各村（社区）、企事业单位：

为认真贯彻落实《江苏省散装水泥促进条例》，推动散装水泥的发展和应用，有效节约资源和能源，切实保护和改善生态环境，进一步促进全镇各项建设可持续协调发展，现就创建江苏省发展散装水泥示范镇提出如下工作意见：

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会为出发点，提升小城镇建设水平为目标，积极推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的使用，推进建筑技术进步和生产方式的转变，提高工程质量，促使散装水泥工作与经济、社会、环境、人居协调发展，形成资源节约型和环境友好型的散装水泥工作新思路。

二、工作目标

1、镇工业集中区、镇区内小城镇建设、农民集中居住房工程项目散装水泥和预拌混凝土使用率均达100%，预拌砂浆使用率达80%。

2、镇域内新开的交通工程、市政建设及其配套工程、水利工程散装水泥或预拌混凝土使用率达100%，预拌砂浆使用率达90%。

3、水泥制品或预制构件企业散装水泥使用率100%。

4、镇域内居民自建房或其他小规模建筑施工项目，在运输条件允许的情况下使用散装水泥和预拌混凝土及预拌砂浆。

三、工作措施

1、健全组织机构。镇成立由镇长为组长，分管副镇长为副组长，经发科、建管所、环保科、科技科等职能部门负责人为组员的创建领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在经发科，具体负责创建方案的制定及工作的组织协调。

2、完善工作机制。镇将与各村、各工程项目建设单位签订工作责任状，明确责任与义务。同时，加强日常的巡查和监督，确保创建工作目标的有效实现。

3、规范基础管理台账。创建工作领导小组办公室、各工程项目建设单位要及时完整地收集整理工作台账。包括相关文件，会议记录，制定的计划、措施、办法、统计报表，文字、图片、音视频等资料。

四、工作要求

各村（社区）、各企事单位要高度重视，充分认识到发展散装水泥是科学发展的要求，是有效节约资源，保护和改善生态环境必然之路。要切实按照镇创建江苏省发展散装水泥示范镇工作目标和工作要求积极开展工作。各创建工作领导小组成员单位要各司其职，相互配合，共同推动散装水泥、预拌混凝土及预拌砂浆的使用。在年度工作考核中，将把该创建工作列入考核范畴，并与各村、各部门年终实绩挂钩。把各建设工程日常巡查、监督的结果与项目单位缴纳的保证金挂钩，实行罚扣。

                         常州市武进区牛塘镇人民政府

                         2015年4月26日