各街道办、社区，各相关部门：

当前即将进入秋收季节，秋季秸秆产生量大、禁烧时间跨度长，各单位要认真总结夏收季节秸秆禁烧工作的经验教训，创新综合利用与禁烧工作的方式方法，进一步做好秋收期间（10月1日至12月31日）的秸秆综合利用与禁烧工作，现将有关要求通知如下：

一、加强组织领导。各单位要严格落实推进秸秆综合利用和禁烧工作的主体责任，认真总结今年夏季秸秆综合利用和禁烧工作的经验教训，继续保持秸秆禁烧工作高压态势。进一步细化镇、社区、组三级禁烧网络，层层分解任务，签订责任状，形成政府负责、部门联动、群众参与、齐抓共管的工作局面，确保每个田块包干到人、责任到人。

二、做好综合利用。各单位要进一步加大秸秆综合利用力度，广泛发动社会各界参与秸秆综合利用。完善秸秆收贮利用体系建设，鼓励多点收储、就近加工，推广“合作服务”、“劳务外包”等新型收储模式，下大力气解决秸秆收、贮、运的“最初一公里”难题。积极鼓励农民和企业开展多种形式的综合利用，切实提高秸秆综合利用率，确保年度秸秆综合利用率达到95%以上，从源头解决秸秆焚烧问题。

三、强化巡查督查。今年秋季秸秆禁烧期从10月1日至12月31日。各单位要组织相关部门根据自身涉农区域的分布情况，制定详尽的秋收季节秸秆禁烧工作实施方案，成立多层次的秸秆禁烧巡查小组，开展联合执法，深入田间地头，积极开展巡查工作，确保涉农区域巡查全覆盖，及时发现、制止和查处秸秆焚烧行为。各单位要加大对高速公路、高铁、机场等重点区域和夜间、雨前、收割高峰等重点时段的巡查力度，镇秸秆禁烧领导小组要继续组织巡查巡测，每日将巡查结果和火点信息进行通报。对通报的火点，各单位要认真查找原因，迅速处理并上报结果。

四、严格考核奖惩。各单位要结合本地实际制定秸秆禁烧工作考核办法，建立以禁烧成效为导向的考核机制，对措施不到位、发生大面积焚烧秸秆的地区予以通报；对因责任不落实、失职渎职造成严重后果的，将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

五、落实应急防控。环保科要加强与上级环保部门的联系，根据上级统一部署，在空气扩散条件较差的天气，启动应急措施方案。

常州市武进区湖塘镇人民政府

2015年10月29日