域的检查督查,除对全区旅游企业安全生产大检查的全过程进行督查、抽查外,联合相关部门如安监、市场监督、消防开展专项检查、督查。
四、工作要求
全区旅游企业要认真落实安全风险等级管理,隐患排查治理,安全诚信等制度建设,坚决防范重特大事故和有效遏制有重大影响的安全生产事故发生;要把安全生产检查贯穿于企业日常重要工作之中,努力构建安全生产长效机制。
常州市武进区旅游局
2016年4月28日