对照工作目标,2015年我镇将重点抓好以下工作:
一、推进转型升级,促进经济健康发展
一要推进工业转型。要抓产业结构调整。大力培育特色产业,重点研究扶持好机械铸造等产业的发展。继续实施大企业培育计划,打造一批规模以上企业。2015年要抓好六个区重点项目推进。坚持以项目建设为抓手,引导和鼓励重点企业根据市场需求上项目,努力提高项目的资金到账率、落地建设率和竣工投产率。要抓服务机制水平。积极协调解决企业在生产经营过程中的实际困难,继续开展“助保贷”、“资管宝”业务。继续做好企业风险防范,加大风险排查。积极开展工贸企业安全生产标准化创建,力争创建 32家,全面完成规模以上工贸企业的标准化创建工作。围绕经济发展目标,以提高基层业务水平和统计数据质量为核心,以服务全镇经济工作为宗旨,全面做好工业、服务业等各项数据的统计上报工作。要抓科学技术创新。认真组织开展好科技创新月及高企申报、专利申报、产学研对接等活动,明年要完成专利授权300件以上,发明专利200件以上,申报高企6家,产学研合作意向签约18个,实施6项,力争2015年完成高新技术产业产值60亿元。全面完成规上企业的安全生产标准化创建,深入推进安全生产的长效管理。
二要促进农业转型。要加快推进高效农业建设。2015年力争农业总产值达8.5亿元,其中多种经营7.5亿元,新增林果绿化面积0.1万亩,高效农业面积0.2万亩左右,新增农业机械总动力3500千瓦,各类农机具300台套左右,新建农村生活污水处理点5-6个。要巩固完善和充分利用股份制改革成果。充分发挥党组织在村级集体经济管理、改革和发展中的领头雁作用,通过集体经济合作社,明晰产权、规范经营,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的集体资产管理与运营机制,进一步壮大村集体经济,促进农民增收。全面深化土地承包经营权确权登记颁证工作。明年,在总结农场村试点经验的基础上,全面推开我镇土地确权工作。争取通过确权工作的深入来进一步明确土地权属,稳定土地承包关系,解决土地矛盾纠纷,以此来维护农民的权益,确保农村的稳定。
三要加快服务业转型。要着力做大做强现代商贸业和房地产业,拓展科技、金融等生产型服务业,推动服务业提速发展,做好武南物流基地相关拆迁安置、土地流转、场地规划等工作。要提升传统服务业。加强前黄、寨桥农贸市场及超市、餐饮等建设管理,积极鼓励农家乐、渔家乐等旅游休闲服务业发展。力争2015年实现服务业投入8.5亿元,增加值38亿元,重点服务业营业收入 1.1亿元,限上贸易额13.5亿元。服务业投资占全社会固定资产投资的比重超过20%,争取服务业增加值排名靠前。
二、注重挖潜增效,突破资源要素瓶颈
一要做到土地集约使用。做到土地集约使用。主动对接区镇共建实施办法,做好增减挂钩项目的拆旧复垦推进实施工作;积极主动参与 “退二进三、标准厂房、收回重供”等土地盘活整理工作,严格按照时间节点的要求,完成各项涉土业务任务;继续做好违法用地专项整治,坚决制止违法用地行为,完善动态执法机制,强化联合执法责任制。
二要确保资金平衡保障。继续深化和推进协税护税工作,完善征管考核办法,加大与税务、工商等部门联动,形成强有力的征管体系。加大土地年租金收缴力度,维护公平、规范的征收秩序,严格落实各村的考核奖励。做好资金预测,多渠道筹措资金,保障重点项目用款。加强对村级项目、资金、财务管理,严格公有资金投资项目招投标、基建审计及政府采购制度。落实政府债务预警机制,严格控制负债规模,防范财政风险。
三、统筹城乡发展,提升人居生活质量
一要加快推进项目建设。要积极推进文体中心等新老“十个一”工程,明确责任、时间,加快推进运村安置区、文雅苑三期等工程。全力推动青洋路建设,加快污水、电力等市政基础设施建设,适时启动永安河、凤栖路、凤翔路等社会基础设施建设。确保文体中心、农民休闲绿地工程按时竣工使用,安置房二期顺利交付分房。
二要提高镇村建管水平。要抓好各项基础建设。继续稳步推进何家桥、敬业路维修等农桥农路修改建和镇村基本保障性建设工程。通过公共资源交易站的平台管理,规范从立项设计到决算审计的全程管理。需提升公建设施的维护水平,要以巡查、养护、保洁、维修、改造、提升六个方面提档升级。要提高“两违”管理水平。要进一步加强领导,明确职责,完善机制。加强巡查,坚持节日“两违”管控无缝隙,坚持早发现、早汇报、早处理,及时将各类违建控制在源头和萌芽状态。
四、改善生态环境,建设绿色美丽前黄
一要进一步严格环保督察。要全面完成后新坊浜等黑臭河道的整治以及寨桥片污水管网建设和接管工作。全力推进永安河拓浚整治,在抓好太滆运河、武宜运河等主要河流整治的基础上,对支浜支流加强监管,确保断面水质达标。要对易排恶臭、刺激性气体的工业企业加强督查,建立长效监控措施,防止废气扰民。
二要切实加强环境整治。要以永安河、永胜河水环境整治和村庄环境连片整治为抓手,对污染源强化日常监管和检查,进一步加强危险固废的监督和管理,全面完成区下达的化工企业关停任务。大力推进“美丽村庄”建设,生态创建永不停步。要健全环境卫生长效管理机制,做好暗访问题整改工作,争取完成五个村的环境连片整治任务。加强建筑及生活垃圾管理,建立健全“集中收集、规范运输、定点处置”机制。采取控制新增养殖项目、控制养殖污染、落实病死畜禽无害化处理等措施,严格控制全镇畜禽规模养殖户数量,规范养殖行为,做好禽流感防治工作。
五、增进社会和谐,提高群众幸福指数
一要提升社会保障能力。要不断完善社会保障体系建设,逐步提高“五险一金”的覆盖面,让参保人员充分享受社保政策。开展好高技能培训和高层人才引进工作。做好居民最低生活保障、农村新型合作医疗保险、农村大病慈善救助等与困难群众密切相关的工作,对符合低保条件的贫困群众做到应保尽保。
二要创新社会治理模式。要切实加强矛盾化解。发挥群众路线教育实践活动成果,针对比较突出的、反映比较强烈的矛盾纠纷,全力开展集中调处活动,确保不发生有重大影响的民转刑案件、群访和非访事件。针对全镇尚未化解和重新排查出的信访积案以及历史遗留问题,重新分析研判,集中力量解决一批案情复杂、久拖未决的疑难信访积案。要强势推进案件打击。继续深化“打黑除恶”、“扫黄打非”、禁娼、禁赌、禁毒等专项斗争,开展各类专项整治工作,力争全年刑事案件升幅控制在5个百分点之内,刑事案件破案率达45%,八类案件破案率达85%以上。要强化公共安全监管,加强对人员密集场所、学校、商场以及“三合一”企业的检查监督力度,确保全年无重大消防火灾发生。要加强镇区交通秩序整治,确保全镇亡人交通事故下降30%。要继续深化平安法治建设。大力推进规范化综治办、法治办建设,力争规范化法治办建成率达100%。加快镇村两级法治文化阵地建设,力争明年投入使用。加大“三无”社区、省市级民主法治示范村创建力度,提升全镇民主法治氛围。
三要协调发展各项社会事业。要深入开展文化体育教育工作。办好全民健身文体活动、“电影下乡”、“文化巡演”、“社区天天乐”等活动。坚持教育优先发展,内涵提升道路,积极探索入学“积分制”模式,全面提高教育质量。要加快推进前黄幼儿园分园扩建工作,按要求推进有关学校的天然气接管工作。要扎实推进计生卫生工作。实施“优生促进”工程,做好公共卫生服务工作,加大社会抚养费征收力度,实施“红十字”人道救助行动。要推进食品药品安全监管。进一步加强培训教育力度,加强重点领域食品药品监管力度。重点开展好夏季食品安全大检查,预防食品安全事故和药品质量安全事件的发生。要构建富民增收机制。认真落实城镇就业困难人员就业援助政策和各项服务举措,加大公益性岗位开发力度。落实富民强村措施,实现所有行政村集体经济年收入达100万元以上。加强农村新型合作组织规范化建设,健全工青妇组织,利用各条线政策,帮助农民创业就业。
六、加强自身建设,塑造群众满意形象
一要巩固教育实践活动成果。继续抓好活动各项整改任务的有效落实,抓好“密切联系群众”、“批评与自我批评”等有力武器的有效运用,确保“四风”持续好转优化。
二要严格落实全面从严治党要求。要全面落实党建责任,加大考核监督力度,严格要求全镇党员干部尤其是领导干部加强自身建设,在勤政廉政上以身作则、率先垂范,构建一支干净干事、公正透明的党员干部队伍。 三要切实加强制度建设。要突出工作实效,着力在重点领域和关键环节建章立制,完善干部勤政廉政考核机制和责任追究制度。要建立“监审联动”工作机制,积极配合做好农村审计工作室工作,加强对农村财务管理、工程管理及政府采购的审计监督,建立固定资产和日常办公用品的进出台账等。探索开展制度的功能性和廉洁性评估,确保制度的科学有效。