2016年工作总结
武进区农业局
(2016年12月)
今年,我局紧紧围绕率先实现农业现代化的总体目标,以建设国家现代农业示范区为主要抓手,以创建国家森林城市为突出任务,以农村一二三产业融合发展为突破口,努力拓展现代农业“生产、生活、生态”功能,狠抓重点工作不放松,持续推进武进现代农业稳步发展。
一、今年主要工作完成情况
(一)六大产业稳定生产。粮食生产方面,今年全区小麦种植面积8.57万亩,水稻种植面积9.23万亩,受天气等不利因素影响,小麦单产300.1公斤/亩,同比减少7.49%,水稻单产626公斤,将比去年减少24公斤左右,武运粳32号通过省级审定,粮食生产机械化水平达95%以上。果品生产方面,果品种植面积6万亩,因6、7月的持续强降雨,造成东南部林果板块受淹减产,全年果品产量5.3万吨,产值3.92亿元,分别较去年减少20%和15%。蔬菜园艺方面,全年蔬菜播种面积达8.5万亩,总产量19.2万吨,产值约4.3亿元,新增高效农业面积近3400亩,新增设施农业面积超2800亩,累计高效、设施农业面积分别为38.74万亩、9.67万亩,设施农业占比已超20%。花木生产方面,全区种植花木15.3万亩,可实现产值20.5亿元,花木销售额(含园林绿化工程)240亿元,夏溪花木市场全年交易额达180亿元,较去年增加10%。畜牧养殖方面,全区生猪饲养量达28.23万头,家禽年饲养量达1518.78万羽,生猪大中型规模比重达60.0%,成功创建了国家级畜禽产业综合标准化示范区。水产养殖方面,养殖水域面积9万亩,其中设施渔业面积2.7万亩,占比达30%,全年总产量4.7万吨,渔业产值约10亿元。
(二)国家现代农业示范区建设扎实推进。自今年3月区委、区政府明确国家现代农业示范区建设任务以来,我局按照《区委 区政府关于创建国家现代农业示范区的实施意见》要求,全力协调推进示范区建设。一是论证细化实施方案。我局作为区示范区建设领导小组办公室所在部门,联合区相关部门,召开了多次专题座谈会和方案论证会,研究政策操作细则,确定年度推进计划和任务。同时,积极协调区财政等相关单位,制定出台配套扶持政策,目前秸秆综合利用体系建设、种养结合循环利用、农产品电子商务发展和高标准农田建设等四个扶持政策细则已出台,正在积极推进中;绿色农药推广细化方案已初步制定。二是有序推进年度重点工程。我局会同相关部门和板块乡镇,共同努力推进确定的2016年度9大类54个子项目的建设实施,目前项目整体进展情况良好。三是示范区建设卓有成效。经常州市根据国家现代农业示范区监测体系六大类24项指标初步测算,武进区得分为82.82分,属于发展速度较快水平。24项监测指标中,我区已完成的指标有9项,完成80%以上的有9项,完成80%以下的有6项。
(三)“创森”任务圆满完成。今年我区森林城市创建“五大工程”12个项目的目标任务全部超额完成,成功创建了滆湖(西太湖)省级湿地公园,为常州顺利通过国家林业局专家组验收并获得授牌奠定了坚实基础。我区总体的创森工作被给予高度肯定,特别是武进积极吸引社会资金,建设环湖健康绿道的做法被验收组誉为“创森新样本”。全年完成造林面积15962亩,新增四旁植树150.62万株,目前全区自测林木覆盖率达25.73%。
(四)生态农业建设攻坚克难。我局编制完善了《武进区2016年农业面源污染防治专项工作方案》,分解细化了畜禽养殖污染、种植业面源污染、水产养殖减排、农村生活污水处理管护等11个方面的工作要求。一是开展畜禽养殖污染整治。全区拟关停畜禽养殖场1364户,计划拆除圈舍面积65.44万平方米。截止12月27日,腾空关停养殖场1339户,关停率超98%。二是推进秸秆综合利用。我局与财政、环保等部门联合出台了《关于推进秸秆禁烧和综合利用试行工作的意见》,明确了秸秆综合利用的工作内容和补贴政策,在前黄、礼嘉两镇试点推行秸秆综合利用工作的基础上,增加了雪堰镇,今年我区小麦秸秆利用率达96.72%,其中机械化还田1.76万吨;多种形式利用1.48万吨。三是蓝藻打捞、资源化利用。针对今年高温持续时间长、蓝藻产生量大的特点,我们通过增加打捞设备和人力、延长打捞作业和蓝藻处置时间等措施,全力做好蓝藻打捞处置等相关工作。2016年4月9日至10月31日,累计出动打捞人员8639次,船只2336次,车辆176次,总计打捞太湖蓝藻19.0万吨,产藻泥3002吨,处置垃圾276吨。滆湖桥南水域未产生蓝藻爆发情况。四是农村生活污水处理设施长效管护。自2015年我区实施污水设施在线监管以来,实现了对359处分散式污水处理设施24小时不间断监管。通过系统平台可随时随地查看污水处理设施运行状态,包括通电情况、风机、污水泵运行时间、污水处理量等数据,有效提升了监管效率和水平。
(五)现代农业招商继续推进。一是搭建招商平台。现代农业被确定为全区招商引资的专项领域以来,我们组建了现代农业招商办公室;成立了区人民政府与中荣国投产业联盟、南京农业大学合作共建的武进智慧农业研究院;精心制作了武进区现代农业招商指南PPT、招商手册、招商宣传片等宣传资料。二是收集挖掘项目信息。我局积极利用多种平台和机会发布招商相关信息,分组分批深入全区多个农业重点企业调研,多渠道了解相关单位和企业提供的招商资源和项目信息,逐步建立全区农业招商资源库、农业发展需求库、农业招商项目信息库,推进全区农业招商引资工作。三是跟踪服务在谈项目。目前在洽谈、待落实的有 “冷链物流和水(海鲜)产品集散市场建设项目”,我们还积极与德国客商进行对接,力争750亩设施蔬菜项目落户武进,我们将继续做好跟踪服务工作。
(六)农业项目管理常抓不懈。各级各类农业项目是现代农业发展的有力推手。一是积极组织项目申报。2016年,我局相关职能科室,坚持按照“主动服务、优质服务”的理念,积极组织申报各级各类项目。今年已经批复的项目有59个,批复财政资金1.42亿元,有效加大和带动了武进农业的发展投入,增强了农业发展后劲。二是突出加强规范管理。坚持阳光操作,做到项目运作公开、公正、透明,坚持将纪检监督贯穿项目建设的全过程,加强对招投标、资金运作、建设质量等重点环节的监督检查,保障项目建设运行规范。三是重点项目超额完成。我局明确了责任科室和人员,积极主动跟踪和服务好重点项目建设。全区11个农业重点项目2016年计划投资3.568亿元,实际已累计投资4.6013亿元,完成全年计划投资的129.0%。
(七)农业产业开发持续开展。一是培育壮大农业企业。今年新增龙头企业市级5家、区级4家,全区累计龙头企业39家,其中国家级2家、省级16家、市级8家;成功创建“联农惠农”十佳龙头企业3家;5家单位成功申报2016年省级农产品质量安全追溯管理示范单位项目;1家企业成功获得“常州市名优农产品”称号。二是着力推介休闲观光农业。我局积极举办了桃花节、垂钓节、放鱼节、龙虾节、“阳湖”果品节等节庆活动,还组织企业参与各级各类创建评比活动,着力提升休闲观光农业水平;成功创建省级休闲观光农业示范村2家、“一村一品”十佳示范点3个,2家公司入围常州市首批“农耕文化营地教育基地”,2家企业参与了由常州市农委和常州市休闲观光农业协会联合推出的休闲观光农业惠民卡活动。三是加大农业品牌宣传推介。今年,全区新增“三品”25只,组织企业参加各类农产品展销会12次,有效提升了武进地产农产品品牌的知名度;成功举办了2016国际家庭花卉园艺展览会、2016’中国(夏溪)花木节,进一步巩固和彰显了武进花卉苗木产业的影响力。四是积极引导农业电子商务。我局积极培育常州市市级农产品电子商务示范企业3家,举办农产品电子商务培训班1期,推动淘宝特色中国常州馆线上、线下馆开业,年内销售额有望突破1亿元。今年我区农产品电商(线上线下)交易额将突破4.5亿元。
(八)农业安全防控深入开展。一是护林防火。组建成立了全省领先的森林防火指挥中心和森林消防专业队伍,在江苏省第七届森林消防技能竞赛活动上,武进区森林消防专业队凭借长期的艰苦训练和丰富的扑救经验,获得竞赛团体第二名。全年没有发生重、特大森林火灾,没有发生人员伤亡事故。二是动物防疫。扎实推进重大动物疫病春季防疫及犬类狂犬病防疫行动、夏季重大动物疫病集中补免和灾后消毒灭源行动、重大动物疫病秋季集中防疫行动,全年未发生区域性重大动物疫情。三是有害生物防治。组织专业队伍推进了农作物病虫害专业化统防统治工作,规范农业、林业植物检疫程序,有力保障了农业生态安全。四是农产品监管。进一步健全了区-镇-村三级农产品质量网格化监管,加强了乡镇畜禽、水产品监测,建立了农产品质量安全监测信息平台,有效提升了全区监测信息化水平,各类农产品质量总体合格率达99.4%,全年未发生重大农产品质量安全事件。五是安全生产。全区签订各类农机安全生产责任状(书)1668份,上道路小型拖拉机检验率93%,交强险投保率100%,田间、场头作业无责任事故;全年签发各类船检证书1289艘,签证率达100%,为渔船民生命财产安全提供了保障;组织了“安全生产月活动”,开展各类安全生产检查65次,排查事故隐患73起并现场整改。
(九)服务效能不断提升。认真落实开展“两学一做”学习教育活动,强化队伍建设,成立了局青年党员应急志愿者服务队;全年完成农民培训3200人,其中60名优秀学员参加农业行业特有工种技能鉴定,新型职业农民培育程度达55.6%,建设了五个农民实训基地;落实高标准农田建设面积1.5万亩;通过“服务惠三农”栏目,向武进电视台报送新闻200多条,武进日报“农业专版”出版农业新闻12期,武进农业信息网发布信息1100余条,其中视屏播放100余条,择优同步报送省、市、区信息网站800余条,举办1次在线访谈;执行国资管理体制改革,落实好场圃经济责任制考核工作,确保场圃稳定和谐发展;做好个人所得税代收代缴工作,开展行政事业单位清产核资工作和农业领域非法集资风险专项整治排查活动;行政服务中心窗口共办件235件,切实做到了无失误、无投诉,群众100%满意;武进区新型农机具展示中心正式投用,农机公共服务中心真正成为集审批服务、技术培训、维修检测、展示推广“四位一体”的现代化农机综合服务平台;成功研发“武进渔业信息智能化管控平台”,在全国范围内率先探索与开创渔业智能管理的“武进模式”。