各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

经区政府同意，现将《武进区人民政府党组议事规则》印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府

2016年1月15日

武进区人民政府党组议事规则

为贯彻党的民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，保证党组议事决策的民主化、科学化和规范化，提高决策能力和领导水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》的有关规定，结合实际，制定本规则。

一、议事原则

1．坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面执行党的基本路线和基本纲领，自觉维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

2．坚持全心全意为人民服务的宗旨，一切从人民的利益出发，清正廉洁，勤奋工作。

3．坚持解放思想、实事求是，结合我区实际贯彻党的路线、方针、政策，以及上级党委的指示、决定，创造性地开展工作。

4．坚持民主集中制，在充分发扬民主、集中集体智慧的基础上，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则，集体讨论和决定重大问题。

5．坚持在宪法和法律范围内依法行政。

二、议事范围

1．学习传达贯彻中央、省、市及区委的重要指示及工作部署。

2．研究决定领导班子成员分工、内部机构设置。

3．根据区委的决定，研究干部的选拔、配备、调整、任免、奖惩；后备干部的培养计划；重大人事管理问题。

4．根据区委的决定，对重大违法、违纪案件查处；对重大典型案件进行内部通报或公开。

5．党组的思想、组织、作风和廉政建设等重要事项。

6．上级党委交办的其他重要事项。

7．其他需要提交党组决定的重要事项。

三、议事决策

1．区政府党组会议一般情况下每两个月召开一次，特殊情况下可以临时召开。

2．区政府党组会议由党组书记主持召开，全体党组成员参加，区政府办公室党组成员为固定列席人员，并根据会议内容邀请非党员副区长、相关单位、部门负责人列席会议；党组书记缺席时，一般不得召开会议，遇有紧急情况必须开会时，由党组书记委托党组副书记临时主持召开。党组会议必须有半数以上组成人员出席方能举行，讨论决定干部人事事项时必须有三分之二以上的党组成员到会，并以应到会党组成员过半数同意形成决定。对重大突发性事件或紧急情况，来不及召集党组会议研究处理的，党组书记可临时处置，事后向党组会议和区委报告。

3．区政府党组会议议题由党组书记、副书记、成员提出，区政府办公室汇总，拟出安排意见，报请党组书记或主持会议的党组副书记确定。提请党组会议讨论决定的事项，一般应由分管党组成员在会前组织有关部门调查研究，形成具体方案。重大事项应经过论证、评估和分析；涉及相关单位的，应事先征求意见。

4．党组会议采取口头、举手、无记名投票或者记名投票的方式进行表决。决定多个事项时，应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部人事任免、奖惩事项，应当逐一表决。表决事项以赞成票超过应到会党组成员人数的半数为通过。

5．党组会议召开的时间、议题一般应在开会前三天通知到党组成员，会议有关材料一般应同时送达。特殊情况可以临时通知。党组成员和列席同志应当围绕会议讨论的事项，认真准备意见，按时参加会议。党组成员因故不能参加会议时，应向党组书记或主持会议的副书记报告情况并履行请假手续。

6．区政府党组讨论决定问题，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主，集体决策。如党组成员之间有意见分歧一时难以统一的，除特殊紧急情况外，应暂缓决定，待进一步调查研究，交换意见后再进行复议，并按照少数服从多数的原则进行正确的集中。如发生需要改变集体决定的重要异议，应重新提请复议，任何个人无权否定或改变会议决定。

7．区政府党组会议讨论决定的事项应形成区政府党组会议纪要，由区政府办公室负责起草，报党组书记或主持会议的副书记签发。

四、决议执行

1．党组会议对重要事项一经决定，必须坚决贯彻执行，不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留，也可以向区委和上级反映，但在未更改前，必须维护和执行，以保证党组决定的严肃性。

2．党组会议决定事项，由党组成员按分工组织实施，其他成员积极配合，抓好落实。

3．党组成员在贯彻落实党组决定时，如遇有新情况和重大问题，要及时向党组汇报，必要时提交党组会议研究决定。

4．区政府办公室负责党组会议会务工作、负责编发党组会议决定事项纪要、负责对党组会议决定事项督办落实。

五、议事纪律

1．参加会议人员必须严格遵守保密纪律，个人发言、表决，特别是不同意见，不得向外泄漏、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管，杜绝发生失密、泄密事件。涉及干部人事任免，除党组决定由党组成员找有关人员谈话外，其他同志不得提前与有关人员通气。

2．会议议题凡涉及到本人或亲属，需要回避的，应当自觉申请回避。

3．党组成员应把维护团结作为自身的责任和义务。

4．党组成员必须置于党组集体领导和监督之下。党组书记对党组执行本规则负主要责任。党组成员违反议事和决策的程序、原则，不执行党组会议决议，或未能按照集体决定和分工履行职责、给工作造成损失的，应当进行责任追究。