今年以来,武进区民政局以“民政为民”为工作宗旨,着重坚持“民生共享”发展理念,按照年初确定的目标和任务,积极推进民政工作的改革发展,取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、上半年工作
(一)民生保障持续改善。实行低保动态管理,按照“应保尽保,应退尽退”的要求,共发放低保金810万元,惠及2661户,4001人。目前全区共有五保对象482名,集中供养率达95.02%。为44名城市散居“三无”老人提供有效的生活保障。大力开展慈善救助,已发放慈善救助金1470万元,救助6100人。收养评估孤儿16名,办理领养7名,有效实现了社会弃婴的接收和孤残儿童的“养、治、教”。
(二)养老服务不断深化。开展居家养老助餐点建设,进一步充实居家养老服务内容。进一步加大机构养老床位数建设,目前全区21家养老机构(其中公办12家,民办9家)共有床位总数6515张,其中民办养老机构床位3759张,占总床位数的57.70%,有护理型床位1883张,占机构床位总数的28.14%。联合消防等部门开展了对全区养老机构安全专项检查,确保养老机构安全运营。
(三)社会治理稳步提升。巩固城乡社区减负增效和政社互动成果,严格实行准入制,联合区政府办对各镇(街道、开发区)开展政社互动双向评估考核工作督查调研,进一步提升和改进双向评估考核工作的针对性、可操作性。着力培育发展公益性强、发展后劲足、群众需求高的社会组织,上半年新增社会组织24个,目前全区共有社会组织2819个,每万人拥有的社会组织数达18个。继续发动尚未评级的社会组织参加规范化评估,进一步规范社会组织的发展。做好社会组织“三证合一”工作,对不按时参加年检、常年不开展活动的社会组织集中进行清理。做好公益创投项目的申报和初评工作,加大公益创投项目实施的监管力度。组织动员全区465名社区和民政工作人员参加社会工作者考试,努力提高社会工作者的职业水平。
(四)社会专项事务全面进步。严格落实“两参”人员抚恤补助标准自然增长机制,补助标准从国家标准658元/月增长到724元/月,涉及304名参战人员。2015年冬季,我区退役接收退役士兵377人,234人参加短期技能培训,79人参加复学,退役士兵整体参训率达83%。认真做好第二次全国地名普查工作,将2014年12月31日之前民政审批的路名、村(居)委会地名等全部录入国家系统。截止5月底,办理结婚登记2932件,离婚登记978件;福彩销售共1.25亿元,筹集公益金1125万元;火化遗体4762具,免除基本丧葬服务费251万元。
二、存在的问题
尽管今年我局已初步完成了半年度工作目标,但是还存在着一定的不足:一是民政的转型升级有待进一步加强。二是养老服务事业专业化水平还需进一步提升。三是社会治理体系还需进一步完善。
三、下一步工作
下半年,民政局将围绕“现代民政”建设的中心目标,扎实推进“智慧社区”建设,丰富新时期双拥体系建设内涵,加强各项社会事务管理,全面提升为民服务水平,为全区整体建设快速发展做出新贡献。
(一)进一步加强现代民政建设。以现代民政指标体系为引领,下气力抓重点、补短板、守底线,统筹推进民政事业整体发展。以新视野、新理念、新思路、新举措解决现代民政建设中遇到的重点、难点和热点问题,力求在民政人才队伍建设、民政业务信息化建设和社会保障等方面取得新突破。
(二)进一步提升社会保障能力。完善应急处置机制,健全防灾减灾综合协调体系,切实提升全区防灾减灾水平。加强对全区低保、五保对象拉网式排查、入户调查核对认证和提标扩面工作,做到了动态管理、分类施保。紧抓“救急难”工作机制,提升临时救助水平。做好困境儿童摸底排查工作,加强孤儿基本生活保障,确保未成年人健康成长。
(三)进一步健全养老服务体系。积极探索城乡社区居家养老服务,创新服务方式。建立适应市场经济要求的运行机制,稳步推进公办养老机构改革。强化服务监管,促进全区民办养老机构的规范运作。加快完善区新“三老中心”内部设施建设,全力提升民政公共服务水平。改造和新建敬老院护理型床位,通过加大养老从业人员的培训力度,不断提升护理员队伍素质,满足老年人多元化养老需求。加强与卫生等部门交流合作,因地制宜,打造武进特色医养融合新模式。
(四)进一步完善社会治理体系。大力推进社区治理创新,积极配合做好村(居)委会换届选举工作和“政社互动”工作,严格落实“工作进社区”准入制。深入推进“四级联动平台”应用,不断提高城乡社区信息化工作水平。持续发挥社会组织培育发展服务中心的孵化作用,分期分类对本土社会组织进行孵化培育、专业培训,引导本土社会组织完善运行机制、提升专业服务水平。积极组织全区有资质的社会组织参加国家、省、市、区各级民政部门开展的公益创投活动。通过“常州市十佳品牌社会组织”评选、“武进区优秀社会组织”评选等平台,打造一批社会组织先进典型。继续做好社会组织规范化评估升格工作。
(五)进一步优化专项事务管理。规范地名、路名命名,做好平安边界创建工作,加快我区第二次全国地名普查工作进度,完善地名信息库建设。认真做好符合岗位安置条件的转业士官安置工作,严格落实优抚安置相关政策。推动公共服务职能购买转移,不断提高公共服务水平。深化殡葬改革,推进镇级中心骨灰寄存堂建设,继续实施殡葬惠民政策。不断提高婚姻登记服务水平,切实做好福彩销售相关工作。