咬定一流目标  争创一流业绩

全力开创“十三五”新辉煌

一、攻坚克难，全力冲刺，确保“十三五”精彩开局

2016年是“十三五”的开局之年。五年看头年，起步是关键，今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，绿建区围绕“占领制高点、快速产业化”一个方向，突出产业集聚和示范引领两条主线，聚焦重点项目、重大活动、重要平台三项工作，加快把品牌影响力转化为现实生产力。

（一）品牌效应强力彰显

今年，绿建区持续彰显品牌效应，在去年成功举办了第八届江苏省国际绿色建筑大会及江苏省建筑产业现代化现场推进会之后，又成为了全省供给侧改革工作会议的主要参观点和第八届中国房地产科学发展论坛暨第三届中美房地产高峰论坛、2016全国建筑垃圾资源化利用工艺技术及装备研讨会的举办地，国务院参事葛志荣、时任省委书记罗志军、省长石泰峰、国务院政策研究中心副主任王一鸣等领导纷纷莅临园区调研指导工作，并肯定了绿建区在绿色建筑领域发挥的产业集聚和示范引领作用。此外，今年一月，省编办专门批复同时成立武进国家高新区绿色建筑产业园管理办公室，副处建制，享受国家高新区的所有政策，为园区下一步发展增添了动力和活力。

（二）招商引资奋力突破

绿建区按照市区“重大项目推进年”活动和要求，      以绿色建筑产业服务业和装配式建筑两大领域为主攻方向，围绕518先进制造技术成果展示洽谈会、928科技经贸洽谈会等重要时点，重点抓好绿色建筑科研机构、设计机构、检测认证机构的集聚，商贸服务企业的集聚和绿色智造业的集聚，全年积极组织各类科技、商务活动近10场次，签约项目达48个，全年新增注册企业超100家，注册资本超17.5亿元人民币，其中服务业企业80家左右，制造业企业22家，行业龙头企业4家。成功引进总投资3000万美元的美国贝赛尔中国产业基地项目、总投资3亿元人民币的研砼治筑装配式建筑生产基地项目，成功签约总投资1亿美元的法国圣戈班绿色建材项目；引进思贝尔电能科技、中科高易冷链等服务业代表性企业以及云世界投资、筑森建筑、曼云智能等23家优质设计企业；引进天易幕墙、天经新材、中建材等进驻标准厂房企业16家；引进北京大学技术交流转移中心、中法商会、美国亿歌等国际合作平台企业15家。此外，清华同方，中节能、中材科技、中国新能源集团等一批优质项目深入洽谈中。

（三）重点项目全力推进

按照“推进能快则快、完成能早则早、目标能超则超”的原则，重点围绕3个市重点项目和11个区重点项目，建立了重点项目推进落实机制，把握时间节点，层层落实责任，确保各项目建设有力有序推进、高速高效落实，全年完成固定资产总投资34.6亿元。目前，美国诺森建筑一期厂房建成投运，办公楼及活动中心主体结构完工，计划今年初竣工投运；格瑞力德空调华东研发生产基地项目一期厂房钢结构主体完工，计划今春竣工投运；研砼治筑装配式建筑生产基地项目车间主体基本完成，设备进场安装调试，办公楼主体施工中，春节前厂房建成投运；美国贝赛尔中国产业基地项目全面开工；鸣凰路已竣工，西政路、东龙路等一批基础设施项目全面开工建设；绿建创研中心微网低碳能源示范项目竣工投运，绿建博览园一期湿地提升改造工程顺利完工。

（四）发展动力着力增强

今年，绿建区着重在强化平台支撑、政策支撑上下功夫，切实激发发展活力，增强发展动力。一是加快平台建设。省住建厅和常州市人民政府共建的省绿建产业技术研究院于9月底正式落户绿建区，该研究院将通过产学研合作促进绿建技术应用研究、试点示范、标准推广到产业化之间的良性互动，建成全省绿建产业技术研发、企业孵化、技术转移、人才培育、国际合作、金融服务等一系列平台。常州市绿色建筑产业技术创新战略联盟也于同期正式成立，由国家、省行业龙头企业和常州市从事绿建产业的企业、研发单位等组成，主要服务于绿建企业发展、绿建技术研究和绿建技术标准制定等。此外，园区众创空间“极客车间”及中科院绿色科技产业园获批常州市科技创业平台，并通过该创新创业平台招引高端专业性人才100多人，项目团队20多个。二是做强国有公司。围绕“大公司、小管委会”的思路，绿建区下属国有公司科学编制五年规划，实体化运营初显成效，成功获得主体信用AA评级和债项AA评级，并完成15亿元公司债券的发行工作。在此基础上，实体业务运营良好，绿和环保完成产值超4500万元，明大建筑完成产值超4.1亿元，唯绿电商与五星控股签署战略合作协议，双方将开展实业与资本全方位的合作。三是争取政策支持。对接发改、经信、科技等部门，向上争取申报各类政策20余项，并助力武进以最高分顺利完成省级绿色建筑示范区验收评估。其中江苏常州武进绿谷创新园项目成功获批住房和城乡建设部科技示范工程，绿色建筑示范工程成功入围科技部重点专项，江苏绿和环境科技、格瑞力德成功获批省级研究生工作站，乾翔新材料获批江苏省高新技术企业，并和中科惠景成功获批区级工程技术研究中心，此外，园区绿和环境、江苏营特被认定为2016年市级“十百千创新型企业培育计划”的科技型上市培育企业，格瑞力德、乾翔新材料、天经新材等企业也已启动新三板挂牌具体工作。

（五）队伍素养有力提升

以树立“学习、创新、精细、担当”四大理念为目标，通过学习培训等多种形式，加强队伍建设，提升员工素质。一是加强学习培训。全面开展“两学一做”学习教育，党员“统一活动日”活动等。组织了以理论网苑学习为主的个人学习，以“学习日”和业务知识为主的科室学习，以“绿建讲坛”专题讲座、“弘扬阳湖精神 勇当时代先锋”等专题学习讨论会、井冈山革命传统教育、中心组警示教育学习、党小组理论学习等形式的集中学习，提升了干部职工的业务知识、政治素养。二是抓好廉政建设。绿建区党工委坚持立足于教育，着眼于防范，把党风廉政建设作为主体责任抓好抓实。特别是认真按照区纪委驻点巡察意见制定整改方案并严格落实，包括完善《绿建区党工委工作制度和议事规则》，明确“三重一大”的范围和标准、决策形式、决策程序和方法等事项。三是发挥工青妇作用。坚持以活动为载体、以创先争优为动力、以建言献策为重点，组织开展了迎新春趣味运动会、欢乐闹元宵、妇女节系列活动、“美德一元捐”、中国共产党成立95周年等丰富多彩的活动，汇聚起构建和谐园区的强大合力。

经过一年的不懈努力，绿建区各项工作取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求相比，与园区自身的发展定位相比，还存在差距，还有许多问题和矛盾亟待解决：一是发展方向还需更为精准，核心区如何打造以生产性服务业为主的科技型园区，如何提高附加值、增加美誉度，如何与全区在推广应用和产业布局上加强互动还需进一步研究细化。二是平台运作还需更有实效，国有公司还需加快完善组织架构，建立投资决策委员会机制，科学、迅速做大实体业务；江苏省绿色建筑产业技术研究院和常州市绿色建筑产业技术创新战略联盟还需进一步细化运作方案。三是内部管理还需更加精细，单位内部各项规章制度还需完善，干部职工思考力、执行力、工作效率有待加强，各项工作规范化、标准化的监督考核还要强化。针对上述问题，我们将高度重视，采取积极有效的措施，及时加以解决。

二、精心谋划，破解瓶颈，筑牢“十三五”转型基石

经过四年多来的发展，绿建区基本完成了探索、先行、集聚、示范的初级阶段，打响了在全国绿色建筑领域的品牌。然而囿于思想认识、区域面积、行政层级、行业壁垒、社会氛围等多重因素，绿建区到了挑战与机遇并存的转型时期。

下一步，武进绿色建筑产业发展将形成“一核引领、全区联动”的发展格局。其中，绿建区作为核心区，重点集聚研发设计、技术转移、检测认证、商贸服务、金融支持、展示体验、资源对接、人才培养、国际合作等生产性和生活性服务业的“总部功能”产业，武进全区作为绿色建筑产业推广应用和生产制造基地的布局，共同搭建武进区绿色建筑产业生态经济综合体，提升武进绿色建筑产业的综合竞争力和品牌影响力。力争到2020年，绿建区打造成为全国集聚度最高、产业链最全的绿色建筑科研中心、绿色设计集聚高地、绿色生活实践典范、绿色商贸服务平台。武进区打造成为国内领先、世界一流的绿色建筑产业集聚区、绿色建筑技术集成区、绿色建筑展示体验区、绿色建筑国际合作区，并成为全国绿色建筑产业集聚示范高地、国家绿色发展区域典型。

结合上述思路，2017年绿建区将按照全区绿色建筑产业“一盘棋”的导向，与全区建筑行业企业形成有效良性互动，初步实现“建筑产业园区”到“建筑产业生态经济综合体”的转型升级。

（一）高定位，科学调整规划

绿建区是全国绿色建筑产业发展的先行者和示范者，是武进践行绿色发展新理念、打造新苏南模式的有效载体，在全区处于重要的战略地位。面对新形势、新要求，绿建区必须从更高层次、以更宽视野谋划发展方向，定位发展目标。 目前，我们结合全区新的产业培育和空间布局思路，按照区委、区政府关于绿建区的转型要求，已编制完成了三年行动计划，涵盖科技创新引领、设计高地打造、商贸平台培育、展示体验提升、智造产业增长、国有公司做强、财政开源节流、文化品牌创建等八大行动和二十项工程。2017年，我们将瞄准“一核更加强、一业更加亮、一院更加新”的目标，通过高层指导、专家研讨等方式，重新调整园区的产业规划、空间布局、国有公司发展规划等，进一步细化优化具体的推进落实方案，促进发展思路和工作计划更符合实际、更接近地气，为更好更快实现更高层次的发展奠定坚实基础。

（二）抓机遇，打造政策洼地

当前，发展绿色建筑产业已成为国家推进供给侧改革、推动经济绿色转型的重要举措。绿建区作为部省共建的绿色建筑产业重点园区，可以说是拥有得天独厚的政策机遇。国家层面绿色建筑产业推动政策不断出台，而省政府不仅赋予了园区财税、用地、金融等九大政策以及国家高新区享有的所有政策，还专门成立了省推进绿建区建设工作小组。2017年，绿建区将用好这些政策，推动省推进绿建区建设工作小组制度性运作，并推动建立更高效地高层推进机制——部省联席会议制度，以及绿建区与住建部、住建厅在绿色建筑业务方面直接沟通的通道，争取部省赋予更多先行先试的探索权，比如绿色建筑领域新技术、新产品的评估、认证、行业推广等受理权，以及在绿色建筑、装配式建筑等相关领域标准体系、设计验收等监管模式创新方面先行先试的权利等。同时积极对接上级主管部门，及时匹配各类支持政策，积极上报符合申报条件的项目，在科技经费、人员激励、成果转化、绿色金融等领域争取更多支持，使园区和武进真正成为全省乃至全国绿色建筑领域资金、技术、市场、政策、人才等创新要素集聚的区域。

（三）优产业，紧盯总部功能

绿建区15.6平方公里位于武进中心城区，因此，无论立足于全区打造双创示范基地的空间布局要求，还是从服务业相对于制造业占地少、引资空间巨大的优势出发，园区15.6平方公里都需重点集聚研发设计、技术转移、检测认证、商贸服务、展示体验、国际合作等生产性和生活性服务业的“总部功能”产业。2017年，绿建区将以江苏省绿色建筑产业技术研究院实体化运营为引擎抓科研机构集聚，充分发挥市场机制，以技术提升、成果转化等形式服务企业。并以此为基础，着力引进国内外知名科研机构，切实促进绿色建筑理念及其技术研究开发和应用推广，全年引进科研机构不少于15家；以打造绿色设计高地为目标抓设计集聚，在2016年引进超20家知名机构入驻的基础上，通过出台相关优惠政策，成立名师工作室和教授工作室，与唯绿网、猪八戒网等电商平台深入合作，并与境外设计机构合作，努力招引国际知名设计师及独立设计团队入驻，全年力争引进设计机构不少于15家，并形成全产业链的集聚；以绿色生活为核心抓商贸服务集聚，依托唯绿电商和江苏省绿色建筑会议展览中心，深化与五星控股集团的合作，加大政策优惠力度，优化配套服务体系，全力打造绿色建筑线上线下互动的商贸流通模式，引进钦水家、法国PVCP集团、BIM培训等一批国内外总部经济优质企业，全年力争吸引不少于3家企业总部入驻，商贸服务及企业总部实现营业收入超过5亿元；以创建双创示范平台为载体抓创新创业企业集聚，努力形成创业孵化苗圃、孵化器、加速器的创新创业体系，推动中科院绿色科技产业园、极客车间等平台得到发展和提升，力争打造成为全区双创示范平台。依托平台，全年引进和孵化创新创业企业不少于20家，引进龙城英才项目4个；以好中求精为方向抓绿色智造集聚，结合国家政策、行业潜力、园区实际等要素，重点打造“三基地”——装配式建筑全产业链基地、智能家居产业基地和环境设备产业基地。全力推进德国柏丽家居、康宁反应器、美国金斯瑞、中节能、中材科技、中建国际等绿色智造项目成功签约，全年力争引进龙头制造业企业不少于5家。以中芬合作平台为中心抓国际资源集聚，以中芬绿色创新中心、中欧绿色创新中心为平台，以绿博园、会展中心和创研中心三大载体为依托，加强与德国、法国、英国等境外相关机构、企业合作，全年促进5个以上国际合作项目落地转化。

（四）强整合，汇聚全区资源

要真正快速做大做强我区绿色建筑产业，打造有特色、品牌响的绿色建筑产业集聚示范区，必须立足整个武进1066平方公里的大范围做文章，必须集全区之力整合资源、倾力保障。一是在全区范围内着力加强绿色建筑的推广应用。绿建区将按照区出台的《关于全面推进绿色建筑发展的实施意见》、《武进区绿色建筑发展规划》、《关于加快推进全区建筑产业现代化发展的实施意见》等文件精神和要求，与规划、国土、建设等部门加强联动，在规划条件、土地出让、建设监管等环节，全力推动新建建筑采用符合绿色建筑标准以及装配式建筑领域市场化的、因地制宜的、先进的绿建技术，让绿色建筑真正在常武大地“落地开花”。二是在全区范围内着力推动绿色建筑制造业的整合覆盖。绿建区将加快与住建部对接明确绿建示范企业的标准并请区委、区政府确定示范企业的推广政策，同时强化常州市绿色建筑产业技术创新战略联盟的沟通、联结、交流、促进作用，广泛发动联盟成员积极参与绿建企业示范，力争上半年梳理好一批常武地区围绕绿色建材、绿色设备、建筑工业化的相关企业，全年授牌 “武进绿色建筑产业企业”不少于20家。通过授牌+政策优惠模式，培育一批消费者有需求、有依赖的品牌企业，壮大全区绿色建筑产业制造业规模。同时，全区的制造业企业与绿建区内的设计、研发、商贸等服务业总部形成互动，汇聚起武进绿色建筑产业强大的合力。

（五）精管理，强化发展保障

随着发展思路的调整，绿建区将着力建设与新的发展重心相适应、运转协调、精干高效的园区管理体系。一是抓精气神，全力塑造园区文化，以文化品牌建设增强全体员工的凝集力和园区的核心竞争力，使绿色、担当、争先的理念成为推动园区发展的精神动力之源。二是抓学习，坚持联系实际学，带着问题学，按照年初学习计划扎实推进各项学习，努力使各方面工作有所发展、有所创造、有所前进。三是抓制度，进一步完善园区人事制度、工作流程，固化岗位职责，健全管委会和国有公司层面的联动机制，推动园区管理服务规范化、精细化、高效化。四是抓服务，加强园区软环境建设，引进会计事务所、律师事务所等机构，为入园企业提供营运、财务、法律等服务，实现“有人服务、用心服务”的新常态。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。绿建区将紧紧围绕区委、区政府的工作大局和相关要求，咬定一流目标，争创一流业绩，奋力开创“十三五”发展新辉煌！