各单位：

       经度假区管委会研究同意，现将《2015年度假区安全生产工作要点》印发给你们，请认真执行。

                江苏省武进太湖湾旅游度假区管委会

2015年3月20号

2015年度假区安全生产工作要点

    2015年度假区安全生产工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以宣传贯彻新《安全生产法》为核心，以“安全生产基层基础强化年”为工作主线，积极将安全生产“党政同责、一岗双责”向深层次推进，切实履行好安全生产监管职责；督促企业落实安全生产主体责任；突出抓好安全事故隐患自查自改体系建设的推进，进一步完善安全生产长效管理考核办法；对重点领域开展专项整治；大力开展安全生产宣传活动，认真抓好安全生产教育培训，切实提高员工安全生产素质和应急救援能力，确保度假区全年安全生产形势持续稳定良好。

    一、突出红线意识，进一步加强安全生产责任体系建设

    1、强化安全生产领导责任。一是落实度假区党工委管委会安全生产责任。按照《太湖湾度假区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求，进一步落实领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”制度，主要负责人要定期组织召开安全形势分析会，研究部署安全生产工作，解决安全生产的重点难点问题，使“党政同责、一岗双责”制度真正落到实处。二是优化完善《度假区安全生产长效管理考核评分细则》，继续开好每季度的安全生产例会，点评分析安全生产情况。

    2、强化安全生产监管责任。一是进一步落实行业主管部门直接监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，以度假区安全生产专项委员会建设为载体，统筹行业领域的安全生产工作，进一步落实“一岗双责”制度。二是进一步落实安监部门综合监管责任，主动做好综合监督管理和指导协调工作，充分发挥安委办的参谋助手、指导协调、综合查检的职责和作用。

    3、强化安全生产主体责任。督促企业落实安全生产制度、考试培训、安全投入、隐患治理等方面的法定职责和义务，建立全员安全生产责任制。指导企业完善安全生产规范，加强员工的安全教育培训，企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任，全面推进企业安全事故隐患自查自改的上报率，及时消除安全事故隐患。

    二、突出源头治理，进一步深化隐患排查治理成效

    1、深入实施重点领域专项整治。一是深入开展以道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防安全等行业（领域）为重点的安全生产专项整治行动，着力解决安全生产突出问题和薄弱环节。二是加大督查、检查力度，坚持“四不两直”方式，及时收集、评估、掌握最真实的安全生产风险，扎实有效推进整治工作。三是通过专项整治，全面掌握监管对象有关情况，同时建立档案和台账，实施动态监管、长效监管，确保安全生产专项整治取得实效。

    2、扎实推进事故隐患排查治理。一是按照分类分级的原则，对度假区新增企业及时接入区事故隐患排查自查自改系统，帮助企业完善自身信息、及时上报排查情况。二是督促生产经营单位有效上报各自事故隐患排查情况，定时报送数据，强化动态监管，提高隐患排查治理的效率和质量。

    三、突出文化引领，进一步丰富安全生产宣传教育内涵

    1、有力开展安全生产培训工作。一是严格落实度假区年度安全教育培训计划。着力强化持证上岗率，对企业主要负责人，安全管理人员和特种作业人员要依法培训，保证持证上岗率达到100%。二是强化企业三级教育培训，加大监督检查力度，确保企业三级教育有人抓、有计划、有措施、有落实、有成效。重点强化企业一线员工安全培训，不断提高企业经营者和广大职工的安全生产意识。

    2、有效开展安全生产宣传工作。一是重点宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话和批示指示精神，深入宣传新《安全生产法》，努力营造良好的安全生产法治秩序。二是充分发挥网站、手机短信、微信微博等新媒体的作用，积极组织好“安全生产月”、“消防安全周”、“道路交通安全日”、“安康杯竞赛”等专题活动，推进公益安全宣传常态化。

    四、突出强基固本，进一步强化安全生产保障能力建设

    1、完善应急体系。一是不断完善度假区应急救援体系建设，加强各专项应急预案的收集整理工作，全面掌握度假区应急预案管理情况，建立度假区应急救援数据库。二是企业要定期组织应急预案演练，邀请有关专家或中介机构对预案的有效性进行评估，根据演练和评估情况及时修订完善预案，提高其实用性和可操作性。三是要完善应急救援快速反应机制，一旦发生事故，能够第一时间做出反应，第一时间进行事故救援，切实将事故损失降到最低。

    2、加强队伍建设。一是加强各单位安全生产管理队伍建设，保证管理人员、安全生产设备、经费得到有效落实。二是加强安全管理人员培训，分行业、分层次开展各种业务培训，提高安全管理人员业务能力。