各村、企事业单位：

进入冬季，气候寒冷干燥，恶劣天气增多，是交通、消防、危险化学品、建筑施工等领域和企业安全生产事故易发时期，必须高度重视，警钟长鸣，严加防范。春节即将来临，为确保全镇安全生产形势稳定，严防重特大安全事故发生，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展春节前安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查方式

按照条块结合的原则，由各村对辖区内生产经营单位及与安全生产有关的单位场所进行检查，各有关部门按照各自职责，对本部门、本行业的生产经营单位进行检查。

二、检查内容

各村、各部门、有关单位要按照“全面检查、重点突出”原则，针对本辖区、本行业、本单位事故隐患突出的问题，全面检查安全生产的薄弱环节和存在的问题，围绕以下几个重点领域认真排查事故隐患，落实整改措施。

1、道路交通运输。重点检查酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，严厉查处三轮汽车、拖拉机载人等违法违章行为，集中规范整治电瓶车、助力车、厂车、客车、危险化学品运输车辆，加大事故多发路段、非机动车辆占用机动车道、占道停车等严重影响道路通行的行为。

2、建筑施工安全。重点检查建筑施工工地的安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和私建滥建行为。突出检查施工现场防雨、防冻、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等监管措施落实情况；加强建筑施工安全工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，证照是否齐全有效，有无施工安全技术措施，是否具备相应资质条件，有无安全技术交底，特种设备是否经检测检验，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工合同等。

3、镇区燃气安全。重点检查镇区餐饮燃气场所、燃气经营单位安全生产责任制、各项安全生产规章制度、安全操作规程等法律法规、规章的落实和安全生产责任人履职情况；岗位工作人员的操作规范、持证上岗和应知应会知识的培训教育情况；燃气经营、使用、储存单位安全管理情况；燃气场站是否存在设备超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等隐患情况；燃气管网安全保护、定期巡查、巡检工作情况等。加强地下管线的安全检查，排查整治建筑物占压燃气管道或侵入管道安全控制范围等安全隐患，坚决打击破坏地下管线安全管理保护标识和违法、违章占压管网及违法、违规开挖工程等影响地下管线正常运行的行为。

4、危险化学品和烟花爆竹安全。全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐及管线安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氯、液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、啤酒饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等；严厉打击非法生产、储存、运输和销售烟花爆竹行为情况、零售点的安全隐患情况等。

5、冶金、建材等行业安全。重点检查冶金、建材、机械等行业安全生产责任制落实情况，突出对重点部位、重点环节的安全检查，尤其要对煤气作业、交叉检修作业、有限空间作业、熔融金属吊运等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸等危险区域的重点检查；检查督促建立健全隐患排查治理制度，及时消除各类安全隐患。

6、消防及公众聚集场所安全。重点检查高层和地下建筑、公共娱乐等公众聚集场所，结合（武安监发〔2014〕29号）关于印发《劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案》的通知，开展安全检查，摸清底数，是否定期或不定期对其巡查，是否建立健全巡查台账及隐患台账，对事故隐患是否跟踪监督整改到位，是否制定事故应急预案并组织演练，对重大事故隐患是否按规定及时上报、挂牌督办等。以公众聚集场所、“三合一”场所为重点，开展新一轮的消防安全大排查，对商场(市场)、商住楼、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、学校、幼儿园、社会福利机构、大型集会等场所的消防设施、电气线路、燃气管线、安全出口、应急预案等进行一次全面检查，突出对城乡接合部、小型休闲娱乐场所、网吧、歌舞厅火灾隐患的整治，查封不具备消防安全条件、拒不整改隐患、严重威胁公共安全的各类场所。

7、校园、校车安全。重点检查中小学校、幼儿园安全责任落实情况；开展安全教育，落实防范措施情况；校园用电设备、教学设施、体育健身场所及器材、压力容器及实验室等安全管理和校舍维护情况；校车安全管理情况；在防火、防盗、防毒、防自然灾害、食品安全等方面安全措施落实和隐患排查治理情况；突发事件应急预案制定和演练情况；暑假期间校园安全管理，落实值班值宿制度情况等。

8、特种设备安全。重点检查企业安全生产主体责任的落实情况，特种设备的注册、登记、检验情况以及相关操作人员的持证上岗情况；突出对冲天炉、冶金吊等高危场所、设备的安全检查。现场检查设备是否注册、登记和办理使用证或换证，设备操作人员是否持证上岗，设备是否定期检测检验，安全管理制度、操作规程、设备运行、维修保养记录等是否完整规范；严格检查电梯使用单位是否与有电梯安装、维保资格的单位签订电梯维修保养协议（合同），是否按规定张贴安全检验合格标志和乘客须知等。

9、农机、山林防火安全。重点检查对农用车安全管理责任落实情况；是否对农用车辆及驾驶员建档管理，是否严格农用车的上牌入户手续，是否按规定对农用车进行年度检验，对伤亡事故是否有瞒报、迟报现象，对违法违章车辆及驾驶员是否依法进行处理；道路现场检查农用车是否违章载人、超速超载、违法违规上路等。是否设立从镇到村、到组、到户的山林防火安全员和巡山员，制度是否落实等。

10、水利安全。重点检查水利建设施工、工地的安全生产责任制落实情况，突出检查边坡基坑、防坍塌、防雨、防滑等监管措施，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，有无施工安全技术措施，是否具备相应资质条件等。

三、时间安排

本次检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主。各村、各有关部门对本辖区、本行业领域的生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠开展检查和督查。

（一）自查自纠阶段（2015年1月10日－1月20日）各村、各有关部门要组织各类生产经营单位认真开展自查自纠，开展安全大排查，落实责任，全面排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现一般隐患，立即整改；重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任人，并报镇安委会办公室。

（二）督查阶段（2015年1月20日－2月17日）由各单位、各部门组织督查。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村、单位、各部门要提高认识，进一步增强安全生产工作的紧迫感和责任感，立即组织开展安全生产检查，各检查组主要负责同志要严格履行职责，亲自研究部署，亲自督促检查，亲自解决问题，要督促生产经营单位认真搞好自查自改，加强重点行业的安全管理，按照“一岗双责”的要求，全面排查事故隐患，确保不留死角，不留盲区。

2、强化责任、明确任务。各村、单位、各部门要进一步落实责任制，保障组织到位、人员到位、措施到位，把目标责任落实到每一个单位、每一个岗位，对检查中发现的问题要立即整改，对一时不能整改的，要实施跟踪监督检查，加强防范措施。

　　　　　　　　　　　　　　　　雪堰镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　2015年1月8日