当前，审计工作面临前所未有的压力与机遇，十八届四中全会《决定》明确把审计监督作为行政权力制约监督体系中的八大监督之一，署、省、市审计工作会议对2015年的审计工作都提出了新的工作要求和目标，各级党委、政府和社会各界也对审计机关寄予了更多的期待，全体审计人员要进一步增强责任意识和忧患意识，以时不我待的精神、开拓创新的理念、尽职尽责的态度，全力以赴做好今年各项审计工作。

今年全区审计工作的指导思想是：深入学习贯彻署、省、市审计工作会议和区委十一届九次全体（扩大）会议精神，贴合区委区政府工作中心，大力推进审计监督全覆盖，加大改革创新力度，提升审计工作能力，充分发挥审计的基石和重要保障作用，为全区经济社会发展各项事业提升到更高水平发挥更加积极的作用。

根据上级审计机关统一部署，今年全区审计工作将着重突出以下五个方面的工作：

1、突出中央政策措施落实情况跟踪审计。国务院《关于加强审计工作的意见》要求把“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况审计作为审计工作的重要内容，根据审计署、省审计厅和市审计局的部署，今年将组织开展对中央和省重大政策措施、宏观调控部署落实情况跟踪审计，这项审计涉及21个事项和全区各有关部门，要求每季度末向区政府和审计局报告有关情况。重点检查稳增长政策措施的具体部署、执行进度和实际效果，推动政策落实到位；密切关注财税、金融、产业、外贸等政策落实情况，加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，促进政策作用有效发挥；围绕转变政府职能，关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况，促进创新行政管理方式，提高政府的公信力和执行力。希望各有关部门高度重视、密切配合、及时报送，确保将我区采取的措施、取得的成效和存在的困难和问题如实反映。

2、加强对公共资金管理使用的监督。认真贯彻落实新《预算法》的要求，进一步完善和深化预算执行审计，推动建立统一规范、公开透明的政府预决算管理体系。以绩效审计理念贯穿始终，加强预算执行和其它财政收支审计，密切关注资金的存量和增量，促进减少资金沉淀，盘活存量资金，不仅要关注财政收入的真实性，更要关注财政支出的合规性和绩效。继续关注“八项规定”的贯彻执行、“三公”经费、会议费使用，关注“小金库”和“吃空饷”治理，强化部门预算执行审计，不断促进规范管理，提高财政资金使用绩效。继续抓好政府投资项目和拆迁补偿资金的跟踪审计。围绕资金管用和工程建设两条主线，不断深化政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计，深入贯彻《关于加强投资审计廉政风险防控的意见》，强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的监督，退出可由市场和部门发挥作用的事务，审计不再参与投资建设决策和管理。重点组织好金武路改扩建、青洋路南延伸等重点项目的审计，完善抽审复审办法，加强对受托中介机构的监督管理。

3、强化对权力运行的监督和制约。按照十八届四中全会《决定》关于深化审计监督的有关要求，不断加大审计力度，拓展审计内容，创新方式方法，全面落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》要求和分类审计实施办法；推进经济责任审计与部门预算执行审计、财政决算审计的有机结合，重点关注履职情况、重大经济决策情况、遵守有关法律法规财经纪律情况、重大项目决策及建设管理情况、国有资产管理使用情况、三公经费使用情况及政府采购、办公用房及新建楼堂馆所、债务管理、民生改善、环境治理等领域。继续推进领导干部任期内轮审制度，坚持任中审计与离任审计相结合，提高任中审计比例。积极推动审计成果运用，促进完善和落实领导干部问责制。配合纪检监察机关进一步推进监审联动的深度和广度，充分发挥审计在全区反腐败工作中的专业支撑和驱动作用。

4、突出社保基金和民生项目审计。围绕区委区政府确定的年度为民办实事项目，重点加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗卫生等民生项目的审计，揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题，积极推动惠民政策落实到位。根据审计署统一部署，全国审计机关从今年8月至11月，将组织对企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金（城镇居民基本养老保险基金、新型农村社会养老保险基金）进行调查，在摸清基本养老保险基金规模、来源和分布的基础上，重点揭露基本养老保险基金筹集、管理、使用等环节存在的违法违规问题，关注基本养老保险基金保值增值情况，推动基本养老保险相关政策、制度贯彻执行和健全完善。审计的时间范围为2012年至2014年，对重大事项将追溯到相关年度，请相关部门引起重视，及早做好有关准备工作。

同时继续做好保障性安居工程跟踪审计，重点关注进度质量、资金管理和以前年度审计发现问题整改情况。

5、强化审计队伍自身建设。今年我们要按照全区“三知”机关和“四有”队伍建设的要求，以能力建设为基础，着力实现“三提升一强化”。一是实现审计专业化水平的提升。把教育培训作为提升审计干部能力素质的重要手段，完善审计职业化教育培训体系，创新教育培训方式方法，有计划地开展分层分类培训，积极打造“一业为主、一专多能”的审计队伍；二是实现审计规范化水平的提升。加强审计现场管理和质量控制，严格依法依规审计，坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计标准法定；三是实现审计信息化水平的提升。全面推行AO系统在各专业审计中的深入应用，推进审计项目OA审计管理系统应用和审计项目财务电子数据采集全覆盖；四是党风廉政建设实现进一步强化。认真贯彻落实各项廉政规章制度，实施权力运行监控机制，完善惩防体系，强化监督检查，努力打造一支作风硬、业务精、能力强、勤政廉政的新型专业化审计队伍，为审计事业科学、健康发展提供有力保障。