各镇商贸服务中心、经开区投资促进局、高新区经发局、西太湖科技产业园服务业办、有关单位:
为切实加强夏季火灾防控工作,提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,按照市、区消安委、市商务局统一部署,自即日起至9月20日在全区商贸流通领域开展夏季消防检查。具体实施方案如下:
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省委省政府、市委市政府近期关于加强消防安全工作的决策部署为指导,集中开展以火灾隐患整治为主要内容的夏季消防检查,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式,提高商贸流通企业自我管理水平,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,全力维护全市夏季火灾形势平稳,有效预防和遏制较大火灾,确保夏季全区商贸流通领域不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
区商务局成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关处室负责人为成员的夏季消防检查工作领导小组,办公室设在商贸服务科,负责日常工作。各乡镇、开发区要成立相应组织机构,明确职责分工,抓好工作落实,加强监督检查,确保夏季消防检查工作顺利开展。
三、工作内容及措施
一是提升行业消防管理水平。各镇、开发区主管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实提升行业消防管理水平。要高度重视夏季火灾防控工作,深入组织开展消防安全检查。各主管部门负责检查商贸服务行业,重点检查范围是商场、超市、批发市场、餐饮企业等人员密集场所。
1、重点场所:主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
2、重点企业:主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
二是做好重大活动消防安保工作。紧盯G20峰会等重大活动及端午、中秋等重要节日,切实加强消防安全保卫工作。提前介入大型商贸促销活动,督促举办单位、场所落实主体责任,加强检查巡查,强化单位内部消防安全管理。
四、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
6月10日前为动员部署阶段,做好商贸系统夏季消防检查工作的组织发动和部署落实,制定符合行业实际的工作方案,落实具体负责人员,明确各阶段工作任务。利用新闻媒体广泛宣传发动,动员全社会参与,营造舆论声势。
9月10日前为全面检查阶段,各有关单位开展自查,按职责分工开展好隐患排查整治,各乡镇、开发区安排辖区内重点企业检查,区商务局进行抽查。同时,扎实推进消防基层基础工作,提高火灾防控水平。
9月20日前为总结考核阶段,各单位对夏季消防检查工作进行检查考核,总结经验做法,建立长效管理机制。
五、工作要求
一是提高思想认识,加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,必务高度重视,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,切实加强组织领导,将各项火灾防控措施落到实处。
二是强化齐抓共管,形成工作合力。要加强商贸系统单位消防安全检查,落实行业消防安全标准化管理,完善部门间互联互通、双月报告、信息抄告、联合执法的工作机制,形成齐抓共管合力。
三是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要广泛宣传夏季消防检查部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电用油用气常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。
四是逐级落实责任,严格督导检查。要建立工作责任制,层层分解任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。要强化问责,对工作不落实、进展缓慢的,通报批评 。要加大火灾事故责任追究力度,对发生较大以上火灾的,要按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。
请各乡镇、开发区将有关工作情况及时上报区商务局商贸服务科(联系人:柯辉,联系电话:86310689)。其中,6月13日中午前报本地区本部门的工作方案和动员部署情况,每月20前报当月工作情况,9月10日前报送工作总结。
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常州市武进区商务局
2016年6月6日