关于印发《夏季消防检查工作实施方案》的通知
各村(社区)、各企事业单位:
根据公安部统一部署,结合本镇实际,现将《夏季消防检查工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
前黄镇人民政府
2015年6月5日
夏季消防检查工作实施方案
为认真贯彻中央领导重要指示、批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,确保消防安全形势持续稳定,经研究,自即日起至9月20日在全镇范围内集中开展夏季消防检查。具体实施方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升群众消防安全意识相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
二、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3.重点行业。安监、文广教体、建管、民政、服务业、卫计、外经等部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,推行消防安全标准化管理等情况。
4.劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层监管责任,建立长效机制。
5.重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对各级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”,重点检查是否采取有效措施整改到位。
(二)消防安全宣传
1.消防宣传“七进”情况。各地要深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”,广泛开展疏散演练活动,大力普及消防安全常识和自防自救能力。教育部门要落实中小学校消防知识课时教学,推进消防“进军训”工作,将消防知识技能纳入新生军训内容。发动社会单位积极开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训。
2.消防安全常识普及情况。充分利用户外消防公益广告和安全提示。组织消防志愿者、宣传车开展“入户”消防宣传,对养老院、务工人员、老弱病残等组织开展 “面对面”宣传教育服务活动。发动社会群众到消防队站、消防教育馆等消防科普教育基地参观、体验和学习。
三、时间步骤
(一)动员部署阶段(6月底前)。各地要深入开展一次消防安全形势分析研判,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员开展排查摸底,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。
1.全面自查。部署易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑等单位开展火灾隐患自查自纠,并作出消防安全承诺。
2.开展检查。前黄、寨桥派出所、安监、文广教体、建管、民政、卫计、外经等行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,重大火灾隐患督改,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”等工作情况开展检查;各村(社区)全面排查整治范围内的单位、场所,督促整改消除火灾隐患。
3.落实整改。对检查发现的问题,分门别类逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。镇政府汇总分析夏季消防检查工作情况,接受上级考核,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防控和灭火救援能力的长效机制,巩固、深化活动成果。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务,细化工作措施和职责分工,切实加强组织领导,确保全镇火灾形势稳定。镇政府成立分管领导任组长,前黄、寨桥派出所、安监、文广教体、建管、民政、卫计、服务业、外经等部门负责人参加的夏季消防检查工作领导小组,领导小组在区公安局消防大队设办公室,负责组织协调和统筹调度。
(二)政府统筹,部门联动。要认真贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,政府领导要带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题,并将夏季消防检查工作纳入政府消防工作考核内容。要切实加强领导、周密部署,推动有关监管部门、行业主管部门落实工作责任,联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推行消防安全标准化管理,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。要分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。区公安消防部门、公安派出所要严格依法履行监管职责,加强监督执法。行业部门负责人要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。要强化奖惩问责,对组织有力、成效明显的,予以表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。