这次全区农业工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央农村工作会议和省市农业工作会议精神，认真学习贯彻2016年中央一号文件和常州市委一号文件精神，总结2015年及“十二五”农业工作经验，分析当前农业形势，研究“十三五”发展思路，部署2016年重点工作。下面，我讲四点意见。

一、2015年农业工作成效显著，“十二五”目标任务圆满完成

过去的一年，是农业工作不寻常的一年，也是我们农业条线攻坚克难、团结奋进的一年。我们在区委、区政府的正确领导下，按照“迈上新台阶，建设新武进”的要求，以加快农业产业转型升级为工作重点，真抓实干，努力克服灾害天气频发等不利因素，圆满完成了全年各项任务，农业经济实现了持续稳定发展。2015年农业总产值66.15亿元，同比增长5.9%；农业增加值41.61亿元，同比增长6.2%。水稻单产实现全市“十连冠”，亩产达到648.7公斤，再创历史新高。位居全省第二。高效农业增量提质，新增设施园艺面积4200多亩，全区高档温室面积突破48万m2；设施渔业面积增加3500亩，在全市首创淡水鱼工业化循环水养殖模式；生猪大中型规模养殖比重达57%。花事盛会成功举办，首届中国家庭花卉园艺展达成交易额1.6亿元，第十届中国花卉产业论坛暨2015’中国（夏溪）花木节吸引了国内外400多家参展商，观展规模双创新高。电商发展势头迅猛，横林崔北村、庆丰村、卫星村、雪堰太滆村、嘉泽夏溪村、横山桥省庄村被评为首批市级农村电子商务示范村，其中雪堰镇太滆村被评为“第二批江苏省农村电子商务示范村”；夏溪花木市场被授予“国家花卉信息平台建设示范单位”称号。品牌建设持续发力，组织新申报三品22个；举办了第七届阳湖果品节等农产品推介展销活动，实现销售额300余万元；天水渔业走出国门；“夏溪花木市场”被认定为中国驰名商标。生态建设攻坚克难，全年完成23家生猪养殖场整治；在雪堰、横林、横山桥等镇新建13处秸秆堆场，全区秸秆综合利用率达96％；打捞蓝藻14.3万吨，确保了安全度夏；拆除滆湖网围养殖面积1428亩，改善了滆湖备用水源地水质和渔业生态环境。

2015年现代农业的良好发展，实现了“十二五”圆满收官。回顾“十二五”，全区农业发展取得了较好的成绩。

“十二五”时期，是加快产业结构调整，农业发展水平实现新跨越的五年。通过粮食高产创建及农作物病虫害统防统治技术推广，粮食单产不断提升，获得“全国粮食生产先进县”称号；加强农业园区的规划建设和园艺作物标准园创建，高效设施农业面积占比不断提升，比重较“十一五”末提高了6.4个百分点，成功创建了两家省级现代农业产业园和13家市级现代农业园区；建成了农业部畜禽养殖标准化示范场2家，省畜牧生态健康养殖示范场18家，畜禽规模养殖比重达到90%。

“十二五”时期，是激发科技创新活力，农业基础设施水平得到新提升的五年。通过开展科技对接活动，积极推广新技术、新品种、新模式250多项；完成各类农业培训6.8万人次，新型职业农民培育程度达48.8%，农业科技进步贡献率达66%；水稻育种成果丰硕，武运粳24号、武运粳27号2个品种被农业部认定为超级稻，6个新品种通过省级审定，武运粳23号、24号、27号获评“江苏好品种”；农业科研项目获江苏省科技进步一等奖1次、江苏省农业技术推广一等奖1次及多个省、市、区其他奖项；建设省级农机化科技示范基地3家，市级1家，区级11家，农机总动力达47.9万千瓦，农业综合机械化水平达90%，成为全省首批基本实现农业机械化的地区；累计建设了“田成方、渠相通、路相连、林成网”的高标准农田30.49万亩，占耕地面积的62.2%，较“十一五”末提高了12.9个百分点。

“十二五”时期，是开展农业生态治理，农业生产环境发生新改变的五年。在前黄、礼嘉两镇进行试点试行，探索建立了秸秆综合利用体系，在礼嘉建成了分散畜禽粪污集中收运处理的公共服务体系，全区农作物秸秆、畜禽粪便综合利用率均达95%以上；建成农村分散式生活污水处理工程300余处，日处理污水量达1.1万余吨，改善了农村生产及生活环境；创森工作有序推进，成功创建147个省级绿化示范村，滆湖湿地公园成为我区首个省级湿地公园，“十二五”期间完成造林绿化面积9.26万亩，全区林木覆盖率达23.69%，较“十一五”末提升了3.5个百分点。

“十二五”时期，是加强产业融合发展，农业产业化经营取得新突破的五年。五年来，充分发挥财政资金的杠杆作用，争取各级各类支农资金近10亿元。34家区级以上农业龙头企业年销售额达260亿元，其中15家龙头企业成功达到市级“五个一”示范创建标准，4家龙头企业达到省级“五个一”示范创建标准；礼嘉秦巷村、洛阳阳湖村获省首批“一村一品”示范村称号，其中秦巷村被评为“全国一村一品示范村镇”；嘉泽镇、横山桥镇、三勤园3家单位创成全国农业旅游示范点，雪堰镇城西回民村获首批“江苏省农家乐集聚村示范村”称号；“易花木”电商平台在全国首创了“网络商城+线下服务”的花木采供模式，我区被授予“中国花木产业示范基地”称号。

“十二五”时期，是强化载体平台建设，农业服务资源整合迈出新步伐的五年。先后启动并完成全区“五有”乡镇农技推广综合服务中心、“五有”乡镇兽医站建设。进一步整合并提升了江苏（武进）水稻研究所粳稻育种科研优势。建成区水生动物疫病防治实验室并投入使用，有效控制了全区水产养殖病害的爆发和流行。完成区、镇农产品质量监管站建设，建立健全区-镇-村三级农产品质量网格化监管，实现了农产品质量监管的全覆盖。农机公共服务中心建成了集农机监理、维修服务、技术培训、展示推广“四位一体”的现代综合服务中心。武进区农业公共服务中心建成并投用，其中，区动物疫控中心通过实验室提档升级，大幅提升了重大动物疫情监测预警能力；全省领先的森林防火指挥中心和区森林消防专业队伍的组建成立，有力保障了森林资源安全。

五年来，我们在工作中积极探索实践，付出了无数的汗水，积累了丰富的经验。

这五年，我们始终坚持以科学规划为工作引领。编制了《武进区现代农业十二五发展规划》、《武进区农业综合开发高标准农田建设实施方案》、《武进区农业综合开发扶持农业优势特色产业规划》、《武进区现代农业园区建设规划》、《武进区湿地建设规划》、《武进区森林防火规划》等多个专项规划，并注重维护规划的严肃性和权威性，保障规划实施的延续性和稳定性，坚持将各项规划要点作为建设发展全区现代农业的工作指引。

这五年，我们始终坚持以建设农业现代化为工作重心。按照江苏省农业现代化建设考核要求和区委、区政府的统一部署，我们全力推进和协调全区农业现代化各项工作的建设和实施，积极协调省、市主管部门和区相关单位，增强区镇联动，提高工作效能，对标找差，固强补弱，确保全区的农业现代化建设水平保持在全省县区第一方阵，全面促进和提升我区现代农业整体发展水平。

这五年，我们始终坚持以改革创新为工作要求。不断调整完善新型农民培训、科技入户工程和农业科技对接等活动开展的方式和重点，提升农业科技利用率；探索实施农业项目管理新模式，使农业项目的资金、政策和导向更趋合理，奖补环节更加公开透明；完成兽医管理体制改革，使区、镇两级的兽医管理机构设置、资产归属、人员待遇等更加合理；进一步完善了场圃经营管理体制，加强场圃经济责任制考核工作，维护了场圃和谐稳定发展。

这五年，我们始终坚持以政策惠农为发展追求。按照公平、公正的原则，持续实施国家良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等政策；农业政策性保险实现稻麦等主导品种全覆盖，新增了桃、葡萄、翠冠梨、设施大棚、生猪、鸡等多个险种，为农业生产系上了“安全带”；坚持实施农机报废更新政策，开展农业机械购置补贴；对养殖废弃物治理、秸秆综合利用、有机肥推广、化肥农药减施、生态修复等方面进行重点扶持和引导，区级财政每年投入约2000万元用于生态循环农业建设；通过“减转放免”，取消或合并农业行政权力事项257项。

这五年，我们始终坚持以创优服务为工作宗旨。为适应新形势，进一步提升为农服务能力，我们坚持开展效能建设，深入实施“三型”机关创建活动，扎实开展“三解三促”、“三严三实”等专题教育活动，认真践行党的群众路线教育实践活动，强化立规执纪和长效管理，接地气、解难题，办实事，切实为农民排忧解难。2013年全局荣立集体三等功，连续三年被评为“区级机关综合考评优胜单位”，多个科站荣获区“创优服务”、“规范执法”十佳科室等称号。

“十二五”期间，我们全系统认真贯彻执行上级各项方针政策和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，依靠齐心协力、毫不懈怠、扎实奋进的工作作风，用又好又快发展的实绩，书写了武进农业史上灿烂的一页。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，也是各单位团结奋斗、共同努力的结果，更是全系统广大干部职工开拓创新、艰辛劳动的结果。在此，我谨代表局领导班子为大家点赞！

二、理清思路，扎实推进国家现代农业示范区建设，力争率先实现农业现代化

“十三五”是我区深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神的时期。省、市“十三五”农业规划，为今后五年农业发展描绘了宏伟蓝图，也为我们提供了行动指南。我们要以此为引领，开拓创新，努力构建武进农业发展新优势，创出新业绩。

（一）准确把握“十三五”农业发展形势。“十二五”我区农业发展取得了显著成效，当前，国内外宏观经济形势和农业发展的内外部环境都发生了深刻变化，既面临着政策环境趋好、发展基础扎实的难得机遇，又面临着基数高、成本高、风险大等严峻挑战。

第一，农业基础设施建设有待加强。尽管我区在农业基础设施建设方面取得了一些成绩，但由于总体投入不足，农业基础设施存在老化陈旧的现象，农业综合生产能力、抗风险能力相对薄弱，很难对农业生产提供持续的保障和促进作用。

第二，适度规模经营比例有待提升。近年来，我区虽然加大了农业产业结构调整力度，但因土地流转的影响，适度规模经营的比例不高，我们的优势产业和特色产品难以进一步扩大规模、升级提效。

第三，农产品质量安全监管任重道远。农产品生产大部分为分散式生产，点多、量大、面广，且生产主体的品牌意识、责任意识不强，基层农产品安全监管体系薄弱，农业投入品监管工作难度很大。

第四，农业持续增效难度加大。农业生产用工、土地租金、物化投入等成本刚性增加，农产品价格攀升压力增大；同时，进口农产品严重冲击国内市场，对我区农业相关产业造成了一定影响。农业持续增效、农民持续增收成为我们发展现代农业面临的巨大难题。

因此，虽然我们已经取得了一些成就，但是，更要看到我们面临的困难和挑战。武进人多地少，农业发展空间受限；进口农产品不断增加，农产品市场空间受限；农业生产成本刚性上升，农业效益空间受限；我们要切实增强忧患意识、保持农业工作的劲头不松懈，巩固农业发展的良好态势。

（二）科学谋划“十三五”农业工作思路。面对新形势，新要求，我们要按照中央和省、市的决策部署，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“建设国家现代农业示范区，率先实现农业现代化”这个目标，主动适应经济发展新常态，加快农业供给侧结构调整，大力培育新型农业经营主体，加快提高农业物质装备水平，以“三园三带四片区”为发展布局，以农村一二三产业融合发展为突破口，努力拓展现代农业“生产、生活、生态”功能，重点实施六大战略，持续建设现代农业十大提升工程，将武进打造成率先实现农业现代化的先行区。

第一，实施六大发展战略

——产业集聚化战略。在产业融合上突出互动发展，提高现代农业集约化发展水平，加快形成畜禽、水产、果品、蔬菜等农产品加工产业集群。到2020年，畜禽规模化养殖比重保持在90%以上，水产标准化健康养殖比重达60%。

——生产装备化战略。不断提升农业机械装备和农业信息化应用水平，适应新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进，进一步加大农业装备的应用步伐。到2020年，农业综合机械化水平保持在90%以上。

——产品优质化战略。以企业为载体，推行农业标准化、质量安全控制、产品质量追溯、产品品牌创建；支持和引导农业企业实现农产品从生产源头到产品上市前的全程质量追溯；引导生产主体联合打造区域公共品牌。到2020年，种植业和渔业“三品”比重分别达55%和90%。

——经营产业化战略。将农产品生产、加工、流通、农业服务相结合，各业协调联动；进一步完善农业社会化服务体系，拓展农产品流通渠道，建立新型农产品产业链，提高农业综合效益。到2020年，农产品加工业产值与农业总产值比值达3.5:1。

——农业信息化战略。积极发展互联网+农业的技术应用，支持互联网企业与农业生产经营主体开展电子商务合作；鼓励互联网企业建立农业服务平台，推动产销衔接；利用物联网提升农业生产、经营、管理和服务水平。到2020年，农业信息化覆盖率达65%以上。

——环境生态化战略。建立完善的林地和湿地保护体系，加强高标准农田和耕地质量建设；推进测土配方施肥，实现化肥、农药使用总量零增长；推广种养结合的循环农业模式，降低农业面源污染，构建良好农业生态环境。到2020年，农业废弃物综合利用率达97%以上。

第二，重点打造“三园三带四片区”

——“三园”即江苏省现代农业产业园，位于嘉泽镇，辐射西部花木片区，将着力打造成花卉苗木交易和物流中心、花卉科技研发中心、花卉苗木信息发布中心和生态休闲观光中心。武南现代农业产业园，位于礼嘉镇，将以集中示范、物化推广、教育培训、引领带动为主题，切实提升农业科技创新能力，成之为省内农业科技园区的标杆、苏南地区休闲农业的新亮点。横山现代农业生态园，位于横山桥镇，辐射东北部农业片区，将以有机农业、循环农业、低碳农业为特色，使园区成为产出高效、产品安全、环境友好的样板。

——“三带”即西部生态农业观光带，以嘉泽、湟里花卉苗木产业为基础，联结夏溪花木市场等场点，形成沿常溧路的花木生态观光休闲带。东南部休闲农业观光带，依托雪堰、潘家低山丘陵和凤凰山等自然湖滨山色和林果产业，挖掘人文资源，打造一批美丽乡村示范村、乡村休闲游乐点，形成休闲农业观光带。两湖休闲渔业观光带，利用西太湖、太湖湾等自然湖泊和圩区优势，发展休闲观光渔业。

——“四片区”即果蔬产业区（东部片区），包括雪堰、礼嘉、洛阳、横林、横山桥5个镇，以粮菜、林果茶生产为重点。稻麦产业区（中南部片区），包括礼嘉镇、前黄镇、雪堰镇、南夏墅街道等，将重点发展粮食、果品生产，力争成为生态种养、生态循环的农业区。花卉苗木产业区（西部片区），包括嘉泽镇、湟里镇、前黄镇等，将重点发展花卉苗木生产，做强花木市场。水产品养殖区（两湖片区），围绕西太湖、太湖及周边前黄镇、洛阳镇、横山桥镇等，进一步壮大河蟹、青鱼、青虾、团头鲂、鳜鱼等五个优势品种。

第三，组织实施农业十大提升工程

——农业基础设施提升工程：围绕高标准农田、高效设施农业、耕地地力保护等开展建设。到2020年，高标准农田比重达75%。

——农业机械化提升工程：稳定粮食生产全程机械化，大力发展高效设施农业生产新机具、新技术，到2020年，各主导产业打造可复制、可推广的农机农艺融合示范点1-2个，以点带面加快推进全区高效设施农业机械化。

——农业科技提升工程：围绕水稻育种、新型职业农民培育、科技入户工程等开展建设。到2020年，新型职业农民培育程度达60%。

——农业园区提升工程：围绕市级现代农业园区创建、标准化示范园创建、科技示范园创建等开展工作，将农业园区打造成现代农业的示范窗口。到2020年，力争农业园区化生产经营比重超过60%。

——农业产业化提升工程：围绕农产品加工、农产品市场建设等，壮大农业龙头企业，积极培育新型农业经营主体，促进农业产业化健康发展。到2020年，力争全区省级龙头企业超过20家。

——生态农业提升工程：围绕森林资源培育保护、畜禽养殖污染整治、种养结合模式培育、农业废弃物综合利用等开展建设。到2020年，林木覆盖率达到24%，全区自然湿地保护率达到50%。

——农产品品牌提升工程：围绕标准化生产，绿色、有机、无公害农产品创建，农产品质量安全，农产品品牌整合推介等开展建设。到2020年，力争全区农产品综合检测合格率稳定在97%以上。

——互联网+农业提升工程：围绕农业电子商务培育、微商培育、物联网建设等开展工作，力争新型农业经营主体生产、加工和销售的农产品有10~15%实现网上销售。

——休闲观光农业提升工程：做好休闲农业的规划引导、宣传推介、活动组织等工作，引导农业功能逐步向生活生态型转变，“十三五”期间新增省级重点农业休闲观光点2~3家。

——农业服务能力提升工程：围绕区镇农业服务能力提升、高端人才引进培育、农业防控、智能化平台建设等开展工作。到2020年，农业公共服务体系健全率达99.8%。

三、众志成城、砥砺攻坚，努力开创“十三五”精彩开篇

2016年是“十三五”开局之年，谋划并做好今年农业工作，对“十三五”开好头、起好步十分关键。今年全区农业工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，以“十三五”农业发展规划为指引，以“率先实现农业现代化”为总目标，以“建设国家现代农业示范区”为抓手，以“保供给、保生态、保安全”为根本任务，加快促进农业“生产、生活、生态”功能拓展和农村“一二三产业”融合发展，加快构建现代农业产业体系。重点抓好“八个结合，八个提升”：

（一）坚持整体推进与重点突破相结合，全面提升国家现代农业示范区和农业现代化建设水平。建设国家现代农业示范区，率先实现农业现代化是加快转变我区农业发展方式、提高新农村建设水平的现实需要。要以“168”的建设路径推动国家现代农业示范区的规划实施。一要明确一个指导思想。即以“率先实现农业现代化”为总目标，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，扎实开展国家现代农业示范区建设，把我区打造成为特色产业集聚的精品区、经营体制创新的实验区、一二三产业融合发展的先导区。二要实现六个主要目标。即物质装备水平保持领先、科技推广水平稳步提升、经营管理水平显著增强、支持保障水平有效改善、产出效益水平持续增长、可持续发展水平全面优化。三要实施八大重点工程。即农业固本强基工程、农业园区提升工程、经营体制优化工程、科技创新推广工程、服务体系跃升工程、品牌战略推进工程、绿色生态建设工程、农业支持保障工程。

（二）坚持项目带动与夯实基础相结合，全面提升基础设施建设水平。积极争取政策扶持，通过项目倾斜带动，切实加强农业基础设施建设。一要加快高标准农田建设。积极整合相关项目资金，重点在雪堰、礼嘉、前黄等镇建设高标准农田1万亩以上。二要加快高效设施农业建设。立足资源特色，坚持高效、错位发展，以温室大棚、架式栽培、节水灌溉为抓手，重点扶持花卉、林果、畜禽、水产、蔬菜等高效特色产业，新增设施农业2500亩，力争全区设施农业面积占比达20%。三要加强农机装备建设。大力提升农机社会化服务质量，确保农机服务组织作业面积占机械化作业面积的比例达80%以上；依托农业园区建设，加快引进和应用高效设施农业新机具、新技术；探索高效设施农业农机化管理机制和服务模式，不断提高机具的使用效率和效益；探索和完善“银社衔接”、“校社共建”、“农超对接”等模式和机制，努力将农机合作社培育成农机公共服务的载体和引领农机化发展的龙头。

（三）坚持规模生产与集约经营相结合，全面提升农业产业发展后劲。持续推进土地流转，改变传统农业生产方式,提高土地产出率、劳动生产率、产业竞争力。一要积极培育新型职业农民。依托农业园区、农业企业、合作社等建设一批实训基地，全年培育新型职业农民3000人，为推动产业发展提供强有力的人才支撑。二要持续推进农业园区建设。推进土地连片规模经营，重点建设嘉泽、礼嘉、横山桥三大农业产业园，进一步巩固提高市级以上园区建设水平，新建市级现代农业园区2家以上。三要加快标准化建设。积极组织申报农业部健康养殖示范场1家，扩大推广稻米林果标准化示范园、畜禽规模化养殖场、以及工业化循环水养殖示范场的建设比例和规模，协助农业企业制定相关标准，督促农业企业规范化生产，加快农业标准化建设步伐。

（四）坚持科技研发与技术推广相结合，全面提升农业科技应用水平。以“互联网+农业”为主题，以市场为导向，强化农业科技研发与应用，为加快农业发展提供有力保障。一要加强科技研发和技术应用。加快培育一批适应性广、丰产性好、抗逆性强、品质优良的水稻新品种，力争武运1152通过省级审定；加大水产病害、水产品快速检测等智能化工作平台建设，逐步建立健全智慧渔业生产管理体系。二要加强科技宣传和成果推广。利用“农业科技网络书屋”、“农家致富手机报”、“中国农业推广网”等平台载体，宣传农业发展典型经验，年内举办农业科普集市2次；强化各类涉农企业的技术创新主体地位，建设农业科技示范基地等多层次的科技成果转化平台，推动科技成果向农业生产力转化；积极开展水稻、林果、畜禽、蔬菜等科技入户工程；继续实施挂县强农工程；选好课题，带着问题，开展产学研科技对接活动。三要探索农产品电商营销模式。加快培育“电商示范村”，以点带面帮助广大农民掌握现代农产品营销技能；协助筹建“淘宝特色中国·常州馆”，扩大农产品销售渠道；继续组织企业入驻“苏宁易购中华特产馆?江苏馆”；加快本地优质农产品网络营销工作，促进农产品电子商务发展，争取全年线上线下销售额达4亿元。

（五）坚持全程监管与专项整治相结合，全面提升农业安全防控水平。要规范服务行为，做好监管整治，保障农业产业健康发展。一要根据市级动物卫生处理中心建设要求，配套完成收运体系建设，全面关停未通过审核的生猪屠宰场点，加快冷链配送建设，建立完善畜禽养殖信息监管系统。二要进一步发挥森林消防智能监控及指挥中心功能，做好24小时防火值班工作，加强森林消防队伍扑救演练，全面提升森林火灾预警和扑救能力。三要加强植物疫情监测队伍建设，实现粮食作物重大病虫害监测预警体系全覆盖，确保粮食作物病虫害损失率严格控制在3%以下。四要完善农机安全检查制度，加强对已建“平安农机”示范镇、示范合作社的检查和考核力度，确保农机安全生产。五要完善农资市场长效监管模式，开展高毒禁限用农药等专项整治，探索试行主要农产品绿色低毒农药统供使用，完善农产品质量安全监管网格化管理体系，力促监管重心进一步前移下沉，确保主要农产品例行监测合格率达到97%。

（六）坚持融合发展与功能拓展相结合，全面提升产业化水平。以市场为导向，通过农业生产的各个环节的联结整合，实现种养加、产供销一体化经营。一要持续推进三品建设。挖掘农产品加工企业进行“三品”申报，确保“三品”续展率达95%以上；重点引导农产品加工企业采用外购绿色食品原料等方式申报三品，大幅度提高“三品”产量占比。二要持续培育农业企业。重点扶持农产品加工企业、花木产业企业、专业市场和科技创新型企业，全年创建市级“五个一”示范龙头企业2家；积极组织企业申报省级以上名牌或著名商标，进一步提升品牌影响力。三要加强农业招商引资工作。要立足全区农业产业资源和优势，围绕现代农业发展方向，突出智慧农业等领域，成立现代农业专题招商小组，统筹指导和协调全区各镇（开发区）现代农业招商工作，年内力争在重大农业项目的招引上取得突破。四要发挥行业协会功能。鼓励农业协会组织开展“我最喜爱的”十佳农业系列品牌评选活动，助推农业品牌影响力；精心策划举办中国花卉园艺展、中国（夏溪）花木节、武进阳湖果品节、桃花节、龙虾节、垂钓节等节会活动，扩大优势特色产业知名度。

（七）坚持亮点培育与示范带动相结合，全面提升生态农业建设水平。进一步加强农业面源污染防治，提升农业废弃物资源化利用水平，促进农业可续性发展。一要加强畜禽养殖污染整治力度。加强全区畜禽养殖监管，推行分区管理，严控畜禽养殖场的违规新建、改建等反弹回潮现象，2016年对禁养区和限养区内不具备整治条件的养殖场全部关停取缔。二要推进秸秆综合利用体系建设。结合前黄、礼嘉秸秆综合利用试行工作经验，扩大范围建设一批村级秸秆收贮点，逐步探索建立全区秸秆综合利用体系，为秸秆多种形式的利用提供有力支撑；鼓励本地企业结合产业特色，发展成效最优的秸秆综合利用方式。三要优化农业生态功能。进一步完善农村生活污水处理物联网监管系统建设，实现在线实时监控，提高运行效率；进一步扩大循环水养殖技术推广应用面积，有效改善池塘养殖水体环境；对藻水分离站进行升级改造，提升蓝藻处置能力，确保安全度夏；开展重金属污染监测，实施化肥农药使用量零增长行动，切实加强耕地保护和土壤修复；加快推进创建国家森林城市各项工程，力争最大程度展示全区创森工作各项亮点工程，全民共享绿化成果。

（八）坚持内强素质与外塑形象相结合，全面提升团队服务能力。以建设“三知机关”、打造“四有”队伍为目标，凝心聚力，攻坚克难，确保农业各项任务顺利完成。一要开设农业大讲堂，定期邀请各界专家学者开设专题讲座，拓宽农业干群的视野。二要进一步完善内部审计工作，加强农业项目的管理协调，坚持阳光操作，做到全程、全面监督，保障项目建设运行规范。三要进一步完善人才队伍管理制度，鼓励职工学历提升、技能提高及职称晋升，提升系统的整体素质。四要开展农林场圃固定资产尤其是土地资产的确权登记工作，完善农林场圃资金管理体系，加强对农林场圃经济责任考核。五要完善窗口制度和行风建设，规范工作程序，使各项涉农服务行政行为更便捷更高效。六要创建武进农业微信公众号，全面宣传推介武进现代农业产业和特色农产品，提升武进农业关注度和影响力。

四、巩固“三严三实”专题教育成果，加强农业系统自身建设

要加快转变工作方式方法，把“三严三实”要求落实到自身建设的方方面面，全面增强农业系统履职尽责、服务“三农”的能力和水平。

（一）改进工作方法。我区已经明确了“十三五”现代农业发展方向，要把“十三五”规划落到实处，关键要在狠抓落实上下功夫。一要注重目标任务的细化实化。各地要结合“十三五”农业规划，找准自身发展定位，提出年度推进计划和具体实施方案，确保各项任务细化实化具体化。二要注重工作责任的分解落实。武进作为常州市建设国家现代农业示范区的重要区域，我们要以示范区指标体系和新修订的江苏省农业现代化指标体系为今后五年的重要导向，对标找差、强化责任、细化目标，确保各项发展任务圆满完成、取得实效。三要注重先进典型的总结推广。近年来，各镇（街道）各条线在现代农业建设中涌现了一些好典型、好做法、好经验，我们要对先进典型加强总结、加快推广，强化典型的示范带动，为全区破解难题、打造亮点探索新的路径。

（二）提高工作能力。现阶段，农业经济发展面临前所未有的深刻变化，我们要把能力建设作为推动“三农”事业发展的重要内容。一要提高学习思考能力。党的十八大以来，随着各项改革的不断深化，中央和省、市、区对“三农”发展提出了一系列新论断、新思路和新要求。我们农业部门要有紧迫感和责任感，积极参加各级各类培训学习，加快知识更新，全面提高综合素质。二要提高调查研究能力。要围绕“三农”发展的中心工作，坚持问题导向、目标导向、务实导向，脚踏实地开展调查研究，倾听农民心声，提高解决问题、分析问题的能力。三要提高依法行政能力。要营造全系统学法用法、尊法守法的良好氛围，加大农业行政执法力度，提升执法能力，切实保护好农民群众的切实利益。四要提高舆情应对能力。要在做好“三农”宣传工作的基础上，加强突发事件舆情监测，加快应急反应和舆情引导，做到“对上有信息、对下有行动、对外有声音”，弘扬武进农业发展正能量，为现代农业保驾护航。

（三）提升管理水平。“十三五”现代农业发展，面临着许多新的重点、新的要求、我们要加强组织协调，确保重点举措有人抓、见成效。一要提升党建工作水平。切实加强党组织自身建设，夯实党建工作基础，努力把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。二要提升作风建设水平。突出“明规矩、守纪律、强担当”的核心内容，切实提升纪律意识、规范履职行为、强化担当作为，切实把作风建设紧紧抓在手上。三要提升项目管理水平。要加强项目监管，做好全程跟踪，掌握实施进度，认真开展项目巡查、审计等工作，确保资金使用的安全性。四要提升制度建设水平。结合党的群众路线教育实践活动整改落实情况，进一步加强人、财、物管理，切实厉行勤俭节约、反对铺张浪费，确保农业系统正常运转，营造靠制度管人管事的良好氛围。

同志们，“十三五”现代农业建设已经启程，国家现代农业示范区建设也将全面启动，让我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，努力以新常态下的新作风、新作为，全力推动现代农业建设实现新跨越，为建设“强富美高”新武进作出更大的贡献。