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信息名称: 2015年上半年统计工作总结及下半年重点工作
索 引 号: 014133218/2015-00027
主题分类: 统计 体裁分类: 其他 组配分类: 其他
文件编号: 发布机构: 统计局  
产生日期: 2015-07-06 发布日期: 2015-07-10 废止日期:有效
内容概述: 上半年统计工作回顾及下半年工作计划。

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2015年上半年统计工作总结及下半年重点工作
 


上半年,武进区统计局以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级统计工作部署要求,主动适应新常态,以“提升基础,强化服务”为主线,扎实开展“三严三实”专题教育,全面深化统计改革创新,继续夯实统计基层基础,着力提升统计数据质量,较好地完成了各项工作任务,现将今年以来的工作总结如下:

一、2015年上半年主要工作回顾

(一)推进重点领域统计方法制度改革和完善。

1、积极落实核算方法制度改革。按照国家制度改革的要求,强化GDP相关基础数据质量评估,完善全区地区生产总值核算制度的改革落实和数据修订等工作,进一步提高GDP数据与相关指标的协调性和匹配性。

2、稳步推进投资统计改革试点工作。投资统计改革涉及所有联网直报企业,且新旧制度双轨运行,任务繁重。区统计局高度重视,精心组织,对各镇、开发区和各部门的业务人员进行投资统计改革试点业务培训。从2月份开始,在国家一套表平台进行以企业为调查对象的新投资报表的上报工作,每月对3000多家上报单位进行审核、查询和汇总工作,并对数据结果与国税设备抵扣数据和形象进度投资数据分专业进行分析评估,确保新旧两套制度运行顺畅、数据评估科学合理,为2016年正式实施投资统计改革积累经验、奠定基础。

3、进一步加强和完善服务业统计方法制度。今年以来,全面实施规模以上服务业企业月报制度,梳理规模以上服务业企业名录,加大重点镇、重点服务业集聚区调研,确保规模以上服务业企业应统尽统,2015年规上服务业单位数达到302家,限额以上批零住餐单位396家,分别比2014增加15家、18家,有力地支撑了全区服务业基础数据;充分发挥区服务业统计联席会议制度的作用,强化部门服务业统计协作,通过部门调研、横纵向对比数据等方式,进一步提升服务业增加值核算的支撑依据;与武进区服务业发展办公室联合下发《武进区服务业集聚区统计工作考核办法》,通过部门协同、上下联动进一步推动服务业集聚区统计规范化工作迈上新的台阶。

4、完善和巩固工业统计调查方法制度。正式实施新兴产业年报制度,对照三经普名录库,全面核对梳理新兴产业名录,确保应统尽统,应进尽进;通过业务培训、集中会审、重点调研等多种方式,切实提高新兴产业数据质量,真实反映全区经济转型升级成果。进一步制定和完善成本费用调查方法和工业增加值核算方法,建立健全成本费用单位统计台账,加强对调查单位的业务培训和工作指导,每月公布各镇、开发区工业增加值率,有效反映我区工业企业发展的真实情况。

5、继续抓好城乡住户一体化调查工作。为切实提高城乡住户调查数据质量奠定基础,逐步完善《武进区城乡住户调查专业工作考核实施细则》、《辅助调查员考评办法》、《记账户考评办法》;建立住户调查培训制度和住户调查工作情况通报制度,上半年集中召开4次调查员工作会议和数据集中会审会议,帮助解决住户调查工作推进过程中的实际困难和问题,切实提升辅助调查员业务水平;加快推进电子记帐,在去年落实电子记帐户的基础上,加强电子记帐数据处理、操作程序培训,及时比对电子和纸质账页,同时加强宣传,认真审核,确保电子记账工作有条不紊推进。

6、全力抓好企业创新调查。企业创新调查是一项全新的调查工作,为切实加强企业创新调查的组织领导,区政府发出《关于切实做好企业创新调查工作的通知》,区统计局按照上级创新调查统计方法制度,结合武进实际,与科技局建立相应的工作机制,认真开展业务培训,分期分片组织集中会审,指导和督促企业做好相应的统计工作,为全区制定创新驱动政策提供科学依据。

7、认真组织1%人口抽样调查前期准备工作。1%人口抽样调查是继2010年第六次全国人口普查之后的又一次重要的人口调查,为切实做好1%人口抽样调查,区政府办专门下发《关于做好2015年全区人口抽样调查工作的通知》,区统计局下发了《关于印发武进区2015年1%人口抽样调查领导小组办公室成员及内设工作组和职责分工》的通知(武统[2015] 32号),及时做好组织机构、人员经费、宣传动员等保障工作,并制定工作计划,组织召开2015年1%人口抽样调查动员暨抽样框整理培训会议,对全区所有村(社区)调查人员进行业务培训,摸清全区所有村(社区)的2014年常住人口、户籍人口、住房等基本情况,目前已顺利完成上报工作,为下阶段高质量完成人口调查数据采集工作奠定坚实基础。

8、加快完善基本单位名录库建设。依据三经普资料全面更新基本单位名录库,更新库内基本信息指标20000多条,核实剔除单位4000余家;根据部门信息新增入库单位3722家,变更单位8289家,注销单位776家;全面使用PDA采集新增联网直报单位证照信息,按季维护名录信息,上半年共申报新增联网直报单位30家。

(二)全面部署年度工作目标任务

一是认真抓好统计年定报工作。为切实做好2014年统计年报和2015年统计定报工作,确保统计年定报数据质量,统计局及时举办全区统计年定报工作培训会议,认真贯彻落实国家统计年定报制度和省、市统计年定报工作会议精神。各专业科室根据专业特点,结合武进的实际情况,制定各专业年定报制度贯彻落实方案,编印武进区《统计年定报制度汇编》,并及时举办统计年定报制度培训班;召开相关专业统计年定报工作会议,全面部署年定报工作。各镇、开发区统计科明确任务,统筹安排,加强组织领导,加强工作协调,加强业务培训,切实将年定报会议的精神落到实处。通过区镇两级上下联动、密切配合、创新方法、高效运作,在规定时间内完成了年报数据的搜集、审核、评估和上报工作,为各级工作考核提供了科学依据,全面、准确、及时反映了全区社会经济发展成果。二是及时部署年度统计工作任务。年初,《2015年全区统计工作要点》由区政府办公室转发至各镇政府、开发区管委会和区级机关各部门,对2015年统计工作重点提出了具体要求。区统计局制订印发了各镇、开发区年度统计工作指导性计划、统计工作业务考核办法以及统计教育、统计规范化建设等年度工作意见,进一步理清思路,明确目标,确保各项工作任务有序推进。

(三)统计基层基础建设不断推进

1、有效开展基层基础规范化建设活动。在2012年、2013年、2014年连续三年被省统计局评为“规范化建设示范单位”的基础上,对照省、市统计局规范化建设的有关要求,结合我区实际情况,制定了《2015年武进区统计基层基础建设工作意见》,进一步完善镇级、村级、企业统计规范化建设标准 ,加强对镇、村、“四上企业”的统计规范化工作的指导与督促;组织召开全区基层基础工作会议,授予常州星河协通房地产开发有限公司等77家企业为 “企业统计规范化建设示范单位”,全面部署2015年全区双基建设工作进行并提出具体要求;下发《关于开展2015年度统计规范化建设考评工作的通知》,对已达标的企业和镇、村开展规范化回头看考评工作,并就考评单位、考评标准等作具体明确的要求。

2、认真组织统计教育培训。一是强化业务培训。根据各科室业务培训要求和全区统计人员业务提升要求,制定了全区统计业务培训工作计划。上半年,分别召开服务业统计、基本单位名录库、企业创新调查、贸易统计工作、服务业集聚区统计工作、城乡住户调查、固定资产投资试点工作等业务培训会议,切实提高基层统计人员业务能力和工作水平。二是采取多种措施搞好统计继续教育和上岗培训工作。上半年,印发《关于做好2015年统计从业资格证培训考试和报名工作的通知》,召开各镇、开发区统计教育动员会议,对全区从业资格上岗培训、继续教育培训工作进行全面的宣传发动、组织落实。在武进区统计信息内、外网发布《2015年武进区统计从业资格考试报名公告》、《2015年武进区统计人员继续教育公告》,对统计从业资格报名、继续教育培训操作程序作详细说明。截至目前,全区统计继续教育人数达2247人;持证上岗考试报名工作从6月1日正式开始,目前各地区正紧锣密鼓地开展报名工作;三是成功举办统计骨干综合能力提升培训班。在区委党校和北京人民大学举办为期一周的统计骨干综合能力提升培训班,邀请中国人民大学、中国科学院等知名大学的教授讲授宏观经济及经济发展新常态、统计思维与哲学、当前国际形势、压力管理与心理健康等课程,进一步提升基层统计人员的业务水平和创新能力,不断增强服务发展的能力和水平。

3、加强统计法制建设。上半年,结合武进实际,制订并出台《2015年全区统计法制工作意见》和《2015年全区统计监督检查计划》;对“三合一”阳光政务平台进行日常管理和维护,建立统计行政权力清单制度,分别编制了《行政权力事项调整汇总表》、《新增行政处罚外部流程图》、《行政事项内部流程及风险点预控表》等,并通过“三合一”平台进一步推进统计政务公开;进一步加大对《统计法》、《江苏省统计条例》学习宣传,上半年制作统计法律法规展板3块,向广大市民发放《统计法》、《条例》等法制宣传材料210份,接受统计法律咨询20余人。

4、加快统计信息化建设。充分利用信息化技术,深入推进 “统计新干线”综合管理平台建设,进一步完善功能、充实数据内容,发挥综合平台的积极作用;着力加强区级、各镇、开发区企业“一套表”平台用户管理和系统维护,进一步加强网络管理、提高网络安全意识,加大网络安全监测力度,有效保证了以“企业一套表”为核心的四大工程建设和统计改革工作的顺利进行。

(四)全力提供优质统计服务

今年以来,我局围绕区委、区政府中心工作和发展大局,着力加强新常态下的经济发展分析研究。

1、加强统计预警预测和统计分析工作。进一步巩固和完善镇、开发区月度主要经济指标预测制度,定期或不定期做好全区经济发展情况的预警预测,充分发挥统计的咨询监测作用;针对经济发展中的重点、热点和难点,加强统计调研,为促进经济发展提供第一手资料。截止5月底,共撰写统计分析13篇,《统计快讯》10期,《统计内参》3期。

2、及时做好相关资料的编发工作。及时发布《2014年武进区国民经济和社会发展统计公报》;及时编印《武进统计年鉴-2015》,为各级、各部门和社会各界提供丰富翔实的统计资料;印发《统计信息》小册子12期,以满足各级党政领导对统计信息的需要;编发《统计工作情况》3期,及时反映统计工作动态和对镇、开发区统计考核情况;及时了解掌握周边县(市)区的经济社会发展信息,就武进与周边县(市)经济社会发展的主要经济指标进行定期或不定期对比分析,为各级党政领导和有关部门提供参考。

3、做好三经普资料应用开发工作。上半年,发布《武进区第三次全国经济普查主要数据公报》,客观、真实反映了武进区经济社会发展状况,为高起点谋划全区“十三五”规划、推动经济转型升级、制定产业政策提供重要依据;深入分析普查数据,全面更新基本单位名录库,做好经济普查GDP核算、修订调整GDP、能源消费等指标的历史数据。

(五)狠抓统计数据质量

1、加强统计数据质量管理。根据《国家统计质量保证框架》和《江苏省统计数据全程质量管理体系(2015)》要求,结合武进实际,修订完善了《2015年统计工作考核办法》,对工业、能源、服务业、城乡住户、科技、文化产业、贸易业等重点专业分别制订考核实施细则,并严格按照考核细则的要求,按季公布考核成绩,通过激励机制,有效激发基层统计人员的工作积极性与责任心,为切实提高源头数据质量创造良性机制。

2、强化“企业一套表“数据质量跟踪分析。关注重点行业、重点指标的数据质量,合理把握数据波动。针对不同专业,不同报表,建立相应的数据审核模板,通过电脑审核人工审核相结合的方式,加大数据审核力度。同时对关键指标进行事前预测、上报跟踪、事后分析等手段,加强数据的全过程把控能力。

3、加大对数据的评估力度。研究企业“一套表”制度下统计统计质量评估办法,进一步完善专业数据质量评估控制办法,认真分析研究相关部门数据,分析研究税务数据、货运量、用电量与相关数据之间的关系,科学评估专业数据。

(六)扎实开展机关作风建设

制定出台《关于成立武进区统计局开展“三严三实”专题教育领导小组的通知》(武统[2015]33号),《武进区统计局关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》(武统[2015]34号),加强组织领导,明确分工责任、目标要求、方法措施等,组织召开“三严三实”专题党课暨专题教育部署会议;局领导班子成员建立联系镇制度,及时解决基层统计工作中的实际困难和问题,开展结对帮扶、结对共建活动,走访慰问奔牛镇奔南社区、嘉泽镇夏溪村困难群众;扎实开展局机关精神文明建设,积极开展双月学习日、“赢在中层”活动,总结提炼统计 “蜂式工作法”,深化“数海扬帆”统计服务品牌建设和宣传,以“创十佳科室、创文明单位”为载体,进一步营造“争先创优、务实创新”的工作氛围。

二、下半年重点工作

下半年,我区统计工作将紧紧围绕区委、区政府工作目标和市统计工作重点,以统计队伍建设为抓手,进一步强化基层基础建设,优化统计服务,创新统计法制建设,提升统计数据质量,优质高效完成全年目标。

(一)着力示范带动,巩固和强化统计基层基础建设。

1、着力推进“四上”企业统计规范化建设。在按更严的要求更高的标准推进镇、村两级规范化考评工作基础上,重点加强对新增“四上”企业、贸易企业、服务业企业的规范化建设的指导和督查。年内90%新增“四上”企业要通过规范化达标验收。

2、积极推进规范化示范点建设工作。对各镇、开发区上报的村(社区)、企业规范化示范候选单位进行督促检查和指导,同时要求镇(开发区)要以此为推手,以点带面,促进本地区规范化建设提升工程,形成一批统计工作规范、统计业务娴熟、数据质量可靠的统计示范单位,进一步推动全区规范化建设提档升级;在区交通局和区经信局成功申报规范化示范单位的基础上,总结经验,继续推进部门统计规范化工作,力争年内至少一个部门成功申报省局部门规范化示范单位。

3、有效提升统计工作能力。通过统计职业道德教育、统计文化建设、持证上岗、继续教育,提高各级统计人员的业务水平和工作能力;结合业务要求,进行专门性的针对性较强的业务培训,重点针对业务中存在的问题、新上岗统计人员、新纳入一套表的企业统计人员进行强化培训。

(二)适应新形势,提升统计服务水平

1、重点领域的统计监测。重点做好苏南现代化建设示范区推进、民生幸福工程、科技创新、文化建设工程的统计监测工作,并形成相关部门联动的长效工作机制。

2、经济运行情况的统计监测。及时对经济运行情况进行跟踪分析,对经济发展的热点问题加强专题调查和研究,着力关注相关市、区的经济发展情况并进行分析。

3、及时发布相关统计信息。按月编发统计信息小册子;及时收集提供领导所需的统计资料;及时发布主要指标月度快讯等。

4、经济普查资料应用开发。开展经济普查专题分析研究,撰写一批高质量的经济普查分析材料;做好经济普查资料汇编等工作。

(三)完善统计调查制度,提高统计数据质量

1、优化基本单位名录库。利用经济普查的相关资料,进一步提升名录库建设的水平,扎实推进名录库的更新和完善。建立新兴产业、文化产业、十大产业链单位、生产性服务业等重点行业专门名录库。

2、加强能源统计监测工作。2015年是十二五最后一年,我区的节能降耗任务面临空间更小、难度更高、压力更大,完成任务将更加艰巨。要进一步加强对重点用能单位的节能降耗监测,强化对能源统计数据的审核,强化能源统计数据与GDP、工业增加值等数据的匹配衔接。

3、健全文化产业统计制度。加强和规范文化产业统计基础工作,抓全文化产业统计单位,抓实文化产业统计数据,为我区实施“文化建设工程”和推进现代化提供科学的依据。

4、高度重视城乡住户调查。积极开展住户调查工作示范点创建工作,稳步推进电子记帐;加强对调查样本的管理,加大访户力度,及时对住户记帐情况进行跟踪分析,帮助解决记帐过程中的问题和困难。

5、完善工业企业成本费用调查等统计制度。加强对成本费用调查单位的统计管理,进一步规范成本费用调查单位统计工作,建立健全成本费用单位统计台账,加强成本费用调查的汇审汇编,客观真实反映我区的工业增加值率。加强能源统计工作,提高能源统计数据质量。

6、重视投资统计方法制度改革。在投资改革试点的基础上,认真总结经验,研究国家投资统计制度改革的要求,加强对投资项目和投资单位统计基础管理,确保双轨制投资数据的可连续性和可比性。

7、继续做好1%人口抽样调查工作

在前阶段落实组织机构、人员经费、开展抽样框摸底调查的基础上,下一阶段,将积极开展调查宣传,以常住人口、城镇化率等重点指标为着眼点,着力抓好业务培训、绘制地图、PDA培训及正式登记录入、数据审核等重要环节,为制定全区国民经济和社会发展规划提供科学准确的人口信息数据。

(四)加强统计信息化建设,加大信息技术支撑力度。

根据统计改革对信息化工作的要求和“一套表”实施过程中出现的问题,有针对性地增强信息技术支撑,配置技术和性能满足需求的应用基础软、硬件设施。针对“企业一套表”平台日常操作中常见的问题,分期分批开展计算机操作培训,切实提高基层操作人员的软件应用和维护水平。

(五)加强机关作风建设,增强统计队伍凝聚力。

1、深入开展“三严三实”教育实践活动。不断巩固拓展教育实践活动成果,按照区委有关精神,严格按照活动内容、时间节点和活动要求,开展“三严三实”专题学习,组织召开专题民主生活会和组织生活会,从严从实开展批评和自我批评,强化整改落实和立规执纪,切实将教育实践活动成果转化为推进统计改革创新的强大动力。

2、加强党风廉政及作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行公务接待和财务管理制度,不断降低行政运行成本,完善细化接待标准、严格审批报销程序。对现行规章制度进行重新梳理和规范,加强会议管理和调研统筹,进一步精简文件简报数量,提高统计资料报告编发的针对性和时效性。

3、加快推进统计文化建设。大力开展以“忠诚统计、和谐进取、科学严谨、服务发展”为主题的统计文化建设,积极创导统计正能量,树立统计新形象;深化“数海扬帆”统计服务品牌建设和宣传;开展相关主题活动,认真做好基层统计的评优评先活动,在条件许可的前提下,建立健全对基层统计人员的人文关怀制度。

(六)加快建设法治统计,积极营造依法治统氛围。

1、加强统计法律法规宣传。将学习宣传贯彻十八届四中全会精神与进一步强化依法统计结合起来,强化依法统计意识。把统计法律法规宣传渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计咨询服务和统计执法检查中,开展形式多样的统计法制宣传教育活动。

2、创新统计执法途径。建立健全统计失信体系,稳步推进行政指导,进一步完善统计行政权力清单制度;探索柔性执法、调研执法等统计执法新途径,通过统计监审、统计督查、专项检查和统计巡查等多种手段,着力查处网络直报条件下拒报、迟报、瞒报和虚报等统计违法行为,对贸易、服务业等重点专业增加执法频率。

3、推进统计法制工作规范化。加大执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化推进力度,提高统计法制工作规范化水平。

 

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