各村(社区),各相关部门:
为有效保障“中国—中东欧国家领导人16+1会晤活动”期间区域空气质量,充分展现我镇良好的生态环境,根据《长三角地区保障“中国—中东欧国家领导人16+1会晤活动”环境质量工作方案》以及《区政府办公室关于印发武进区11月-12月“重大活动”环境质量保障工作方案的通知》武政办发(2015)144号文件精神,制定本方案。
一、总体目标
全镇空气质量明显改善,不发生环境安全事故。
二、适用时段
(一)“中国—中东欧国家领导人16+1会晤活动”空气质量保障工作分两个时段。第一时段:11月13日—11月20日,实施一般管控措施。第二时段:11月21日—11月27日,实施特别管控措施。
(二)根据省政府要求,南京大屠杀死难者国家公祭日以及2015年南京国际马拉松赛期间,我镇应同步开展空气质量保障工作,11月26日—29日以及12月7日—15日期间,将实施一般管控措施或特别管控措施。
(三)根据区政府要求,第八届江苏省国际绿色建筑大会召开期间,我镇应同步开展空气质量保障工作,11月24日—30日,实施特别管控措施。
三、环境质量保障工作措施
(一)空气质量一般管控措施
1.严控煤质。全镇重点燃煤企业使用硫分低于0.6%、灰分低于15%的优质煤炭。各企业应在11月13日前做好优质煤炭的采购和储备工作。
2.实施重点废气排放企业限产、停产。主要燃煤废气、工业废气排放企业要采取限产、停产以及提高治理设施效率等措施,确保各类大气污染物排放减少20%以上。列入整治计划的燃煤锅炉未完成提标改造或淘汰、清洁能源替代的,实施停产。
3.加强重点工业企业挥发性有机物污染管控。严控化工、医药、表面喷涂、印刷等行业生产过程中无组织有机气体排放,对未安装有机废气收集装置或设施不正常运行的企业采取限产停产措施,重点化工企业禁止开停车或检修作业。
4.严控机动车排气污染。限制高污染车辆进入苏州市。配合苏州市实施通行管制,限制我区货车、危险化学品运输车辆、黄标车和无标车等进入苏州市。
5.加强施工扬尘污染控制。各类工地提高洒水降尘频次(每天不少于2次),易起尘物料露天作业和堆放时保持湿润状态;加大出入口道路和进出车辆冲洗,确保道路无积尘、积泥,车辆不带泥上路;场内散装建筑材料、土石方等易起尘物料必须采取覆盖、临时绿化等降尘措施。对扬尘治理不合格,措施落实不到位的施工场地实施停工整顿。
6.加强堆场扬尘污染控制。加强港口、码头、车站、商品混凝土搅拌站等装卸作业及物料堆场扬尘控尘,加大洒水降尘频次(每天不少于2次);对出入口道路和进出车辆实施冲洗,保持道路、场地、车辆整洁;煤炭、渣土、沙石等易产生扬尘物料实现密闭化运输,严禁抛洒滴漏。
7.加强道路保洁。对全镇主次干道、主要支路等按照蓝色预警响应作业细则实施机械化清扫及洒水。
8.严控其他大气污染。严控餐饮油烟污染,严禁垃圾露天焚烧和秸秆焚烧。
(二)空气质量特别管控措施
在全面落实空气质量保障一般管控措施的基础上,进一步实施以下管控措施:
1.扩大企业停产、限产范围。主要燃煤废气、工业废气排放企业要采取限产、停产以及提高治理设施效率等措施,确保各类大气污染物排放减少40%以上。
2.严控扬尘污染。除重要市政工程外,一律停止土石方作业及拆迁工程。
3.加强道路保洁。对全镇主次干道、主要支路等按照黄色预警响应作业细则实施机械化清扫及洒水。
4.严格措施落实。加强巡视和驻点监督,及时查处未按照要求开展工作的单位,确保各项措施落实到位。
(三)环境安全保障措施
1.严管危废、放射源。加强危险废物贮存、处置,以及辐射源、放射源存储、使用的安全监管。
2.严管严控危险化学品生产、储存、运输企业。要加大对危险化学品生产、储存、运输企业的检查力度,及时消除环境安全隐患。
3.有效应对突发环境事件。完善应急机制,明确联络人,健全联络机制和联络渠道,强化突发环境事件演练。保障期间,实施24小时值守制度,及时按规定启动应急预案,妥善应对突发环境事件和极端天气情况。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立“重大活动”保障环保工作小组,王勇任组长,郑东明、吴小铭、时培红、秦能达、何庆伟任副组长,镇经发科、派出所、建管所、交管所、水利站、农林农技站、外经贸科、环保科、安监科、拆迁安置办等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在经发科,金建祥任办公室主任。有效建立健全相应工作机制,制订具体实施措施,明确责任,认真落实方案各项措施,全力保障活动期间环境质量。
(二)强化监测预警。各部门加大日常巡查力度,确保各项保障措施落实,有效防范并及时消除风险隐患,出现异常情况应及时向上级部门汇报,为应急防控和区域联防联控工作提供决策建议。
(三)加强舆论宣传。广泛开展中欧领导人会晤活动环境保障宣传教育活动,争取社会各界的支持。倡导市民绿色出行,在活动期间多乘公共交通,减少机动车上路行驶,形成全社会重视大气环境保护的良好氛围。
常州市武进区礼嘉镇人民政府
2015年11月18日