各直属单位、各科室：

现将《区文广新局2016年安全生产工作要点》下发给你们请认真组织实施。

附：《区文广新局2016年安全生产工作要点》

                                                                         常州市武进区文化广电新闻出版局

                                                                       2016年3月15日

区文广新局2016年安全生产工作要点

根据《区政府办公室关于印发2016年全区安全生产工作要点的通知》（武政办发〔2016〕16号文）文件精神，结合我局实际情况，制定区文广新局2016年安全生产工作要点：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以全区“落实企业主体责任年”和“基层安检机构规范化建设年”为工作主线，全面落实区委、区政府《关于进一步加强全区安全生产工作的意见》文件要求，狠抓责任制落实，坚持依法治安，加强源头管控，推进标本兼治，着力改革创新，筑牢基层基础，提升全系统员工安全素质，推动局安全生产形势持续稳定，为全区文化事业发展提供良好的安全生产环境。

二、工作目标

坚决杜绝重特大事故，避免一般事故，确保全年文化活动、文化市场、文物保护等安全无事故以及广播电视播出安全。

三、重点工作

（一）夯实基层基础，加强安全生产责任体系建设

1、强化落实安全生产领导责任。严格落实《武进区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》（武发〔2014〕169号），全年党组会议专题研究安全生产工作不少于4次。组织局领导、各部门负责人学习安全生产政策法规，不断提升安全生产的管理能力。

2、严格落实安全生产监管责任。按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，制定本部门的权力和责任“两张清单”，做到各负其责，依法独立承担监管责任，日常照单监管，失职照单追责。

3、突出落实安全生产主体责任。认真开展“落实企业主体责任年”活动，与全区文化市场生产经营单位、各直属事业单位签订安全生产责任书，进一步明确其主体责任清单，督促其落实安全生产制度、教育培训、安全投入、隐患治理等方面的法定职责和义务，对主体责任落实不到位、情节恶劣的单位，依法依规进行查处。

（二）强化宣传教育，全面推进安全文化建设

4、开展安全生产培训教育。各单位要积极组织和参与安全生产教育培训，安全工作专职人员要充分利用集中培训、外出交流学习的机会加强业务素质和提升工作能力。各单位安全保卫人员、特种作业人员确保做到百分之百持证上岗。

5、加大安全生产宣传力度。积极参加“安全生产月”、“消防安全周”等宣传教育活动，营造“关注安全、关爱生命”的安全文化。充分发挥文广新系统的优势，利用农村电影放映、文艺进农村进社区等活动,宣传和普及安全知识。

（三）注重工作实效，全面规范安全生产各项重点工作

6、提升隐患排查治理工作的科学化水平。以全区安全生产隐患排查治理和专项整治行动为抓手，加强全系统内消防安全重点单位、中心城区文化娱乐场所等生产经营单位的隐患排查治理工作，坚持局检查与各单位自查相结合，督促各单位提高隐患排查治理水平。

7、提升安全生产应急管理风险应对能力。进一步完善各级安全生产应急管理机制；要根据形势和任务变化适时修订完善应急预案；各单位要组织安全生产应急演练，发现和查找演练中存在的问题并及时解决。

（四）强化市场监管，开展“平安文化市场”创建活动

8、严把文化市场准入关口。对于向局申请经营许可证的，要严格审验消防部门的前置审批手续，对没有消防部门审批手续，或手续不规范不健全的，一律不得核准经营许可。

9、强化安全监管主体责任。深入督查文化娱乐场所、网吧、电子游戏厅等人员密集场所的安全生产隐患排查治理工作；依法监管文化市场业主落实隐患排查治理主体责任，加大人员密集场所安全监管力度；加强文保单位的安全工作，确保各级、各类文物安全。

10、加大安全联合执法力度。把文化市场执法与督促业主开展隐患排查治理、“打非治违”等工作有机结合起来，督促文化市场各经营单位落实安全生产主体责任，增强安全防范意识，规范经营行为。