各中小学、幼儿园及有关学校: 为加强全区学校安全生产工作,坚持安全工作常态管理与集中检查整治相结合,进一步强化安全意识,深化隐患排查整治,全面提升安全管理水平。根据省、市的有关指示精神和《区安委会关于印发〈全区安全生产大检查工作方案〉的通知》的要求和统一部署,结合教育系统实际,经研究,决定集中开展一次全区学校安全生产大检查和重点安全工作集中督查工作,现将有关事项通知如下: 一、范围 全区所有学校和幼儿园(包括村小及新市民小学) 二、学校安全生产大检查内容 区教育局根据学校实际,制定了详细的安全生产大检查内容,包括安全工作组织制度、隐患排查治理、安全教育、应急管理、校舍安全、校车安全和交通安全、消防安全、食品卫生、宿舍管理、活动安全、安全防范、特种设备、配电间管理、周边环境等方面内容(详见附件1)。各校要结合实际,逐条细化,有针对性地研究制定本校安全生产大检查方案和具体内容。 三、区教育局重点督查内容 1、年度全区学校安全工作意见的执行情况,有无年度(学期)和月份安全工作计划。今年以来上级有关重要文件的落实情况,特别是4月27日《关于开展学校安全生产工作月份检查考核的通知》的执行情况,按《区政府办公室关于深入开展安全生产季度点评活动的通知》规定的检查评分标准来检查校园现场管理和相关台账资料。 2、学校安全生产工作组织责任体系的构建和运行情况,对教育部《中小学校岗位安全工作指南》的落实情况:是否制定明确各类人员的岗位安全工作职责和相应的考核奖惩办法,是否层层签订安全责任书,是否对岗位安全职责的履职情况进行考评。 3、安全隐患排查治理情况,有无建立健全安全隐患闭环控制管理制度,有无安全隐患管理控制纸质台账,有无专人负责落实隐患排查、登记建档、督查、复查督办直到整改完成、销案归档等全过程的闭环控制管理;区安全事故隐患排查治理体系中有无挂帐的未整改隐患。对学校所有发现的未整改隐患是否进行逐条梳理和整治,对一时不能整改的,是否进行登记建档,制定整改方案,落实整改责任部门、责任人和整改时限,限期进行整改;同时有无落实临时安全防护措施,确保安全。 4、《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》和《2016年全省中小学幼儿园安全保卫工作要点》的贯彻落实,以及《常州市中小学幼儿园安全保障标准(试行)》和《常州市武进区中小学幼儿园安全保障标准三年实施规划》的执行情况,是否对照本校的安全保障标准三年实施规划,严格按计划进度有序、有效地实施。校园安全保卫、门禁管理、值班巡逻等各项安全制度是否落实,保安资质和数量、技防、物防是否按规定配备到位,技防设施是否处于良好状态,视频监控设施是否落实专人值守,视频存盘天数是否不少于30天等。 5、校园周边安全:校园周边环境的排查整治情况,检查校园周边交通环境,是否存在交通拥堵、缺少交通标志标线的问题;检查校园周边治安形势,是否存在安全隐患;检查市容卫生环境,校园周边200米内是否有非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所,从事非法经营活动的游商、无证照摊点和“三无食品”;检查文化市场环境,校园周边200米内是否有互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所,以及歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所,是否有恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。 6、防溺水等安全工作。是否开展预防溺水、交通安全等安全教育活动;是否在校园内开展有针对性的隐患排查治理工作,彻底消除校园内发生溺水等意外事故的问题隐患;是否积极主动提请当地政府加强重点水域安全管理,开展学生上下学路途和经常活动区域及周边安全隐患的排查巡查,并在危险路段及水域设置安全警示标牌,教育学生不到不安全水域游泳;是否按照教育部的统一要求,通过印发、回收“致全国中小学生家长的一封信”的方式,向家长进行警示提醒,让家长履行好监管责任。 7、安全教育、应急预案制定及演练情况。开展全国中小学生安全教育日主题教育、消防安全第一课、安全防范第一课活动情况;学校突发公共事件和安全事故总体应急预案,以及各种常备常用预案的制定完善情况;按教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的规定开展各种应急疏散演练。 8、各项专项整治工作开展情况: (1)消防安全:《(国务院)中小学校(消防)检查登记表》、《常州市中小学幼儿园消防安全管理和教育指导意见》和《2016年武进区学校消防安全专项整治工作方案》的执行情况。全面检查学校消防安全管理工作,彻底排除火灾隐患。每学期有计划地添置、更新消防设施设备,每月开展消防设施的检查维护,使消防设施始终处于正常工作状态。同时要对学校消防验收情况进行全面调查摸底,详细掌握消防未验收的原因,结合实际情况,积极协调进行解决。 (2)校车安全、校园内部及周边交通安全:有无按照教育局4月22日《关于印发〈2016年武进区校车和校园周边交通安全专项整治工作方案〉的通知》要求抓好贯彻落实。校车安全监管情况,重点内容是建章立制、乘车安全教育、交接制度和“一车一档”台账;师生外出集体活动租车是否规范,应租用有道路旅客运输资质企业的运营车辆;师生交通安全教育落实情况,对学生家长的警示提醒是否落实,是否经常劝导和阻止除规范校车外的集中接送学生的情况。 (3)特种设备安全:配电房设施和管理情况,电工持证上岗情况;对锅炉、电梯、餐梯、货梯等使用、检查和维护情况,操作人员是否持证上岗,设备及附件有无超期使用,是否存在隐患问题。 (4)基建工程与维修项目安全:对校内基建和维修项目的监管情况,检查施工单位是否有抢工期忽视安全生产的问题,有无违章违规施工现象发生;对建筑施工企业和分包单位现场安全管理情况进行检查,防止非法转包分包、以包代管、包而不管等现象发生。 (5)食品卫生安全:重点检查《关于2016年春季学校卫生专项检查情况的通报》中隐患问题的整改落实情况。 (6)危化品安全:检查实验室设备设施是否安全,危险化学品储藏、使用、登记等安全制度是否落实,台账是否健全;危险化学品存放室的门窗是否有防护,存放橱柜是否安全牢固、保管是否双人双锁、存放是否安全规范等。 四、方式步骤 1、安全生产大检查工作 5月5日-12日,由各校根据安全生产大检查内容全面进行自查自纠,加强安全隐患的排查治理工作。特别要贯彻落实4月27日《关于开展学校安全生产工作月份检查考核的通知》要求,全面提升校园安全管理水平。 2、集中督查工作 5月13日-20日,由局组成专项督查组按照重点督查内容逐校进行督查,通过实地察看,看现场、查台账,并根据检查情况填表(见附件2)。各片区学校的安全督查工作由各片区督查联络员根据实际情况进行具体安排。 五、区教育局督查安排
片区
组长
成员
联络员
备注
南片
发规科1人
何忠泽、谢浩春、王泽华
何忠泽
中片
基教科2人
朱一新、陈建伟、
壮 琛
朱一新
陆天一、袁华强、蒋 欣
陆天一
东片
办公室2人
顾黎明、张 荣、周荣青
顾黎明
谢 柯、陈 虹、孙振敏
谢柯
西片
学前科1人
王国成、蒋亚州、吴克明
王国成
六、工作要求 1、加强组织领导,全面开展安全生产大检查工作。各校要高度重视,迅速行动起来,立即组建安全生产大检查组织机构,认真贯彻上级会议、文件要求,制定方案,细化内容,进行动员部署,组织人员合理分工,在规定的时限内按大检查内容全面实施安全生产大检查工作,做到内容不简化、步骤不省略,既要全面到位,又要把握重点。学校主要领导要亲自带队检查,真正把问题隐患找出来,并认真组织整改工作。特别要对未整改隐患全面进行梳理清理,逐一进行整改到位,彻底消除安全隐患。 2、认真进行督查工作。各校要主动配合区教育局组织的督查工作,把此次安全生产大检查的情况、好的做法、有关问题及困难主动反馈给督查组,对排查出的问题要切实整改到位。督查人员到村小和新市民小学检查时,负有管理职责的中心校要派专人陪同督查。 区教育局派出的各督查人员要切实负起责任,要把学校贯彻落实有关安全工作文件作为重点,把排查整治隐患作为关键,把安全生产大检查与各项专项整治相结合起来,认真进行集中督查工作;要根据实际进一步细化重点督查内容,对标逐条逐项进行督查,切实把问题隐患排查清楚;对排查出的问题隐患,能当场整改的要督促当场整改,对不能当场整改的必须下达《事故隐患整改通知书》,特别要加大对未整改隐患整改的督查力度,务必要摸清情况,落实整改负责人、整改期限和整改措施,并做好整改工作跟踪督查,同时要及时把隐患问题分类反馈到局办公室。 3、按要求填报和汇总表格。各督查人员要按照重点督查内容开展全面督查,按附件2对标逐条进行填报,指导督促各校对未整改隐患按附件3逐条进行填报,本次安全生产大检查和督查工作所排查整治的隐患按附件4的形式进行汇总。请各督查组于5月27日前将附件2-4填写完整并报至局办8003室(其中附件3、4同时上报电子稿)。
附件1:武进区学校安全生产大检查内容 附件2:武进区学校安全生产工作督查记录表 附件3:武进区学校未整改安全隐患登记表 附件4:武进区学校安全隐患排查整治汇总表
常州市武进区教育局 2016年5月5日
常州市武进区教育局办公室 2016年5月5日印发
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