各村、社区：

为深入贯彻《全民健身条例》，进一步提升我镇全民健身事业发展水平，为群众提供更多、更好、便捷普惠的公共体育服务，根据国家体育总局和江苏省人民政府建设公共体育服务体系示范区工作要求和省、市、区“10分钟体育健身圈”建设实施方案，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持以人为本，科学发展，切实保障广大群众参与健身活动的权利，把实施城乡一体“10分钟体育健身圈”建设作为构建公共体育服务体系的重要内容，进一步加强公共体育设施建设、组织网络建设、健身活动与服务建设，优化资源配置，扩大有效供给，提升广大群众科学健身素养和参与热情，进一步提高身体素质，健康水平和生活质量，夯实全民健身事业坚实基础。

二、建设原则

1．面向基层，服务居民。城乡一体“10分钟体育健身圈”建设的主体单位是各村（社区），服务对象是全体居民，目的是方便居民就近参加健身活动，享受均等的公共体育服务。

2．因地制宜，分类指导。对城乡一体“10分钟体育健身圈”建设设施覆盖、建设项目、建设标准、进度安排等有所区别，有所侧重，村级经济发展较好的村应抓住机遇提档升级，形成特色，村级经济薄弱村应确保完成任务。

3．着眼发展，完善功能。城乡一体“10分钟体育健身圈”建设是公共体育服务体系重要内容、影响面广、内容丰富、系统性强，必须着眼长远发展，解决群众需求，建立完善功能框架，丰富建设内涵，科学论证，纳入村（社区）中长期发展规划。

三、主要目标

到2015年年底前，100%行政村（社区）建成具有礼嘉特色的设施便捷、功能完善、服务优质的城乡一体“10分钟体育健身圈”，达《江苏省群众体育工作评估标准》A类标准。

居民小区、较大自然村（指100住户以上）体育设施配置率达100%。

全镇每万人拥有各级社会体育指导员25人以上。大学生村官100%通过社会体育指导员培训。

每个晨晚练健身点日常有3名以上等级社会体育指导员负责指导。

每个村（社区）有2支以上特色健身团队。

四、达标标准

行政村（社区）居民正常速度步行10分钟左右（直线距离800——1000米）就能到达可以开展健身活动的场馆（地）设施，就能享受全民健身服务。场馆（地）设施包括：体育中心、全民健身中心、健身广场、体育公园、健身绿（步）道、社区体育设施（棋牌室、文体活动室、多功能运动场、健身路径）、学校企事业单位等体育设施及民办体育场馆设施，并能享受科学健身指导、信息服务等（见附件1）。

五、工作重点

1、实施公共体育设施全面提升工程。行政村（社区）以建有室内外健身设施为基础，全面达标创特色。

2、实施小型体育设施覆盖延伸工程。居民小区、自然村居民有需求，场地有条件，管理有主体，应积极配建体育设施，实现小型体育设施向最后一公里覆盖延伸。

3、完善公共体育设施长效管理机制。坚持公共体育设施“属地管理”原则，落实行政村（社区）管理主体责任。

4、加强六大平台建设。建立“科学宣教、健身指导、信息服务、体育团队、健身活动、体质测试”六大健身服务平台框架，纳入村（社区）服务内容，完善服务功能，不断提升村（社区）全民健身公共服务水平。

    六、实施步骤

2015年全面完成城乡一体“10分钟体育健身圈”建设任务。实现公共体育服务均衡覆盖。全镇100%行政村（社区）建成“10分钟体育健身圈”，争创在省、市、区有典型示范意义的特色示范村（社区）。

七、申报程序

各行政村（社区）在自评合格的基础上报镇政府组织初评，在2015年11月底统一申报区体育局，由区体育局进行实地检查和验收，并将结果向社会公示。

八、表彰奖励

通过考评的村（社区），授予“武进区城乡一体‘10分钟体育健身圈’建设达标行政村（社区）”称号；对达标的经济一般村区级给予每村5万元奖励。

镇政府将加强对创建工作的指导督促和扶持，对达标村视情给予必要的奖励。

九、保障措施

1．加强组织领导。在镇党委、政府的组织领导下，由文广教体科牵头，积极整合各方力量，做好调查摸底，方案细化，组织协调，督促检查等工作，各成员单位要在各自的职责范围内主动发挥服务作用。各村（社区）将推进城乡一体“10分钟体育健身圈”建设摆上重要日程，明确目标任务，确保进度，狠抓落实。

2．规范建设标准。各村（社区）严格按照礼嘉镇城乡一体“10分钟体育健身圈”建设标准，抓好辖区内行政村（社区）公共体育设施建设。要结合各村（社区）建设规划，充分利用各种空间资源，合理配建形式多样的体育设施。要统筹考虑设施建成后的使用维护和管理问题，提高体育设施的使用效率。

3．加大资金投入。各村（社区）要积极推行社会投资，采用捐助、赞助、合作、股份制等多种形式鼓励社会积极参与共建和管理全民健身设施，资助全民健身活动。

4．强化督促考核。城乡一体“10分钟体育健身圈”建设列入各村（社区）年度为民办实事项目，镇政府将对各村（社区）下达“10分钟体育健身圈”建设任务，并对推进情况进行阶段性专项督查，督查报告将向各村（社区）反馈。

                                                                                                                                                                                 常州市武进区礼嘉镇人民政府

                                                  2015年4月8日