2016年上半年工作总结及下半年工作重点

武进区农业局

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局按照“践行五大理念，共创精彩开篇”的要求，坚持“率先实现农业现代化”的总目标，以农业“十三五”专项规划为指导，凝心聚力，攻坚克难，加快促进农业“生产、生活、生态”功能拓展和农村“一二三产业”融合发展，全区现代农业稳步推进。

一、六大基础产业稳中有升。全区小麦种植面积8.06万亩，较去年减少12.4%，在前黄镇建设了小麦新品种示范基地，因抽穗扬花期和收获期间遭遇长期阴雨天气，导致最终小麦品质下降，产量下降；水稻种植面积预计10万亩左右，良种覆盖率100%，机插率保持在85%以上；果品面积5.6万亩,较去年略有增加；预计上半年全区蔬菜播种面积达到4.5万亩，产量10.8万吨左右；花木面积15.3万亩，预计上半年全区花木销售额（含园林绿化工程）可达120亿元，夏溪花木市场交易额达50亿元；上半年生猪饲养量21.14万头，家禽饲养量881.13万羽，生猪规模化养殖67.6%；水产养殖面积9万亩，预计上半年总产量约1.8万吨，渔业产值约3.8亿元。上半年，全区预计新增设施农业面积2368.2亩，6月底预计累计达到9.65万亩，占耕地面积的19.42%；预计新增高效农业面积2928.2亩，预计累计38.36万亩，占耕地面积的77.2%；预计新增高效设施渔业500亩，6月底预计累计2.72万亩，占渔业面积的30.2%，已争取到国家高标准农田建设项目1万亩；积极谋划出台了机具装备发展奖励、机插秧作业补助、秸秆机械化还田推进、农机社会化维修等方面共5个文件7个农机化扶持政策，推动农机化发展。

二、国家现代农业示范区建设全速推进。一是积极响应，全面部署工作。成立了由区委书记、区长任组长的武进区国家现代农业示范区建设领导小组，统筹协调示范区建设工作；召开了专题会议，周斌书记全面部署了现代农业示范区建设；认真制定了《关于创建国家现代农业示范区的实施意见》、《关于创建国家现代农业示范区若干政策的意见》、《关于印发2016年武进区国家现代农业示范区建设重点工程的通知》等三大政策性文件。二是论证细化，出台扶持政策。我局联合区相关部门，召开了多次专题座谈会和方案论证会，研究政策操作细则，确定年度推进计划和任务。目前秸秆综合利用体系建设、种养结合循环利用、农产品电子商务发展和高标准农田建设等四个扶持政策细则已出台，正在积极推进中；绿色低毒农药推广细化方案正在完善制定。三是有序推进年度重点工程。按年初排定的2016年度示范区建设重点工程9大类54个子项目正按序推进。据5月底统计情况看，48个项目已开工建设或正在实施；5个项目正开展前期工作，待相关文件下发后正式启动；1个项目与规划冲突，正申请调整。1-5月份，11个市、区级重点项目累计完成投资34375万元，已完成全年计划的88.4%，有2个项目已超过年度投资的100%，有5个项目已完成年度投资的50%，总体进度较快、发展势头较好。

三、现代农业招商引资初显成效。一是搭建招商平台。组建了现代农业招商办公室；成立了区人民政府与中荣国投产业联盟、南京农业大学合作共建的武进智慧农业研究院。二是收集挖掘项目信息。精心制作完成武进区现代农业招商指南PPT、手册和宣传片，并通过武进电视台发布了武进现代农业招商相关信息；积极与中荣国投产业联盟深入洽谈对接投资意向；分组分批深入全区多个农业重点企业调研，多渠道了解相关单位和企业提供的招商资源和项目信息，逐步滚动完善全区农业招商资源库、农业发展需求库、农业招商项目信息库，扎实推进全区农业招商引资工作。三是跟踪服务在谈项目。“渔光互补项目”项目总投资约4.74亿元，已明确了在前黄寨桥水产养殖集中区域的项目选址，正在进一步商定签约细节；积极引荐“冷链物流和水（海鲜）产品集散市场建设项目”投资方与牛塘镇政府进行对接洽谈，并做好双方的持续跟踪服务工作。

四、“创森”任务全面完成。上半年，我们不断推进创森工作，2016年度五大工程12个项目目标任务已全面完成，现已进入最后迎检阶段。环湖健康绿道建设、丘陵岗地森林植被恢复、农田林网建设、城镇森林建设、绿美乡村建设、绿色通道建设等六个项目超额完成，成功创建了滆湖（西太湖）省级湿地公园、横山市级森林公园、观赏竹市级森林公园、宋剑湖市级湿地公园、高新区滨湖、丁塘河市级湿地公园，完成古树名木普查、林木种质资源清查、市级生态公益林管护和雪堰镇森林抚育工作。上半年，全区完成造林面积8000多亩，义务植树82.5万株，四旁植树170余万株，目前全区林木自测覆盖率近25.7%。

五、农业综合开发持续开展。一是积极组织项目申报。2016年上半年，我区共申报国家农业综合开发土地治理、龙头企业培育、省级产业化引导、高标准农田建设等项目13个，已经批复2个，其中申报财政资金2965万元，已经批复1500万元。二是有力推动农业企业转型升级。1-5月份，全区22家市级以上农业龙头企业实现销售收入90.6亿元，销售收入（交易额）超亿元的有3家，超10亿元的有1家，超50亿元的有1家。三是着力推介休闲观光农业。我局积极推荐雪堰镇太滆村和城西回民村参加中国美丽休闲乡村的评选；两家公司入围常州市首批“农耕文化营地教育基地”；积极举办桃花节、垂钓节等节庆活动，促进当地经济发展，加快新农村建设。四是加大农业品牌宣传推介。年初，我区组织共40多家农业企业参加武进农产品年货展销和“第四届常州乡村年货大街”，销售额超百万元；还组织部分农业企业参加“第二届江苏优质农产品（南京）展销会”和“现代快报第二届年货大会暨新春年俗文化市集”。五是积极引导农业电子商务。我局积极组织常州太滆渔家乐、常州花木产权交易中心等3家企业申报常州市市级农产品电子商务示范企业，推动淘宝特色中国常州馆线上、线下馆（武进淹城）同时开业，为常武本地农产品搭建了实体和网络销售平台。

六、农业科技成果显著。一是加力推进新型职业农民培育。上半年全区开展农民培训27期共2030人，试点探索农民培育新措施，初步确定建设湟里张志良家庭农场等四个农民实训基地。二是引进新品种推广新技术。上半年，引进和推广了北美枫香、火龙果、早熟油桃、油蟠桃、榛子、樱桃、南国梨、苹果、多肉植物、盆栽月季、油用牡丹、铁皮石斛等20多个新品良种，应用和推广了病虫害测报、蝴蝶兰组培、花期调控、防火监控等4项技术；园区积极推进与上海海洋大学、南京农业大学、扬州大学、江苏省农科院、南京土壤研究所等省内外高等院校、农业科研院所开展合作。三是水稻育种再创佳绩。武运粳32号通过审定；1个品系进入国家北方黄淮海稻区生产试验，2个品系进入江苏省生产试验，10个新品系进入江苏省区域试验，其中4个新品系进入第二年区域试验，42个新品系进入省预备试验；武运粳系列种子销量火爆，5月底基本售罄，继续保持江苏稻区全覆盖。

七、生态农业攻坚克难。一是畜禽养殖污染治理。全区年内须关停取缔禁养区内养殖场821户、限养区内养殖场92户。目前，牛塘镇已拆除31家，前黄、礼嘉已经基本完成评估丈量工作，关停取缔工作正在开展；已召开全区生猪屠宰清理整顿工作会议，按计划6月底关闭漕桥、洛阳两家不合格屠宰场，12月底关闭横林、湟里、万庄屠宰场；依托项目建设，扶持引导养殖场雨污分流、干湿分离、还田利用等粪污综合利用设施建设。二是秸秆综合利用体系建设。继续依托市现代农业发展扶持项目，在南夏墅街道等地建设村级秸秆堆放大棚；对雪堰、礼嘉、前黄镇试点3个镇在机械还田、打捆收运、堆场建设和企业利用等关键环节进行重点扶持，分区分步建设完善秸秆综合利用体系。三是蓝藻打捞、资源化利用。继续在太湖设置凌波桥、百渎湿地、太滆港和武进港四个常规打捞点，采用服务外包实施蓝藻打捞及资源化利用，我局履行指导监督职责。4月9日至今，累计打捞蓝藻42115吨，产藻泥526吨，打捞水草90吨。四是农村生活污水处理管护严格。全区纳入长效管护的污水处理工程共计355处，区、镇两级监管部门充分利用平台对污水处理进行监督考核，有效提升了监管效率和水平。

八、农业防控深入开展。一是护林防火。我局组建成立全省领先的森林防火指挥中心和森林消防专业队伍，严格执行森林防火24小时值班和领导带班制度，开展护林防火宣传健步活动和文明祭祀宣传活动，上半年没有发生重特大森林火灾，没有发生人员伤亡事故。二是动物防疫。上半年，全区累计免疫高致病性禽流感224.31万羽次，新城疫178.34万羽次，生猪口蹄疫12.89万头次，猪瘟12.89万头次，高致病性猪蓝耳病7.36万头次，犬类狂犬病累计防疫犬只50388只，检测畜禽血清样品2519份，各类重大动物疫病免疫抗体合格率均达到了省、市规定标准；生猪累计屠宰检疫14.6568万头，产地检疫5.1771万头，无害化处理11050头；“瘦肉精”检测累计屠宰环节11410份，养殖环节1545份，畜禽产品监测144批次，全部合格。三是有害生物防控。继续推进农作物病虫害专业化统防统治工作，规范农业、林业植物检疫程序，加强产地检疫、调运检疫及调入苗木复检力度，保障农业生态安全。四是农产品质量安全监管。继续全面推行蔬菜农药残留快速检测服务，截止5月底，完成快速检测1460批次，完成省级监测任务81批次，完成区食安办下达的抽检任务297批次；常州希望粮食、佰盛果品等5家单位成功申报2016年省级农产品质量安全追溯管理示范单位项目，国家畜禽产业综合标准化示范区建设项目进入验收阶段。五是农机安全监管。上半年共新办拖拉机、联合收割机牌证46台，新办驾驶证45证，检验上道路拖拉机1026台，检验率为去年同期的89.8%，交强险投保率100%；年检自走式联合收割机109台，中拖193台，年检率达82%，农机政策性保险投保率100%，发放跨区作业证62张，农机双优加油卡办卡率达90%以上。六是实施安全生产长效化管理。根据区安委会要求，调整了局安全生产领导小组及下属管理机构，签订了《武进区农业局2016年安全生产责任书》，组织了“安全生产月活动”，开展各类安全生产检查28次，排查出事故隐患45起，现场整改45起。

九、服务效能更趋完善。一是学习教育不断推进。认真开展“学习日”活动，稳步推进“两学一做”学习教育，积极组队参加各类文体比赛、志愿者活动，提高了全系统的凝聚力、向心力，增强了责任意识、工作作风。二是农业宣传不断深入。今年“服务惠三农”联办节目播放农业新闻近百条，《武进日报》专版刊登5期，在武进政府门户网站上公开政府信息42条，定期向区委办、政府办报送农业信息近30条，向市农委《每周农讯》报送信息近30条，录用率位列各县区之首；武进农业信息网录用信息500余条，其中视频播放50条，择优同步报送市、区信息网站400条，与区政府信息中心联合举办1次在线访谈（创建森林城市）。三是服务平台建设不断完备。武进区新型农机具展示中心5月正式投用，打造了一个高效设施农机展示、演示、推介、引导、推广和信息交流的平台；行政服务中心窗口共办件164 件，其中104件为即办件，60件为承诺件，做到无失误、无投诉，群众100%满意。

2016年是“十三五”的开局之年，上半年通过全局上下的共同努力，基本实现了“时间过半、任务过半”的目标，为夺取全年工作胜利谋好了篇、开好了局。但现代农业面临着土地流转相对困难、资金扶持缺口尚存、农业生态环境建设任重道远、农业发展方式亟待转变、农产品供给和质量安全形势日益严峻等困难问题。下阶段，我们将咬住全年目标任务不松动，继续紧扣国家现代农业示范区建设指标要求，狠抓“三园三带四片区”建设，进一步提升我区现代农业的发展水平。具体工作重点为：

一、以提高服务水平为支撑，巩固基础产业发展。坚持粮食生产的战略地位，结合粮食绿色高产高效创建、农业科技入户、测土配方施肥等重点项目实施，加强做好栽培、植保、农资等田间技术指导，组织调度好各类农业作业机具，加大适用农机具的推广力度，争创水稻单产全市“十一连冠”；全力以赴办好2016，中国(夏溪)花木节，全面展示武进花木产业形象；启动阳湖果品节展销活动，努力扩大阳湖品牌知名度，突破果品销售瓶颈；结合东部、南部资源特色，重点建设武进东城湾永久性、高标准的规模化蔬菜基地，在雪堰、前黄、洛阳、横山桥4个乡镇实施蔬菜类基层农技推广项目，稳定蔬菜行业发展；提升水产、畜禽技术推广服务，加强养殖户健康养殖管理技术培训和生产环节管理，稳定农业生产，提高农民收益。

二、以示范区建设为依托，提升我区现代农业发展水平。一是对照目标，抓好工作推进。严格按照区委区政府三个政策性文件要求，以示范区建设相关扶持政策为抓手，切实推进各项重点工程建设，确保完成全年各项目标任务。二是强化监督，规范推进机制。进一步强化目标化管理、项目化推进和绩效化评估机制，实施一季度一督查、半年一点评，一年一考核，确保各项政策措施落到实处。三是积极主动，协调问题矛盾。我局作为示范区建设工作领导小组办公室所在部门，将主动协调相关乡镇板块和部门，及时分析查找示范区建设推进过程中存在的问题矛盾，研究相应对策和找寻解决办法，切实加大向上争取资金和政策支持力度。

三、以加强产学研结合为主线，促进科技成果转化。一是巩固并发扬好武进水稻育种优势。做好南繁基地基础设施建设和改造工作，加大抗虫、高光效等种质资源的引进，加快培育一批适应性广、丰产性好、抗逆性强、品质优良的水稻新品种，为粮食增产增效建立科技支撑。二是加强农民科技教育培训。继续抓好新型职业农民培训工作，积极开展农产品电子商务、设施蔬菜栽培等农业职业技能培训，完善四个实训基地建设和30名培训师资入库。三是做好科技对接。依托省内外农业院校、农业园区、示范点为平台，以畜禽、林果、水产、农产品产销为重点，积极开展农业系统中层干部提升培训班，着力推进农业科技产学研对接、人才交流、技术合作；继续开展科技入户工程和挂县强农工程，引进优良品种、先进技术；利用“农业科技网络书屋”、“农家致富手机报”、“中国农业推广网”等平台载体，宣传农业发展典型经验，积极举办农业科普集市；强化各类涉农企业的技术创新主体地位，建设农业科技示范基地等多层次的科技成果转化平台，推动科技成果向农业生产力转化。

四、以加快转型升级为目标，实现农业提质增效。一是夯实农业发展基础。抓住基本农田永久划定的机遇，科学制定武进农业产业布局规划，保障农业产业发展空间。积极争取政策扶持，整合项目资金，加快高标准农田建设，加快高效设施农业建设，继续推进高效农业提质增效，强化科技支撑，确保年内建设花卉、林果、畜禽、水产、蔬菜等高效设施农业2500亩；积极开展现代设施渔业建设，重点推广养殖新品种、新模式，推进标准化养殖基地建设等；积极探索高效农业机械的应用推广，提升农业产出效益，巩固和提高全区农业机械化综合应用水平。二是推动农业产业化经营。积极争取和实施中低产田改造项目，着力实施各级各类产业化引导和外向型项目，组织申报省级农家乐集聚村示范村创建工作；全力推动休闲观光农业发展，积极筹备龙虾节、螃蟹节等各类主题节庆活动，助推我区休闲农业亮点；大力培育壮大农业龙头企业，对农业龙头企业进行动态监测，集聚力量、整合资金，组织企业参加各级农业龙头企业的评选，推进农业产业化发展。三是加强农业品牌打造。围绕农产品质量安全建设和农业现代化及示范区建设要求，继续加大无公害、绿色和有机农产品建设认证力度，重点鼓励礼嘉镇、前黄镇、南夏墅街道等粮食主产区申报三品，加强获证产品监管，确保续展率达95%以上；加强名优农产品创牌和宣传力度，引导鼓励企业积极申报省市名牌、“三名”商标和市名优农产品，进一步提升品牌影响力；加快培育“电商示范村”，鼓励企业及种养殖大户开展电子商务，降低流通成本，扩大销售，提高农业生产效益，实现农业转型升级；组织相关优质企业参加“中国绿色食品博览会”、“江苏省名特优农产品”等展销活动，争创省级农产品“创牌立信”示范单位、本地市民“最喜爱农产品”，创建微信公众号、电子商务等，做好农业品品牌宣传，全力提高产品享誉度。

五、以统筹环境发展为导向，推进农业发展可持续。一方面，围绕创森，做好各项迎检工作。围绕市创森办下达的迎检任务要求，做好五大工程的检查验收；制定迎检方案，明确迎检阶段的总体思路、责任分工、进度安排；落实迎检现场，实现线路最优化、亮点集中化；组织开展现场节点和陪同迎检人员的选定和业务培训，确保以优质、高效的服务展示武进风采；做好台账整理工作，确保台账框架科学规范、内容完整、数据严谨，充分体现创森的过程性和连续性；制作宣传片、宣传册，力求全景展示我区森林城市建设实践；造浓创森氛围，尽快提升市民知晓率和公众满意度。另一方面，围绕生态，狠抓各项整治措施。积极跟进掌握全区畜禽养殖场整治情况，按序推进不合格屠宰场点的关闭撤并工作，做好督促和巡查；重点做好符合条件的中小规模养殖场点的改造提升工作，指导好养殖户建设相关粪污处理设施，推进农牧结合、粪污就地循环利用；继续组织好蓝藻打捞处置和资源化利用工作，确保太湖湾和西太湖区域安全度夏；严格按照考核办法，加强督查，不断完善改进三个试点乡镇秸秆综合利用体系，并分步向全区推广，加强村级秸秆收贮布点工作，在南夏墅街道建设村级秸秆堆放大棚4个，力争全年全区秸秆综合利用率达到96%以上。

六、以加强风险防范为重点，确保农业安全生产。一是继续实施家禽H7N9流感剔除、小反刍兽疫消灭和规模场动物疫病净化工作，落实防疫责任，加强疫病监测，力争下半年不发生重大动物疫情。二是继续推进防火基础设施建设，发挥森林消防智能监控及指挥中心功能，严格执行森林防火相关制度。加强雪堰森林消防队伍扑救演练，积极筹备横山桥森林消防队伍建设，全面提升森林火灾预警和扑救能力。三是加强农业、林业植物疫情监测队伍建设，实现粮食作物重大病虫害监测预警体系全覆盖，确保粮食作物病虫害损失率严格控制在3%以下。同时进一步规范森林植物检疫规程，完善森林植物检疫和产地检疫工作机制。四是完善农资市场长效监管模式，推进农药残留等七个专项整治行动，完善农产品质量安全监管网格化管理体系，确保主要农产品例行监测合格率达到97%以上。五是加强渔政管理工作，加大打非治违力度，高发区域连续蹲点巡查，重点打击，确保全区不发生较大水产品质量和渔业生产安全事故。六是加强与安监、公安等部门的配合，加大监管力度，继续做好专项整治行动和隐患排查，确保农机安全生产。七是继续实施经济责任制考核，完善局系统场圃、企业管理机制。

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