根据《区政府办公室关于印发2015年全区安全生产工作要点的通知》文件精神,结合我局实际情况,制定区文广新局2015年安全生产工作要点:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以宣传贯彻新《安全生产法》为核心,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以全区“安全生产基层基础强化年”为工作主线,加强制度建设,强化责任落实,全面构筑安全生产责任网、监督网、保障网,促进全局安全生产形势持续稳定,为全区文化事业发展提供良好的安全生产环境。
二、工作目标
坚决杜绝重特大事故,避免一般事故,确保全年文化活动、文化市场、文物保护等安全无事故以及广播电视播出安全。
三、重点工作
(一)夯实基层基础,加强安全生产责任体系建设
1、强化责任落实。一是强化安全生产领导责任。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度,组织局领导、各部门负责人学习安全生产政策法规,不断提升安全生产的管理能力。二是强化安全生产主体责任。督促企业落实安全生产制度、教育培训、安全投入、隐患治理等方面的法定职责和义务,对企业责任落实不到位、情节恶劣的单位,依法依规进行查处。
2、完善监管体系。建立健全安全生产工作例会制度,每月组织召开安全生产例会,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题,定期开展综合督查和专项督查活动,促进安全生产责任制落实到位。
(二)强化宣传教育,全面推进安全文化建设
3、开展安全生产培训教育。各单位要积极组织和参与安全生产教育培训,安全工作专职人员要充分利用集中培训、外出交流学习的机会加强业务素质和提升工作能力。各单位安全保卫人员、特种作业人员确保做到百分之百持证上岗。
4、加大安全生产宣传力度。积极参加“安全生产月”、“消防安全周”等宣传教育活动,营造“关注安全、关爱生命”的安全文化。充分发挥文广新系统的优势,利用农村电影放映、文艺进农村进社区等活动,宣传和普及安全知识。
(三)注重工作实效,全面规范安全生产各项重点工作
5、提升隐患排查治理工作的科学化水平。以全区安全生产隐患排查治理系统为抓手,加强全系统内消防安全重点单位、中心城区文化娱乐场所等生产经营单位的隐患排查治理工作,坚持局检查与各单位自查相结合,督促各单位提高隐患排查治理水平。
6、提升安全生产应急管理风险应对能力。进一步完善各级安全生产应急管理机制;要根据形势和任务变化适时修订完善应急预案;各单位要组织安全生产应急演练,发现和查找演练中存在的问题并及时解决。
7、认真做好系统内单位建设修缮装修项目的安全监督工作。
(四)强化市场监管,开展“平安文化市场”创建活动
8、严把文化市场准入关口。对于向局申请经营许可证的,要严格审验消防部门的前置审批手续,对没有消防部门审批手续,或手续不规范不健全的,一律不得核准经营许可。
9、强化安全监管主体责任。深入督查文化娱乐场所、网吧、电子游戏厅等人员密集场所的安全生产隐患排查治理工作;依法监管文化市场业主落实隐患排查治理主体责任,加大人员密集场所安全监管力度;加强文保单位的安全工作,确保各级、各类文物安全。
10、加大安全联合执法力度。把文化市场执法与督促业主开展隐患排查治理、“打非治违”等工作有机结合起来,督促文化市场各经营单位落实安全生产主体责任,增强安全防范意识,规范经营行为。