2016年，区文广新局紧紧围绕“践行五大理念,共创精彩开篇”的主题，自觉把思想和行动统一到区委、区政府的总体部署上来，加压奋进、锐意创新，各项工作推进有序。现将上半年工作进展和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作进展

2016年是我区“四大战役”的深入推进之年，也是常州市创建省级公共文化服务体系示范区的决战之年，文广新系统以服务市、区中心工作为重点，取得了一系列可喜成绩。

（一）公共文化服务体系日趋完善。

1、文化活动精彩纷呈。常规惠民活动方面，截止5月底，周末文艺汇演为群众献上8场精彩演出，凤凰艺术团送综艺节目下乡60场，锡剧团送戏下乡65场，农村电影“2131”工程在全区各地放映电影1000余场，阳湖大讲堂举办8期，流动图书服务开展85次。重点文化活动方面，积极策划第四届市民艺术节系列活动，组织系统内各门类骨干人员，从3月份开始策划筹备，在全区范围内进行活动征集。通过筛选，最终确定了各类展演、展示、比赛共40项活动内容，并将在9月4日至10月8日期间举行。目前各项活动已经开始准备，为广泛宣传艺术节，扩大群众参与面，艺术节的相关宣传推介方案及活动手册也正在精心设计中。此外，我局还举办或承办了“武进天工——首届武进工艺美术精品大展”、“紫气东来 圣旨驾到——徐州圣旨博物馆馆藏圣旨精品展”、“第四届市民艺术节暨‘怡建杯’江苏省第九届旅游门券收藏展”、瑟杰科尼斯基藏书票原作展等一系列影响较大的精品活动，在区内及周边打响了品牌。

2、文化场馆运转高效。截止5月底，区图书馆外借图书15.3万册，到馆20万人次，新增读者5127人，开展各类阅读推广主题活动120余次，参与群众超1万人次，具有图书自助借还、微信移动服务、检索精准定位、图书开放采购、活动网络管理等五大功能的智慧图书馆系统已基本成熟，社会反响良好；区博物馆接待游客16.8万人次，开展大型展览活动11次，与洛阳中心小学、卢家巷小学、储宁玲名辅工作室联合挂牌签约筹建博物馆文化体验联盟，“武博国学大讲堂”、“我们的节日”系列活动已成为博物馆特色品牌，该馆还被常州市宣传部评为“2014-2015年度常州‘爱国筑梦?奋斗圆梦’群众性爱国主义教育活动先进集体”；区文化馆开办春季免费培训班，共开设交谊舞、书法、国画、摄影等20个专业26个班次，培训3500多人次，公益性培训进社区活动分别在湖塘镇阳湖街道新天地社区开设书法课程、湖塘镇马杭街道永定社区开设交谊舞课程、丰乐社区开设功夫扇课程，先后培训1500多人次，文化馆新馆改造工程基本完工，预计9月初开馆；恽南田美术馆举办5次各类展览，参观人数达4000多人次，晓园艺术馆接待游客1.8万人次。

3、全面完善体系建设。根据省级公共文化服务体系示范区的工作要求，继续督促各镇、街道对自身短板进行补足，进一步优化综合文化站年度考核细则中群文部分的考核内容，并下发镇2016年度（街道、开发区）文化建设工作考核办法。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》以及市委、市政府和区委、区政府《关于推动文化建设迈上新台阶的意见》的要求，研究拟定我区村（社区）公益性宣传文化岗位设置方案初稿。完成全省推进行政村和社区开展综合文化服务中心建设试点报送工作，按照属地行政村、社区不低于总数20%的比例，全区（包括经开区）共报送了69个村（社区）。为了把这项工作落实到位，我局还拟定了武进区村（社区）综合文化服务中心建设工作方案，以及相关建设标准和达标验收标准，计划从区级层面整合各部门资源来推进这项工作。此外，我局还积极申报全省农家书屋提升工程示范区，大力推进农家书屋与区图书馆通借通还工作。

（二）行政服务条线监管优质高效。

1、全心服务广大业主。依法审批各类行政许可事项，上半年，文广新局窗口共办结各类行政许可事项94件。举办全区印刷企业法律法规暨业务知识培训班，做好区划调整后《印刷经营许可证》的换证工作，全区330家印刷企业、220家出版物零售单位顺利通过年检。做好游戏游艺放开审批后的宣传和指导工作，与公安部门联合召开全区游戏游艺场所管理会议，落实场所视频监控的安装、游戏游艺机型机种贴标工作，加强事中、事后监管力度，确保审批门槛放低后市场不乱、监管有序。

2、不断规范市场秩序。今年，市场管理工作狠抓突出问题和重要节点，先后开展了“护苗2016”、“净网2016”、科教城校园周边文化环境等多次专项整治行动，严厉打击各类违法经营行为。认真做好文明城市迎检工作，注重每一个细节，确保文明城市测评不失分。黑网吧取缔职能转变后，积极开展调查摸底工作，努力探索取缔黑网吧的有效方法，采取先宣传告知再断网，最后会同公安部门联合取缔的办法来进一步净化市场环境。据统计，上半年共出动执法人员1220人次，检查网吧216家，印刷企业56家，歌舞游艺娱乐场所87家，出版物经营单位60家，黑网吧50家，其他120家，受理群众举报43起，处理举报率达100%。抄告其他部门1起。立案查处各类违规经营行为14起（其中网吧接纳未成年人3起、未实名登记8起，无证书店1起，无证音像1起，损坏文物1起），已结案13起，停业整顿2家。

3、积极服务产业发展。一方面，主动服务企业，上半年，共有捷成华视网聚、万达影城等5家企业完成了省级新闻出版广播影视产业发展专项资金项目的申报工作，有同天、灵通、超凡等6家企业完成了省级现代服务业文化发展专项资金项目的申报，有淹城、环太湖等4家企业完成了中央文化产业专项资金的申报，嬉戏谷项目完成了国家文化创新工程项目的申报。积极配合宣传、科技、商务等部门，先后组织开展2016年文化科技创新项目、市文化产业信贷风险补偿专项资金项目贷款等的申报工作和第四届中国江苏创新创业大赛、省紫金杯文化创意设计大赛、同天杯第三届常州文化创意和设计大赛等活动的宣传推介协调工作，以此契机开展产业链对接、争取融资扶持。另一方面，切实履行凤凰谷大剧院监督管理职能。依照委托经营管理合同，对固定资产、设施设备、物业管理，以及大剧院演出、业绩等加强监管、服务和协调，圆满完成了凤凰谷大剧院第三经营年度考核工作。今年1月，大剧院还荣获江浙沪两省一市演出业务洽谈会暨第九届长三角国际演出项目交易会颁发的2015年度“重合同守信用”单位荣誉称号，剧院社会影响力不断提高。此外，继续做好环太湖艺术城项目的推进服务工作，积极协调项目推进过程中遇到的困难和问题。目前，艺术城艺术展览馆及美术馆展厅正在装修，多功能厅、临展厅、交易品中心和艺术品鉴定评估中心已装修完工，3000平米的艺术培训中心已开始招生运营，季子广场已完成竣工。

4、全面推进遗产保护。文物保护方面，做好文保单位的日常巡查工作，发现问题及时解决。按照市普查办的统一布置，基本完成历时4年的第一次可移动文物普查工作。完成全区国有单位可移动文物收藏情况摸底，按标准程序建立了管理档案。完成李公朴故居二期修缮保护工程和李公朴生平事迹展览馆布馆工作，启动市级文物保护单位王诤故居、钱一本墓园的修缮保护工作，配合市文物局首次启动太湖水下考古工作，并妥善处理各类文物突发事件20余起。非遗保护方面，做好省级非遗项目阳湖拳的经费补助申报和省四批非遗项目保护单位的核定工作。做好市三批非物质文化遗产传承人申报、市级非遗项目专项资金考核及市级补助经费的发放工作。组织专门人员，开展濒危项目回民马灯的抢救性恢复工作。召开2016年度非遗保护工作会议，发放2015年度保护经费共19.6万元，并增补27名区非遗第四批传承人。

5、高度重视安全生产。安全播出方面，坚持每天广播电视安全播出和重要保障期（上半年度安播重要保障期共计20天，其中春节7天、全国两会13天）的安全播出“零报告”，做好安播中心机房的监测设备的日常监管、维护检修和预警信息处理等工作，上半年共维护维修监测设备5次，安全播出继续保持“零事故”。文化市场方面，开展文化市场安全生产培训，落实企业主体安全生产责任，签订各类文化市场安全生产责任书300余份，指导文化市场经营单位制定安全生产应急预案。开展歌舞游艺娱乐场所、网吧、印刷企业安全生产专项检查，进一步明确经营单位负责人作为安全生产第一责任人，要求各单位建立相应的安全规章制度，并以制度来促进单位（场所）的安全管理工作，确保文化市场安全生产形势持续稳定。系统内部安全方面，完善安全工作月报制度，每月全局会议上各部门负责人都要对安全工作作专题汇报。同时，严格落实日常安全管理制度，做好每月一次和重大节日前对重点单位的安全例行检查工作。全面开展老楼危楼排查工作，彻查安全隐患不留死角。

二、下半年工作计划

下半年，区文广新局将在区委、区政府的领导下，按照年初制定的各项目标，主动加压、苦干实干，确保全年任务圆满完成。

（一）确保重点工作顺利推进

一是加快完善公共文化服务体系建设，全力配合常州市创建省级示范区工作，积极争取上级支持，督促协调基层尽快补齐自身短板。加快构建中心城区公共图书馆服务体系，争取建成1-2个城区图书分馆和24小时自助阅读点，并积极探索将图书馆总分馆制向村（社区）拓展。大力推进宣传文化公益性岗位设置工作，力争尽快落实并发挥积极作用。积极推广村（社区）综合文化服务中心建设，力争创出示范效应。二是全力办好第四届市民艺术节系列活动，一方面做好活动的宣传与推介，调动全区群众的参与积极性，使艺术节真正聚人气、接地气。另一方面，做好各项活动的组织协调工作，联合各相关部门，进一步将活动方案做精做优，统筹全局、兼顾细节，将艺术节真正打造成武进群众文化的拳头品牌。

（二）确保服务效能不断提升

一是文化惠民服务更加高效优质。确保周末文艺汇演、送戏送综艺节目下乡、图书流动服务、农村电影“2131”工程等实事工程保质保量完成，使群众享受到优质的免费文化大餐。力争文化馆新馆及早向社会开放，通过举办各类免费培训班等形式，尽快发挥全新阵地的惠民作用。图书馆、博物馆、恽南田美术馆、晓园艺术馆等窗口单位将进一步盘活手中资源，尝试推出更多与游客、读者互动的项目，并引进更多高品位展览以馈群众。继续做好凤凰谷运营管理工作，与大剧院运营方加深合作，在加快完善剧院管理的基础上，推出更多适合本地群众观看的各类演出，以迅速打造演出品牌，集聚周边人气。二是行政审批监管更加公开透明。积极响应简政放权要求，认真落实放宽市场准入，更加完善审批流程机制。进一步开展文化市场信息化建设，探索利用信息化手段开展移动办公、移动执法。开拓文化市场齐抓共管新局面，深入探索“黑网吧”整治的有效方法，进一步加强与上级及公安、电信等部门的联系与沟通，形成部门联动、齐抓共管的新局面。严厉查处和制裁破坏文化市场秩序的非法经营行为，净化文化市场环境，维护诚信、公平、竞争有序的市场秩序。

（三）确保监管条线繁荣有序

遗产保护方面，加强境内各级文保单位的管理保护和修缮升级，坚持文保单位日常巡查，进一步完善文物保护网络体系，发放《关于履行文物保护责任的告知书》，明确文物保护职责。进一步完善各级文物保护单位“四有”工作，划定文物两线（保护范围线和建设控制地带线），完善文物记录档案。全面完成我区第一次可移动文物普查，继续配合市文物局做好太湖水下考古工作，加快推进王诤故居、钱一本墓园修缮保护工作。进一步加强文物宣传工作，妥善应对各类文物突发事件。不断完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传习所“三位一体”保护体系。继续深入挖掘武进境内非遗资源，开展各种形式多样、内容丰富的非遗宣传活动。文化产业方面，鼓励支持和引导社会各类资本参与文化产业发展，认真落实国家和省市的一系列产业政策，把优惠政策用好用足。在政策允许范围内降低准入门槛，减少审批环节，主动提供服务。继续推进各级文化产业扶持资金申报工作，助推境内文化企业快速发展。做好各类文化产业统计工作，加强对大剧院的服务和监管，并全力协助企业推进环太湖艺术城项目建设。安全生产方面，始终将安全工作摆在首要位置，不断完善各项安全制度，多宣传、多提醒、多巡查，确保单位内部、文化市场、影院等场所的安全稳定。继续高度重视安全播出工作，做好安播中心设备的日常维护工作，重点做好各大节庆、活动期间的播出监管，确保全年“零事故”。