各村（社区）、各单位：
为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，加快推进我镇生态文明建设，全面提升生态环境质量，特制定前黄镇2016年生态文明建设实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕全镇“十三五”发展总体目标，深入推进生态文明提速战役，健全完善生态文明建设体制机制，努力实现低碳绿色发展，全力创建国家生态文明建设示范镇，全面完成上级下达给我镇的生态文明建设各类目标任务。
二、重点工作
3．节能减排低碳工程。严格源头控制，严控高耗能、高污染项目，加快推进落后产能、落后工艺淘汰工作，继续推行重点企业强制性清洁生产工作，推进低碳建设和绿色建筑全面发展，新建建筑全面按绿色建筑标准设计建造，更大范围推广可再生能源建筑应用，提高可再生能源产业化水平。继续推行政府绿色产品采购，完善强制采购和优先采购制度，政府绿色采购比例达到95%。
4．工业点源治理工程。继续推进铸造、化工、电镀等重点行业的整治提升，全面实施污染治理设施标准化建设，全力推进环保大检查工作，依托环保大检查和污染源“一企一档”工作成果，确定排污权核定名单及各排污单位总量，全面加强排污许可证管理工作。
5．生态空间保护工程。加大土壤污染防治及重金属污染防治力度，积极开展污染场地土壤调查及修复工作。按照上级要求组织实施重金属污染防治年度实施方案，严格新建项目准入，减少重金属污染物排放量，完善重金属减排台账，确保完成重金属减排任务。健全生态红线保护机制，严格落实生态红线区域监察制度，根据上级要求全面加强创森工作，扩大森林总量、提升森林功能。
6．农村环境整治工程。继续实施覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作，年内完成10个村的整治工作。加强分散式污水处理设施的运行维护管理。加强镇村生活垃圾污染治理，继续推行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。推行建筑垃圾资源回收利用。规范餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置行为。
7．环境安全保障工程。加快推进环境监管网格化管理工作，划分环境监管网格，制定并落实监管方案。完善执法联动机制，积极组织实施新环保法及其配套规章，加大环境违法行为打击力度。加强危险固废环境管理，积极做好二噁英污染防治和化学品管理相关工作。加强医疗机构污染防治工作，确保医疗机构环保管理全面、规范。建立环境污染预警机制，组织开展突发环境事件应急演练，健全生态监测网络，督促企业完善生态应急制度，确保全镇环境安全。全面梳理区域内突出环境问题，加大对重点行业、重点区域的督查力度，全力解决一批群众反响强烈的环境问题。
8．生态文化建设工程。强化生态文明宣传教育工作，强化舆论宣传，广泛传播、大力弘扬生态文化，培育公众生态文明价值观，积极开展生态文明进学校、进社区活动。将生态文明建设工作纳入领导干部年度述职和绩效考核内容。
三、保障措施
1．加强组织领导。生态文明建设是一项社会性、综合性的系统工程，生态环境的好转是一项漫长而艰巨的任务，要在镇生态文明建设工作领导小组的领导下，明确职责、密切配合、齐心协力、通力协作，统筹解决好建设中存在的问题，加强指导、协调和督促，以保证生态文明建设各项工作得到落实。
2．严格督查考核。镇生态文明建设工作领导小组要健全相关考核机制，强化工作监督与检查。要加大生态文明督查力度，实施党政同责、一岗双责、终身追责，对履职不到位的单位和个人，要按照区生态文明督查方案严肃追究相关责任。
3．加大资金投入。要切实加大生态文明建设的资金投入，不断完善政府、企业、社会多元化投资机制，保障生态文明建设稳定的资金来源，加大各级资金投入力度。充分发挥公共财政在生态文明建设方面的引导作用，吸引社会资本的参与投入，畅通多元化投融资渠道，用足、用好环保政策，全力争取上级各类环保专项资金。
4．强化舆论宣传。广泛开展生态文明宣传，继续开设“环保在行动”专题，积极开展新《大气污染防治法》等环保法律法规宣传培训，强化媒体对生态文明建设热点问题的舆论引导，不断深化广大人民群众对生态文明的认识，积极营造全社会共同关注、参与生态文明建设的良好氛围。
前黄镇人民政府
2016年2月18日
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