为深入开展全镇质量强镇工作，加快产业升级和经济结构调整，进一步增强质量意识，提升全镇的产品质量、工程质量和服务质量，加强源头质量建设，有效遏制假冒伪劣违法行为，进一步发挥质量对经济社会发展的推动作用，现就全镇2015年质量强镇工作提出如下实施意见：

              一、指导思想

认真贯彻落实《质量发展纲要（2011—2020年）》精神和习近平总书记关于“三个转变”的重要论述，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以提高经济发展质量和效益为立足点，紧抓“调结构、转方式、稳增长、保安全”这根主线，以率先建成质量强镇、强企、强业和提升总体水平为目标，全面提升全镇质量管理的整体水平和综合竞争力，为率先实现现代化作出积极贡献。

二、健全领导班子

成立质量强镇与打假工作领导小组，组长由王勇镇长担任，副组长由时培红、金建祥担任，组员由周文元、徐成、庄娟英、及联系村镇干部组成，并确定由庄娟英同志为打假工作信息联络员。

三、主要目标

1、积极开展质量强镇工作，争创质量强区工作先进镇。

2、提高产品质量，加大打假力度，杜绝假冒伪劣产品生产和销售，进一步加大产品质量的抽查力度，使全镇的主要工业产品质量的抽查合格率高于全区平均水平。

3、推进名牌战略，实施名牌培育计划，全年争创江苏名牌产品2-3只，常州市名牌产品4-5只。

4、提高标准化管理水平，积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，全年完成“采标”2-3项，产品标准覆盖率和到期标准复审率达到98%以上。

5、加强质量基础建设，充分发挥计量工作在节约型社会中的作用，大型企业按ISO10012标准建立并完善计量检测体系，中小型企业通过计量保证确认或计量合格确认，全年完成计量确认3-4家，定量包装产品生产企业达到使用“C”标志要求的争取1家。

6、提高管理水平，重点企业、规模企业、名牌产品企业和出口创汇企业通过质量体系认证，力争1家企业获得区长质量奖，鼓励推行六西格玛、5S、零缺陷、卓越绩效管理等先进的质量技术和方法，大力宣贯GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯力度，重点企业、规模企业、名牌产品企业标准宣贯率95%以上，年销售在2000万元以上的工业企业通过ISO9000质量体系认证率95%以上。

7、强化培训力度，采取多种形式加强对质量法律、法规知识培训，全镇开展一期对工业企业领导法律法规培训班，培训人数不低于企业数60%。

四、主要措施

1、把质量强镇工作纳入工作计划，并逐级建立质量工作责任制，明确目标，建立健全领导班子，加大监管力度，实行奖罚分明的责任追究制，一旦发现产品质量问题和重大质量事故，追究有关领导和责任人的责任。

2、坚持以质取胜，推进名牌战略的全面实施。全镇各企业都要以市场为导向，质量为核心，品牌知名度为重点，运用各种有效手段，千方百计宣传名牌产品，做好名牌产品的培育工作，要以高新技术产业为导向突出自主创新，在全镇创造一个“创名牌、认名牌、爱名牌、用名牌”的良好氛围，全面提升全镇的质量档次。

3、加强标准计量工作，推进技术性基础建设，不断提高企业标准化、计量管理水平强势推进技术标准化战略，要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，鼓励企业参与国家标准、行业标准的制订，继续做好企业标准制修订、复审、备案工作，确保全镇工业产品标准覆盖率和复审率达98%以上。积极帮助企业做好计量管理基础工作，确保企业的计量管理水平达到体系检测，保证确认或计量合格确认的相关要求，并加强对农业基础地位深化农业标准化体系建设，抓好农业科技示范园和农业标准示范区建设，要关注民生，积极开展民生和法制计量工作。

4、从源头抓质量、全面落实打假责任制，进一步提高质量监督的有效性、持续性，理清从源头抓质量的思路，加大对全镇范围内的重点产品，事关安全健康，涉及强制性标准的重点项目的监督检查力度，继续加大对无证无照生产经营行业，利用虚假广告误导消费者的行为，假冒侵犯专利权行为，不执行建设工程强制性标准等违法行为的打击力度。重点查处涉及人体健康、人身财产安全、关系国计民生的重要工业产品，区域性较强的如食品、建材、人造板产品以及服务业服务质量的监管力度，为促进全镇经济和社会和谐发展营造一个良好的环境。

5、推广先进管理方法，实施卓越绩效管理。加大GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯力度，全面加强企业质量基础工作，引导企业建立先进的质量理念和内涵，积极采用卓越绩效管理评价模式，不断追求卓越质量。大力推动质量体系认证和质量科技攻关活动，加快企业技术改造和科技创新的步伐，加快实施一批重点技改项目，认真组织申报国家级新产品和省级高新技术产品，切实提高质量综合竞争力，引导企业走一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型现代化道路。

6、加大培训力度，积极开展对质量技术监督知识法律、法规的宣传和培训。各企业要对职工开展业务培训、质量管理培训、特种作业人员培训，全面提高职工的整体水平。

7、进一步加快农业标准化进程，大力实施农产品牌战略，继续抓好科技示范园和农业标准化示范区的建设，争创绿色食品、无公害食品、有机食品，让消费者吃的放心，用的放心。

8、各单位要认真落实好质量强镇与打假工作实施计划，层层签订目标责任书，严格考核落实奖惩制度，确保全镇质量强镇工作的持续性和有效性，从而进一步推动我镇经济健康快速的发展。

附件一：礼嘉镇质量强镇工作考核办法

附件二：礼嘉镇质量强镇工作考核评分细则

附件三：2015年质量强镇与打假工作目标责任书

                                                                                                                                                                               常州市武进区礼嘉镇人民政府

                                                                                                                                                                                           2015年3月30日        

附件一：

礼嘉镇质量强镇工作考核办法

    为促进我镇质量强镇工作的深入开展，对质量强镇工作 考核办法制定如下 ：

    1、考核对象：各镇办企业、各行政村、各企业、村级重点企业 。

2、考核由镇质量强镇活动领导小组具体组织实施，一年一次，每年12月对各单位当年工作情况进行考核。

3、考核采取汇报，查阅相关台账资料，随机抽查等方式进行。

4、考核80——90分为合格，90分以上为优秀，80分以下为不合格。

5、考核不合格的单位不参与评奖活动。

附件二：

礼嘉镇质量强镇考核评分细则

附件三：

2015年质量强镇与打假工作目标责任书

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020）》精神和习近平总书记关于“三个转变”的重要论述、以促经济发展方式转变为主线，以提升区域总体质量水平为目标，不断夯实质量发展基础，有效增强全民质量法治意识，全面促进全区经济平稳较快发展，镇政府特与-------         签订2015年质量强镇工作目标责任书如下：

一、组织领导工作

建立健全本地区质量强镇工作领导小组，由村和单位主要领导担任组长，建立完善的工作班子，开展经常性活动。要制订质量强村工作实施意见，层层签订目标责任书，做到有计划、有检查、有考核，同时要建立和完善各类台账资料。

二、质量管理工作

1、强化质量管理，夯实质量基础，积极引导企业采用先进的质量管理方法认真宣贯和实施ISO9001标准和GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准系列企业通过ISO9001质量体系认证率达90%以上；按要求积极推行首席质量官制度。省名牌企业、省长（市长、区长）质量奖申报企业、AA级以上质量信用企业首席质量官培训率和GB/T19580标准宣贯率达100%。

2、大力推进技术标准战略。加强标准化体系建设，加快现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、节能减排、社会管理和公共服务等领域国家标准体系建设。辖区主要工业产品的标准覆盖率和应复审率均达到98%以上，年内完成采标     项，      家企业通过计量合格以上确认（其中保证确认     家），积极开展国（行）标和国际标准的研制工作。

3、严格认证认可工作。建立和完善对许可证和3C认证《目录》产品的分类分级管理制度，督促企业及时领证、换证，杜绝无证生产、无证销售等违法行为，《目录》产品领证率达100%，许可证产品的监督抽查平均合格率不低于92%，其它产品不低于85%。

4、抓好源头质量建设，强化产品质量监督管理，严格落实整改措施。对有严重质量问题的企业和产品实施严格的跟踪监督检查，狠抓整改措施的落实，确保国抽、省抽合格率保持在全省平均水平以上；对监督抽查合格企业的培训率和整改率达到100%。

5、认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》，加大对特种设备的安全监察力度，有效防范各类事故的发生。特种设备注册登记率、定期检验率、作业人员持证率达到100%，要开展经常性的监督检查，努力消除事故隐患。

6、加强质量法律法规的培训力度。采取多种形式加强对《产品质量法》等有关质量法律法规知识的培训，大力提高全民质量意识和法治意识，辖区内省名牌企业、省长（市长、区长）质量奖申报企业、AA级以上质量信用企业首席质量官培训率和GB/T19580标准宣贯率达100%；涉及行政许可、强制认证产品生产企业培训覆盖面达100%。

三、名牌创建工作

坚持以质取胜，大力实施名牌战略。要全面制定和完善名牌培育发展规划和奖励政策，有的放矢地挖掘区域资源、有效培育品牌群体，实现名牌的可持续发展。同时要加强对名企、名品的动态管理。年内争创市级以上名牌产品    只。积极组织各级质量（管理）奖的申报工作。

四、本责任书一式两份，镇政府、村（企业）各执一份

                                                                                                                                                 武进区礼嘉镇人民政府                     村（企业）

                                                                                                                                                                      2015年3月31日