局各科（办）、站（所、队）：

现将《武进区农业系统全面开展安全生产大检查深化隐患大排查专项行动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                         2016年12月20日

常州市武进区农业局办公室             2016年12月20日印

武进区农业系统全面开展安全生产大检查深化隐患大排查专项行动方案

根据全国、全省和全市、区安全生产电视电话会议统一部署要求，为全面彻底排查整治事故隐患，坚决防范遏制重特大事故，按照市安委会《关于全面开展安全生产大检查深化隐患大整治专项行动的通知》（常安〔2016〕33号）精神，切实做好当前农业安全生产工作，有效预防和遏制各类事故的发生，确保全区农业系统安全生产形势持续稳定，经研究决定，从现在起至2017年2月10日，在全区范围内开展农业系统安全生产大检查深化隐患大排查专项行动。特制定工作方案如下：

  一、指导思想

  认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，切实抓好各级党委和政府主要领导同志批示精神的贯彻落实，深刻汲取近期全国发生的安全生产重特大事故教训，按照国务院安委会、省委省政府、市委市政府、区委区政府的统一部署，在前阶段安全生产大检查工作基础上，继续在全区范围内全面开展安全生产大检查、深化隐患大整治专项行动，切实加强岁末年初安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定好转。

  二、工作目标

  按照“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，切实履行农业安全生产行业指导监管职责，督促农业生产龙头企业、农业园区、服务组织落实安全生产主体责任，全面深入排查治理事故隐患，夯实农业生产安全基础，坚决防止重特大农业安全生产事故发生，为全区农业现代化建设保驾护航。

  三、检查方式

  （一）现场检查。深入基层一线，深入企业督查安全生产情况

  （二）查看台账。查阅安全生产工作台账资料，了解并核实企业、组织和单位安全生产主体责任落实、规章制度制定执行和隐患排查治理情况。

  （三）质询问题。抽查询问相关人员，了解安全生产实际状况，特别是安全生产教育培训情况。

  （四）听取汇报。听取各相关科、站安全生产排查整改行动情况，核实工作部署落实情况。

  四、工作任务

  检查范围要覆盖全区农业系统所有行业领域、所有生产经营单位、所有劳动密集场所。

  （一）检查重点：设施农业的安全生产和畜禽生产管理，农资市场的监管和农业投入品的安全使用，禁用农药、禁用农业投入品的非法使用行为查处。重大动物疫病的监测防控和检疫监督，生猪私屠滥宰、屠宰经营病死动物及其产品的违法行为查处。农机安全生产的隐患治理排查和农机安全宣传教育。渔业船舶安全生产的监管，无证捕捞和电捕鱼的非法行为的查处，做好冰雪、大雾等灾害性天气的农业措施应对指导。农产品生产、加工、流通领域产业化龙头企业涉氨制冷的危化品隐患排查治理，饲料生产企业除尘设备运行、高温高压设备使用和易燃易爆原料的管理。森林防火宣传教育、巡查和检查指导，以及森林防火预警监测和重大火灾事故隐患的排查，开展防火应急演练和森林防火物资储备和保管等工作。沼气工程设施的正常运行管护，以及秸秆收贮点消防设施建设和安全警告警示。兽医实验室、农产品检测机构的易燃易爆和有毒有害物品管理、“三废”处置，以及办公室、食堂、施工场地、出租场所等重点部位、设施设备的安全隐患排查。

  （二）整治问题。重点整治“安全生产监管责任体系不到位”、“行业安全生产基础薄弱”、“安全监管专业技术力量不足”、“安全监管意识不足”、“安全生产主体责任不到位”等问题，以及“大检查工作部署尚未全面落实到基层，尚未广泛发动具有安全监管职责的单位”等问题。重点整治企业、组织和单位安全生产主体责任不明确、规章制度不执行，重大危险源安全管控、关键设施装备安全运行不到位等问题，重点整治安全监管执法失之于软、失之于宽，事故调查处理和责任追究不严等问题。

  （三）防控措施。各科、站必须认真落实今冬明春安全生产防范措施；按防范重特大事故工作要求，组织制定工作实施方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，构建行业监管、隐患排查治理双重预防工作机制。

  五、工作要求

   （一）加强组织领导，周密安排部署。根据上级会议要求，区农业局成立专项行动领导小组，局长张小虎同志、党委书记诸东海同志任组长，局其他领导任副组长，局各科室、站、所、队主要负责人为成员，领导小组办公室设在局经营管理科。组长负责掌握了解全区农业系统安全生产督查情况，督促解决涉及安全生产重大问题，副组长负责分管行业的安全生产督查，成员负责本科、站管理职责范围内的专项行动的具体开展和实施。

  （二）落实主体责任，开展自查自纠。督促农业生产、经营、销售单位、合作社组织和人员密集场所，落实安全生产主体责任，全面组织开展自查自纠，按照相关制度规定、规程规范和技术标准，全面彻底、周密细致地检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，列出清单，建立台账、立即整改。

  （三）狠抓工作落实，严格督导检查。各科、站要按照农业行业安全生产监管责任，深入排查农业行业安全生产每个环节、岗位和措施上的隐患，查找监管漏洞和薄弱环节，要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。发现并立即整改事故隐患和不安全问题，不能立即整改的要逐一制定整改方案。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决采取措施，予以整顿。局将组织督查组适时督查各地农业安全生产大检查专项行动工作的落实情况。

  各科站每周四下午报送一次专项行动进展情况（附表），2016年12月27日前报送专项行动阶段性总结，2017年1月18日前报送专项行动工作总结。

  联系人：符晓中，电话：86311072，邮箱：987048229@qq.com

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