今年以来，南夏墅街道在区委、区政府和高新区党工委、管委会的坚强领导下，按照“全力服务高新区，加力提升南夏墅”的工作定位，主动思谋，创新措施，大力推进“拆迁安置、社会稳定、民生保障、党的建设”四大重点工作，“集镇小而美、环境好而新、社会稳而正”的街道面貌正逐步呈现。

一、拆迁安置克难求进

一是全力保障重点项目。拆迁任务推进顺利。全年共计完成民房383户，企业49家，计32.51万㎡，确保车和家、电咖项目、永安河拓浚等工程按期实施，龙驰路、胜洲西路地块及街道环境提升工程如期推进。启动塘洋水产村、滆湖东路地块、综合体建设、莱克斯诺北地块、南洋木业地块约2.6万㎡的拆迁工作。遗留问题有效化解。妥善解决轨道交通一号线6户遗留户的拆迁工作，为全市2019年地铁项目能够顺利通车解决了节点性的问题。土地清表圆满高效。推进海盾船用机械设备、煜达坤机械制造厂、创辉医疗等地块清表工作，计1102亩，为高新区重点项目开工奠定基础。

二是稳妥推进安置工作。按照“公开、公平、公正”原则，采取群众抓阄、纪委监督、现场公开的方式，完成南淳家园（小高层、高层）、南隆小区（小高层、高层）二期安置房1158套，12.1万平方米安置房分房工作，提前落实有特殊困难拆迁安置户安置房181套，提前安置面积18596㎡。

三是规范安置档案管理。目前，已完2006年前的2019户归档，2006年-2015年间72个征迁项目、7600户民房、477家企业的归档，2016年新开工已完工的项目归档。结合“营改增”,完成历年累计1.9万套安置房的信息资料清查整理、归档和开票工作。

二、社会治理取得突破

一是加强社会综合治理。包案机制初见成效。健全完善领导干部包案、下访接访制度，非访量大幅度下降，11个信访积案形成专案，并成功化解2个。工作格局初步构建。建成综治、司法、信访于一体的综合服务窗口。对拆迁项目进行社会稳定风险评估，并建立工作机制。成功创建8家省级民主法治示范村（社区），学府家苑社区确立为省级法治文化建设示范点，华晟福涛创建企业法治文化示范点工作正在推进之中。调处各类矛盾纠纷484起，调解成功率达100%。妥善处理各类信息公开事项32件。社会治安成效明显。联合区公安局开展专项清查行动16次，发案率下降30%。投入500万元增设安置小区、重点区域和公共复杂场所监控探头500余处。城市管理力度加大。优化网格管理，建立权责机制，实行人格对应、人事对应，组织各类专项整治97次，遏制各类违建7890平方米，清除乱张贴3000余处。完成常州市督办项目大学城夜排档安置点建设，取缔瑞声科技马路市场，彻底解决环境污染和道路安全隐患。

二是强化安全与生态工作。加强安全隐患排查。对规模以上、高危行业以及化工企业每月进行专项检查，整改率达98%，81家小型企业全部纳入体系管理。加强环境保护监管。全面清理整治环境保护违法违规建设项目515家，目前491家企业完成自查评估，11月份全面完成清理整治任务。完成凤阳河、南苑社区景观河、大三社区景观河水质污染整治工作。全年疏浚镇级河道2条、村庄河塘24个，维修灌排站11座，闸站2座。在规定时间内完成禁养区和限养区内82家养殖户的依法取缔工作。做好夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作。加强食品药品监管。完善《南夏墅街道食品药品安全应急方案》，组织开展安全专项整治行动，实现学校、企事业单位、农村自办家宴等重要方向重点领域的监管常态化、规范化。

三是推进环境优化与提升。完善功能布局。投入750万元对夏墅集镇和庙桥集镇进行功能提升，完成景观绿化、道板维修、路灯改造、活动场所建设等35个建设项目。投入3000万元，对新知路进行全面提档升级改造。对朱明桥、东环桥进行重建，对万塔桥等9座农村公路桥梁进行维修，对九新线沈家塘至朱家坝危险路段改造。加强长效管理。充分利用“智慧南夏墅”功能平台，完成市考评案卷30个，区考评案卷491个，热线举报528个，整改率100%。四级平台考评案卷10990个,整改回复10770个，整改回复率98%。目前已初步构建了“部门联动、网格清晰、整改及时、考核刚性”的工作格局，辖区环境面貌有了明显改善。

三、民生民本加快改善

一是土地确权工作全面完成。参与确权的华阳、万塔、三河、九华、新联、庙桥6个村、57个生产队，1791户，5196.13亩土地，已公示完毕，并签订完成农村土地承包经营权合同。

二是村级经济发展有力。以平台促增收。街道农村产权交易站按照 “五个统一”要求， 1-9月累计成交项目37宗，成交标段101笔，金额1230.62万元。以入股促增收。新建大学城夜市疏导点，由7个村参与共建，设摊位223个，预计年收入600万元。以拍卖促增收。街道对南隆家园和学府东苑商铺进行统一公开竞价招租，年租金达462万元，收益将按比例分配至各村。

二是保障水平不断提升。扩大保障范围。1-10月新增社保参保业务6492人次，续保业务1701人次，净增住房公积金参保人员2771人，新增社保卡发放1.5万张。加大保障力度。累计发放被征地农民生活补助费3919.52万元（9616人次），光彩慈善帮扶等各类贫困家庭救助基金223.75万元（1300户），低保金75万元（117户），重残人员生活补助322.89万元（434名）。

四是公共服务全面优化。改善办学条件。今年街道共投资200多万元用于辖区学校的硬件建设，辖区学校均高水平通过“优质学校”评估验收。扎实推进江苏省标准化社区教育中心和常州市学前教育现代化乡镇创建工作，11月底前准备迎检验收。加强公办与民办学校的结对帮扶工作，不断规范和提升民办学校办学水平。积极发挥“钱伯显教育发展基金”的激励作用，奖励和资助教师学生224名。丰富群众文化。精心策划 “文化改变我们的生活”为主题的系列文化活动，组建成立街道业余文化宣传队伍，开展各类文体育活动25次，活动覆盖所有村和社区。新建新联村、塘洋村2个健身广场，计3000㎡，庙桥村、南苑社区等建成5个图书馆分馆，实现14个行政村、9个社区文体活动室全覆盖。提升医疗服务。高新区人民医院与武进人民医院一体化办院成效显著，常年开展便民义诊活动。新建学府家苑医疗卫生服务站。做好全面两孩政策的宣传工作以及辖区内育龄妇女体检和两癌筛查工作。培育社会组织。按照“两中心五基地”的模式，投资200多万元建成武进区首个街道社会组织培育发展中心和星馨残疾人励志创业中心，面积1190平方米，可为100多名残疾人提供康复、创业、娱乐、文化和手工作业。

四、党的建设不断加强

一是扎实推进“两学一做”。制订下发《关于在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》等一系列文件，通过健全“三会一课”制度，依托“统一日活动”，采取集中学、专题学、书记党课、微党课等形式，组织街道各级党组织和广大党员扎实开展学习教育活动。举办“推进‘两学一做’弘扬阳湖精神”的主题征文演讲比赛，形成优秀征文稿29篇、演讲稿11篇；依托道德讲堂，以“爱国爱党有信仰”为主题，讲述聆听常州三杰故事，进一步深化学习教育，坚定理想信念。

二是强化组织队伍建设。有序推进各项选举工作，先后完成区17名党代会代表选举工作，14个村、9个社区党组织换届工作，全面启动区人大代表换届选举和村（居）民委员会换届工作。推进机关队伍建设，不断选优配强部门负责人，通过公开招聘形式充实城管队员30名；举办社会管理创新研修班，组织街道全体公务员，机关事业单位负责人以及村(社区)书记、主任等100余人赴厦门大学参加培训。强化党员教育管理。严把党员发展“入口关”，进一步规范党员发展工作，全年发展预备党员36名，认真落实好党费收缴专项检查。切实加强反腐倡廉教育,举办警示教育1次,专题反腐报告2次,发送廉政短信6次。扎实开展违纪违法党员排查工作,全年处理违纪违规党员19名。

三是发展合力有效凝聚。党工委总揽全局、协调各方，有效凝聚起了全社会的强大力量。人大、政协切实履行各自职能，通过民主评议、走访调研等形式，积极发挥优势作用。人武、统战、人防、志愿服务、双拥优抚、科协、残联、红十字和工青妇等群团组织的桥梁纽带作用充分发挥，社会各界的智慧力量得到有效凝聚。

2017年工作思路

    2017年工作的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，紧紧围绕建设“强富美高”新武进的总体目标，全力服务高新区，加力建设南夏墅，全面打造“集镇小而美、环境好而新、社会稳而正”的新南夏墅街道。

一、在全力服务高新区上作出新贡献

一是保障重点项目。保障高新区重点项目实施，按照上级要求按时完成永安河高新区段拓浚项目、恒泰医药地块、中国保税区拓展地块、南夏墅综合体建设地块以及高速公路延伸等项目拆迁工作。

二是解决遗留问题。重点解决好青洋物流园区的遗留问题。

三是做好安置房分配。对现有拆迁过渡户进行排队摸底，解决困难群众的现实需求，根据实际情况进行提前安置。同时做好自行车库、汽车车库、剩余安置房的清理及处置工作。

二、在加力建设南夏墅上初见新成效

一是改善集镇整体面貌。结合武进区和高新区“十三五”整体规划，明确街道下阶段发展整体定位，主动对接高新区形成区域改造详细方案，对老集镇地下管道、地面道路绿化、外立面店牌灯光、河道水系进行全面改造提升。加快综合体拆迁和建设进度，打造寓文化休闲为一体的集镇新地标。适时对武进大道南侧地块进行商业开发。从而形成以综合体为中心，连老带新的集镇新面貌。

二是做好农村社区工作。农村要做好“增收”这篇文章，要进一步规范产权交易平台的运作，规范经营好大学城夜市排挡，积极探索增收新模式、拓展新路径。在此基础上，引导各村确立一批民生实事项目，不断完善基础建设，改善环境面貌，提升保障水平。社区要做好“服务”这篇文章，要不断增强社区工作人员的服务意识和服务能力，不断优化“网格式”管理模式，围绕“社区环境、房屋维修、文化建设、民生实事”等确立年度工作目标，打造具有自身文化内涵的宜居社区。

三是加强生态和环境管理。要进一步提升生态保护意识，系统谋划生态保护工作，加大资金投入。要加大对环境污染企业的整治和取缔工作。配合高新区做好污水管网的建设工作。对集镇区石坝浜进行全面整治。巩固畜禽整治成效，严格控制禁养区内新增规模养殖户。要进一步加大环境长效管理力度，以“两个集镇和考核区域”为核心，以各社区为重点，逐步覆盖农村。要进一步探索建立管理新模式，在巡查、整改、考核、点评、绩效等环节建立更为有效管用的机制，力争在2017年度全区考核中名次提升，位列中游。

三、在增强群众获得感上求取新进展

一是推进社会管理精细化。稳控化解重大矛盾纠纷，打造群防群治格局，优化城市管理网格化模式，实现联防电子监控的全覆盖。做好重要时段的维稳工作。

二是促进公共服务均等化。继续加大辖区学校的硬件建设力度，不断提升公办学校办学水平，进一步扩大公办学校招生规模。同时做好对民办学校办学的指导和监督工作。继续开展文化惠民系列活动，搭建展示平台，提高群众参与度，增进群众对社会的认同感。进一步提升高新区人民医院与武进人民医院一体化办院效应，要争取市级层面的名医团队进社区开展便民义诊活动。高水平打造社会组织培育中心，努力将其打造成全区一张名片。

三是提高社会保障普惠度。做好社保扩面工作，加强高技能培训，促进就业和再就业工作。加快完善社会保障服务网络，确保新型城镇居民医疗保险参保率达100%，农村老年居民享受基本生活补贴覆盖面达100%。建立街道困难群众资料库，动态管理大病救助、光彩基金救助、临时救助等各类资金，努力帮助更多困难家庭。

四、在提升队伍战斗力上展现新形象

一是加强党要管党从严治党。对照责任清单和目标任务，认真贯彻落实党组织书记和班子成员管党治党责任，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。持续纠正“四风”， 加大对拆迁安置、工程建设等重点领域的监督检查；加强街道、村（社区）干部队伍的监督管理，坚决查处违反党纪的行为，为高新区开发建设和南夏墅社会稳定发展提供纪律保障。

二是改进镇村两级干部工作作风。巩固“两学一做”学习教育成果，对照《准则》和《条例》，进一步完善各类规章制度，严格各类作风检查，打造一支纪律严明，作风过硬的队伍。

三是提升队伍整体素质。采用集中培训和条线培训相结合的模式，系统谋划“能力素质提升计划”，采用走出去和请进来的办法，鼓励大家多看，多听，多思考，不断拓宽工作眼界，不断丰富工作手段，不断创新工作方式。