常州经济开发区建设局,武进高新区、西太湖科技产业园规划建设局、各镇村建设管理服务中心,有关建设、施工单位:
今年7月底以来,我区一工地4个班组的民工代表多次上访区住建局,反映南京市第六建筑安装工程有限公司未按约定支付农民工工资。经核实,该公司存在拖欠农民工工资行为,具体情况如下:
一、工程概况
常州金东方颐养园(地点:牛塘镇)一期三标段护理中心及服务中心土建工程项目,总建筑面积78203平方米,造价12647万元,由南京市第六建筑安装工程有限公司(以下简称南京六建)承建,项目经理:魏雪臻(苏132000800605)。该项目于2013年6月份开工,2015年6月份竣工验收。
二、拖欠及集访情况
由于南京六建未及时支付农民工工资,拖欠款达900多万元,导致4个班组(许克修、张加声、李克红、杨尹进)农民工100多人,从2016年1月14日开始多批次集访区信访局、住建局并围堵区政府北门,造成了严重的社会影响。
三、协调情况
集访事件发生后,区分管领导召集区住建、公安、信访等部门和施工单位负责人在区政府八楼会议室进行核实并协调1次。另外,区住建、公安、人社等部门在区信访局一楼会议室协调3次,促使南京六建于2016年2月1日下午3时前在常州分公司办公室支付农民工工资300万元整,加上此前已支付的200万元,余下款项约400万元,南京六建承诺分二次付款,第一次在2016年7月底前支付200万元,第二次在2016年12月底付清,并于2016年1月27日签订了支付承诺书。今年7月底,南京六建未兑现承诺,项目经理请求顺延到8月15日支付,但到期未支付,再请求顺延到8月底支付,到期仍未支付。在我局多次催促下,公司法人代表承诺9月15日前一定支付,但仅在9月14日支付了70万元,尚有130万元未支付,目前总计尚拖欠农民工工资330万元左右。
四、处理意见
为进一步规范我区建筑市场良好秩序,严肃惩戒建设领域各类拖欠农民工工资行为,保障农民工合法权益,推动和促进武进建筑业和谐发展。根据上级有关文件规定,我局已于今年2月29日印发了《区住建局关于2016年元旦春节期间全区建设领域拖欠工程款和农民工工资相关情况的通报》(武住建发[2016]12号)文件,对10家建设单位、施工企业进行了相应处理,其中只对南京六建进行了通报批评。
鉴于以上情况,现特对南京六建作出限制准入武进建筑市场承接工程业务的处理意见,并建议常州市城乡建设局对南京六建限制准入常州建筑市场。同时,希望南京六建信守承诺,从速足额支付拖欠的农民工工资。我局将会同区相关部门继续关注,跟踪做好该项目的清欠工作,维护社会稳定。
武进区住房和城乡建设局
2016年9月19日