各行政村：
为进一步加强我镇安全生产工作，推进村级安全生产责任的落实和队伍的建设，有效控制和减少安全生产事故，促进全镇安全生产形势稳定好转，根据上级文件精神，结合我镇实际，提出如下要求：
一、人员配备。按照安全生产“五级五覆盖”和区委武发〔2015〕28号文件的要求，各行政村至少明确2人负责安全生产工作，其中1人为安全生产负责人（可由村主任或者副主任兼任），1人为专（兼）职安全管理人员，协助做好本村安全生产工作。各村可根据经济总量、产业结构、辖区面积等实际情况增加人员。
二、人员要求。村级安全生产管理人员必须通过专门培训并合格取得“武进区安全生产监督检查证”。
三、人员待遇。经区、镇安监部门对其完成安全生产目标任务考核，区镇两级财政采取以奖代补的形式给予适当补贴。具体补贴方式以区政府文件为准。
四、考核方法。镇级考核采取听汇报、看台账、查现场的方式，根据《湟里镇行政村安全生产考评细则》（附件）进行考核，90分及以上为优秀，85—89分为良好，80—84分为合格（含80分），80分以下为不合格；辖区企业有一起一般事故，其考核成绩在原等级上降一级计核；有一起较大（含）以上事故的，考核成绩为不合格，综合考核扣6分。区级考核标准以实际文件为准。
附件：《湟里镇行政村安全生产考评细则》
常州市武进区湟里镇人民政府
2016年3月10日
武进区湟里镇党政办 2016年3月11日印发
（共印20份）
附件：
湟里镇行政村安全生产考评细则
行政村名称： 日期： 年 月 日
分 类
考 核 内 容
分值
扣 分 标 准
扣 分
一、
组织机构
（10分）
行政村应成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，相关人员为成员。
4
未成立的扣4分。
行政村应建立本辖区的安全生产管理网络。
2
网络未建立的扣2分，不全的扣1分。
行政村应有专职或兼职安全生产管理人员。
行政村未配备专职或兼职安全生产管理人员的扣4分。
二、
规章制度
（15分）
建立健全行政村安全生产目标管理责任制，并与辖区企业签订安全生产告知承诺书。
查村委、安全生产领导小组、村主任和安全员等安全生产目标管理责任制落实情况，告知承诺书（责任状）签约单位应达100%，每漏一单位扣1分。
建立安全生产工作制度。
6
查6项基本安全生产工作制度（例会制度、奖惩制度、隐患排查制度、教育培训制度、事故报告制度、责任追究制度），每少一项扣1分。
行政村应制定事故应急救援预案，并报上一级主管部门备案。
5
未制定事故应急救援预案的扣5分，预案不全面的扣3分，未上报的扣3分。
三、
基础工作
（25分）
安全生产工作应有年度计划和总结。
查年度安全生产工作计划和总结，没有不得分，缺一项扣2分。
每月应召开一次安全生产专题会议，分析、布置、督促、检查本行政村安全生产工作。
查会议记录是否齐全，全年无记录的扣6分，缺一次扣0.5分。
及时贯彻传达上级相关文件精神，按时完成上级布置的各项工作。
3
查上级来文和对文件精神的落实情况（如会议记录等），未落实的扣3分；每少一次扣0.5分。
上报各类安全生产统计表、小结、总结、任务完成情况。
未及时上报的缺一次扣0.5分，未上报的缺一次扣1分。
指导和督促辖区内企业的隐患自查自改系统信息完善和自查自改上报工作。
企业信息不全的扣0.5分/家；企业未按要求开展自查自改并上报的扣0.5分/家/次。
四、
安全监管
（35分）
行政村应履行安全生产检查职责，安全检查应突出重点企业和重点部位（场所），并有相关检查记录。
8
重点企业和重要部位每季度不少于1次安全检查，一般企业每年不少于2次安全检查，未按规定进行安全检查的，缺一次扣2分。
行政村主要负责人履职情况。
行政村主要负责人参与辖区日常安全检查每月不少于1次，缺一次扣1分。
定期排查事故隐患，并有整改计划、整改措施和整改责任人。排查危险源（点），落实危险源（点）的监控责任和监控措施。
查事故隐患台账，无台账的扣4分，无事故隐患限期整改计划和防范措施的扣4分，不具体的扣2分，未排查及未落实重大危险源（点）监控责任和监控措施的扣2分。
督促辖区内企业落实安全生产主体责任情况。
17
抽查辖区内企事业单位是否依法建立了安全生产管理机构和管理人员队伍，每发现1家未按规定建立的扣1分；抽查辖区内企事业单位安全生产规章制度和各类安全生产操作规程建立健全情况，每查到1家未建立的扣2分，不健全的扣1分；抽查辖区内企事业单位特种设备管理情况，锅炉、压力容器、压力管道、厂（场）内机动车辆、起重设备等定期检测情况，每发现1家不按规定定期检测的扣1分；抽查辖区内企事业单位的事故隐患整改工作，每发现1家不整改或整改不彻底的扣1分；抽查辖区内企事业单位制定应急救援预案和演练情况，每发现1家未制定应急救援预案或未进行演练的扣1分；抽查辖区内高危行业企业新建、改建、扩建工程项目是否依法进行，未依法进行的有1家扣2分。
五、
教育培训
辖区内企事业单位主要负责人和安管员安全培训的告知率和培训率100%。
查通知发放记录，有一家未告知的扣0.5分；查培训记录，有1个单位未达到100%的扣1分。
特种作业人员持证上岗率100%。
查特种作业人员持证上岗率，有1个单位未达到100%的扣1分。
企业职工“三级安全教育”率100%。
查企业职工“三级安全教育”记录，企业职工“三级安全教育”率，有1个单位未达到100%的扣1分。
认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。
查“安全生产月”等群众性安全生产活动的部署、总结等资料，未开展的扣2分，不具体的扣1分。
总得分（100分）
存
在
问
题
考核人员签字： 行政村负责人签字：
1
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