“两学一做”添动力  服务群众促发展

——2016年上半年工作总结及下半年工作安排

2016年上半年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我们坚持以党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”为动力，以“政策惠民、实事利民、服务为民”为抓手，瞄准我区住房公积金管理年度目标，进一步提升扩面成效，加大服务保障力度，拓宽资金使用渠道，在促进我区经济社会发展和民生福祉事业方面作出了积极的贡献。

一、主要业务指标完成情况

——住房公积金归集。归集住房公积金9.54亿元，同比增长25%。预计6月末，累计归集总额102.87亿元，归集余额51.4亿元。

——住房公积金扩面。新增开户单位430家，新增缴存职工1.8万人，分别完成年计划71.67%和72％。预计6月末，住房公积金缴存人数达17.95万人。

——住房公积金贷款发放。发放住房公积金个人贷款3700笔，放贷金额12.4亿元；其中，发放公转商补息贷款1950笔、金额6亿元。预计6月末，住房公积金个人贷款户数3.19万户，累计贷款总额78.93亿元，贷款余额45.95亿元。

——住房公积金提取。职工提取公积金6.52亿元；历年职工累计提取51.47亿元。全年通过公积金提取和发放贷款，为全区职工购建房消费直接注入住房公积金近12亿元。

——区为民办实事重点目标任务。上半年完成住房公积金扩面1.8万人，投放政策性低息贷款金额12.4亿元，解决3700户职工家庭购房资金需求，分别完成为民办实事目标的78.26%、103.33%、132.14%。

二、主要工作及特点

（一）健全机制，强化宣传，公积金扩面稳步推进

1．健全机制上下联动抓早抓实。分中心年初组织召开各镇住房公积金扩面推进会，分解落实区政府下达的扩面指标，指导和督促各镇加紧推进扩面工作，抓早抓实这一项为民办实事工程。每月到各镇（开发区）劳动所和部分重点企业进行全面走访，指导督促各镇今年的住房公积金扩面工作，并对各镇扩面工作人员进行业务培训以及归集规范业务培训。各镇（开发区）根据自身情况开展公积金扩面工作。

2. 运用媒体多种形式强化宣传。我们及早谋划，运用报纸、广播、电视、网络等媒体加强进行公积金制度宣传，同时，主动深入进企业和镇村活动开展住房公积金政策宣传，印制专门的海报和宣传材料，到16个镇（开发区）的劳动所、自然村宣传点进行张贴宣传，进一步营造扩大制度覆盖面的社会氛围。参加2016年武进区公共就业新春招聘月活动、农民工专场等招聘活动设点进行宣传4场次，深入科教城创研港宣传和调研公积金政策2场次。现场发放宣传资料2000余份，接待职工咨询1000余人次。

3．协调各方深度合作稳步推进。年初我们与各受托银行签订目标考核办法，明确各行的目标任务。与人社部门联系，全面建立涵盖扩面检查、调解、执法等方面的深度合作机制。通过各镇、受托银行联合召开扩面推进会，加大上门宣传、上门催建、上门走访的力度，对目标单位，明确扩面具体要求。上半年，联系单位300家（次），走访单位110家（次），发出各类催建函25封，约谈单位15家，召开政策宣传和扩面推进会8场次。

（二）合理安排，控制风险，公积金管理安全有序

1.归集金额稳步增长。上半年累计归集住房公积金9.54亿元，完成年计划的49.1%。6月末共有缴存单位6850家，其中有6170家单位办理了银行托收，托收签约率达到90.07%，方便了单位汇缴，提高了资金归集效率。同时对欠缴单位进行集中催缴，目前公积金每月归集额保持在1.6亿元左右。

2.资金调度合理有效。坚持每月资金平衡会制度，每月根据资金情况确定发放资金的规模总量，把贷款申请与贷款发放有机分离，统筹考虑轮候项目、二手房及其他贷款申请，实现现房、二手房等其他贷款及时放款，轮候项目达到序时进度放款。今年上半年，资金供应充足及时，放款时间大幅缩短。

3. 规范程序控制风险。加强资金风险防控，严格个贷审批，按照授权和贷款管理操作要求，做到逐级授权，明确责任。在期房房源管理上，做好前期勘察，同时跟踪项目工程进度，防范贷款项目系统性风险。6月末贷款逾期率为0.005‰，资产优质率保持在较高的水平。

（三）强化管理，提升素质，公积金作风持续优化

1．抓管理，规范服务行为。探索服务转型新路，充实“住房储金、用心用情”服务品牌。贯彻落实社会服务承诺制、政务公开制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等规章制度。在服务大厅和分中心网站公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准和监督电话。严格执行单位各项规章制度，认真执行员工服务标准、员工服务规范等服务和行风建设规范。

2．抓质量，提升服务效能。在仪容仪表、形体仪态、表情神态、接待礼仪、服务语言、工作规范及业务处理等七个方面严格执行服务标准。坚持开展好上门服务、预约服务、延时服务、周六志愿服务、午间贴心服务等五项拓展服务方式，坚持创新方式，方便缴存企业、照顾困难职工，开辟绿色通道，做到措施更丰富，服务再优化。

3．抓创新，提高服务水平。开展技能竞赛，营造比服务、比业务，提高工作人员服务能力和学习热情，在分中心营造比学赶帮超的浓厚氛围。每天召开晨会，检查仪容仪表和交流工作心得。每季度坚持开展“我看视频找差距”和“服务明星”评选活动，对照标准自我检查。为适应新形势，探索“互联网+”服务新路径。上半年，服务大厅共接待客户6.7万多人（次），办理各类业务17万笔，服务零投诉。在今年业务量持续增加的情况下，服务质量有新的提升，得到社会群众的广泛认可。

（四）加强培训，干净担当，公积金队伍素质提升

1．深入开展主题教育实践活动。根据上级安排，以“两学一做”为主要内容，认真组织党员学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神及有关文件和会议精神，严格贯彻党的各项要求，打造一支忠诚干净担当的队伍。结合学习活动的开展，认真排查存在问题，切实转变工作作风，强化廉政风险防控要求，以更高的标准、更严的要求、更实的行动在同行业中创一流的业绩。

2．切实加强员工能力素质教育。制定年度培训、读书讲书等活动计划，购置一批图书，并向职工推荐，要求每位员工每月至少读一本好书，做好读书笔记，定期进行讲书交流。通过道德讲堂、员工讲堂，开展分中心政治理论、单位文化、工作心态、服务礼仪等方面交流学习，营造浓厚学习氛围，形成了勤学习、爱钻研的良好风气。

3．充分发挥党员先锋模范作用。党支部与溧阳上兴镇上兴村、武进洛阳民丰村、湖塘府北社区开展结对共建活动，1月份到结对单位进行慰问困难群众，党员还捐款8000元帮扶府北社区一名白血病儿童。积极参与“党员义工365”活动、参加“一袋牛奶的暴走”慈善公益活动，宣扬公益，奉献爱心。工作中党员以身作则，带头开展周六志愿服务等活动，利用周末、午间等非工作时间服务职工和企业，解决群众困难。

三、当前存在的主要问题

1．部分企业对建缴公积金的认识仍然不足。经过近年来的扩面宣传，公积金制度覆盖面不断扩大，但还有部分非公企业在建立住房公积金制度方面，还存在一些思想障碍。各镇在组织实施上也不平衡，由于受外部经济运行环境等因素影响，各镇完成扩面指标进度不一，在完成全年目标上面临较大的压力。

2．劳动关系纠纷矛盾突出。随着职工维权意识的增强，通过区长信箱等渠道进行的公积金投拆有所增加。特别是由于部分企业转型，企业职工变动较大，离职后就来中心投诉。今年上半年受理公积金投诉举报37起，与去年基本持平。

3．资金使用率持续处于高位。今年以来，随着各项促进去库存住房消费的政策出台，住房公积金贷款需求节节攀升，住房公积金资金紧张的压力增大。需要继续扩大公转商补息贷款份额，加强贷款风险控制，合理分配贷款结构，同时对扩大制度覆盖面和加大资金归集力度的要求进一步提高。

四、下半年工作思路和安排

（一）工作思路

以十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”学习教育为抓手，不断加大工作创新、服务创优的力度，努力建设“三知”分中心、“四有”干部员工队伍，以大力扩展住房公积金制度覆盖面为重点，努力完成好2016年各项目标任务，全面完成为民办实事项目，为推进住房保障、促进住房消费、提高人民群众生活质量发挥更大的作用。

（二）目标任务

下半年力争新增单位400家，新增人数1.5万人，归集住房公积金9.9亿元，发放公积金贷款9亿元，逾期率继续保持较低的水平。

（三）主要工作

1．加强宣传引导，抓好归集扩面。一是进一步深入基层进行镇、企住房公积金缴存和扩面工作的调研，了解实际情况，加大扩面推进力度。二是提高宣传的针对性，继续采用广播、电视、报纸等多种途径、多种方式，把公积金新策宣传到各镇（开发区）、企业经营者、社会各方面。三是深入尚未全面打开局面的镇，加强扩面指导，保持与各镇日常联系，召开好各镇企业扩面工作座谈会和有关业务推进会。

2．紧贴房市变化，抓好风险防控。一是对逾期贷款及时进行催收和跟踪，对有可能存在长期逾期的现象及时做好法律诉讼程序的前期准备，避免贷款风险。二是强化对借款人信用记录、还款能力等风险节点的控制。三是加强对经济形势、金融政策和楼市行情分析研判，重点加强对期房贷款楼盘的贷前风险评估和跟踪调查。

3．注重队伍建设，抓好内部管理。一是继续完善各项内部规章制度，立规执纪，并着力加强督促检查，确保各项制度落到实处。二是进一步改进服务态度，提高服务质量，更好地为缴存职工、缴存企业服务，进一步提升“住房储金，用心用情”服务品牌。三是继续加强职工的教育和培训，通过道德讲堂、员工讲堂、读书讲书等平台，促进员工自学和互学，切实提高整体队伍的政治素质和业务能力。

4.深入“两学一做”，抓好作风建设。一是深入开展“两学一做”学习教育，聚焦对党忠诚、做人干净、敢于担当，立足本职岗位树立“三严三实”形象，不断拓展党的群众路线教育实践活动成果。二是结合廉政风险防控要求，继续做好每季自查自纠工作，及时发现和防范资金管理的风险点，确保资金安全和人员安全。三是开展好“三知四有”建设活动，真正实现效率更高、服务更优、队伍更强、评价更好的目标。

下半年，我们将以改革创新为着力点，探索强化归集扩面工作的新举措；以服务群众为切入点，赋于做好优质服务工作的新内容；以求真务实为落脚点，提升加强科学化、规范化管理的新水平，为推进住房公积金事业持续发展作出新的努力。