上半年，在区委、区政府的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及“三严三实”专题教育精神，以“依法规范”为中心，制定研究课题，树立“公开、公平、公正”的服务理念，全力创建“依法征收、情暖万家”的党建服务品牌，主动适应经济发展新常态。现将具体情况总结如下：

1、     上半年主要工作：

1、“重点项目”全力推进。区征迁补偿安置工作，以全面服务区“两加战略”和“四大战役”为目标，围绕省、市、区各类重点交通、建设、民生工程和招商引资项目，提前对接编制征迁工作计划，及时启动征收拆迁程序，全力推进征迁补偿工作，保障重点项目顺利实施。

2月份，我们全力推进了武进电大及周边地块旧城改建项目，此项目是我区今年实施的最大的征收项目，也是区委区政府重点关注的项目。共涉及被征收户161户，征收面积1.3万平方米。经过区、镇、社区等共同努力，在签约期内达到100%的签约率，实现了新开工项目零遗留。同时，我们还加强对乡镇重点征迁项目的指导，对青洋路项目、礼嘉镇安置区项目、牛塘亚邦收储项目、西湖街道遗留问题处理等进行业务指导。上半年，全区共完成拆迁面积20万平方米。目前花园小学、随园地块、湖滨路拓宽等征迁项目前期各项手续正在准备中。

2、“遗留问题”有序化解。2014年，全区已形成“领导推动、区镇联动、部门互动、合力攻坚”的良好氛围，遗留问题大部分得到了妥善解决。上半年，我们趁势而上，继续做好攻坚工作，集中推进了湖塘四季青二期、夏城路西侧和广电东路（东升段）、西湖街道塔下等项目，共完成民房12户，其中推进的湖塘四季青二期等三地块全部完成，一批项目得以实施。目前剩余的矛盾主要集中在西湖街道、湖塘、南夏墅等7个乡镇37个项目，涉及民房152户，6.4万平方米；企业7家，3.7万㎡。

3、“安置管理”水平提升。为进一步提升中心城区安置小区管理水平，明确管理职责，促进和谐小区建设，提升城市形象。今年4月，由区政府组织我办及住建局、财政局和湖塘镇等相关人员，考察了苏州高新区浒墅关开发区，学习借鉴安置小区建设管理等方面的先进经验。按照区领导批示，由我办牵头结合社区和苏州调研成果，根据《关于加强中心城区安置小区规划建设和管理工作的意见》（武办发〔2008〕129号）要求，对中心城区区级拆迁项目安置小区物业管理费标准等进行修订完善，以适应小区管理的新情况、新特点、新要求。目前该文件初稿已基本形成，汇总相关部门意见后即能成稿。

4、“规范管理”再上台阶。一是职能调整。为适应发展新常态的工作要求，切实做到各科室管理职能更加严格规范、责任明确，在武编发〔2013〕33号文件精神基础上，进一步明确了四个科室共43项职能，其中修改16项，增加6项。二是平台创建。上半年我办研究开发了全新的征迁信息化平台，使全区征迁工作更加透明、规范、高效、快捷。目前平台建设正在进行中，各乡镇2010年至2014年数据模版录入率已达35%。同时，对门户网站的结构设置也进行了全新的设计，使征收政务信息能更全面、及时的公开。三是流程规范。建立和完善了区征收办《会议制度》等20项制度汇编，以规范的流程指导各项工作。整理国有及集体土地上征地拆迁标准化流程，编写《实战攻略》，统一工作要求，明确工作职责，指导全区征迁工作，不断提高工作效率。

5、“模式创新”逐显成效。在2012年花园街项目中湖塘镇率先形成了“阳光征收”和“司法强制”相结合的“花园街模式”。2014年，在市区国土部门、法院的全力支持下，中心城区已试点启动集体土地“责交令”程序。今年，我区已对李国芳、王金元等4户按“责交令”程序依法实施了强制拆除；对轨道交通3户及储旭东等依法作出了征收补偿决定；同时按程序化解了12起涉法涉诉案件。今年初，我们又着手研究“政府引导、村民自治、依法改造”征迁新模式——附条件协议搬迁，于4月份在奔牛镇九里村费家塘作为试点正式启动，经过我办精心指导和奔牛镇严密组织，该项目启动当日签约率达100%，取得了圆满成功。通过模式机制的创新，更好地理清了角色的定位，顺应民意、充分发挥了群众的主体作用。

6、“行业管理”不断细化。全年准入中介机构59个，其中14个评估机构，23个征迁服务机构，22个房屋拆除机构。截止5月，共完成3个拆迁、评估及6个拆除项目的招标；组织评估从业人员130余人次培训考试1次。监管房屋拆除项目17个，面积达50万㎡。2月份，对中介机构行管理进一步细化，制定了详细的中介机构信用考核细则并按季度考核，分别由项目实施主体和区征收办先后开展，以更好地推进全区征迁市场诚信体系建设。目前此项考核正在进行中，近期将完成考核分数的统计、汇总并公布。

7、“信访调解”全心投入。随着城市化进程的加快，由于拆迁导致的利益冲突日趋激烈。我办充分利用区征地拆迁纠纷调解委员会这一平台，接待来访群众，调处重大矛盾纠纷。今年以来，共有16次群众来访登记，目前已基本处理完毕。针对湖塘镇周晓芳、李荷琴等6起信访事项出具书面意见并安排见面答复。完成了6起信息公开的回复工作。

办理人大委员涉及征迁补偿、安置、三产用房等问题的建议答复4件。全年接待来信、来电、来访约300余人次，通过耐心细致的解释、依法依规及时答复等，逐步理顺问题、有效化解矛盾。

8、“三严三实”专题部署。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的重要部署，也是我办今年党建工作的一项重要任务。5月底，按照区委的统一部署，我办制定了《“三严三实”活动实施方案》，并对活动开展按照“四专题一强化”的要求，作了精心细致的安排。6月12日下午，由党支部书记顾树民为全体工作人员上了一堂“三严三实”专题党课，正式了启动“三严三实”专题教育，并就全办深入开展“三严三实”专题教育做了具体部署。

二、下半年主要工作思路：

下半年，全区征迁工作将继续以党的十八大和“三严三实”活动精神为指导，深入贯彻“公开、公平、公正”的工作理念，紧紧围绕“依法征收、情暖万家”党建服务品牌创建，完善制度建设、规范征收行为、强化监督管理，提高队伍素质。

1、进一步加强征迁服务，保障重点项目实施。受宏观经济形势影响，今年征迁数量大幅下降，但是对征迁工作的要求确越来越高。我办将一如既往为各镇征迁做好服务工作，出好谋，把好关，从项目的补偿方案制定、备案、风险化解、协调解决节点问题等方面为基层提供专业的服务，推进征收拆迁项目顺利实施，保障全区重点项目顺利建设。

2、进一步加强政策研究，统一全区征迁政策。区划调整后，我区和原戚墅堰区相关标准存在不少矛盾，我办将加快研究完善我区现行的征地拆迁和国有征收补偿安置政策，尽快制定出台符合新区划的征地拆迁安置政策政策体系。

3、进一步加强学习创新，化解历史遗留问题。我区仍有多个遗留问题未能解决，如随园地块、中医院南侧地块、小庙地块等，这些都是遗留多年的征迁难题。我们将进一步全面学习和分析国家、省、市征迁相关法律法规，创新思路，制定切实可行的方案，尽快化解历史遗留问题。

4、进一步加强调查研究，强化安置管理工作。一是完成重点调研课题。《安置小区的建设与管理思考》系区委、区政府确定的2015年征收办重点调研课题，下半年将重点着力于中心城区区级拆迁项目安置小区物业管理费金等标准修订的基础上，完成、上报相关调研报告。二是完成步步高安置房分配。步步高安置区共涉及花园街、步步高和花园小学等6个拆迁项目，251户被拆迁户，经前期摸底调查，共需求约367套安置房。三是联合湖塘镇研究解决定向商品房（安置房）未结算（交付）相关对策。继续关注牛塘镇定向商品房交付工作。

5、进一步加强党性教育，深化“三严三实”活动。“三严三实”专题教育已在本办领导干部中开展。下半年，我们将把“三严三实”专题教育作为当前加强党员干部队伍建设的主题、主线，坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，重点围绕“四专题一强化”组织实施，认真做到“五个一”，使规定动作不走样，自选动作有特色，真正把党员干部“三严三实”形象树立起来。

6、进一步加强平台建设，规范征迁档案管理。征迁信息平台创建工作，是我办2015年的重点工作之一，我们将严格按照《征迁安置档案管理办法》，进一步规范全区征迁安置档案管理工作，严格要求各征收实施责任主体，按项目对征迁档案资料实行“一户一档”，及时将征迁信息数据录入信息平台，使全区征迁工作更加透明、规范、高效、快捷。

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