绿建区2015年工作总结及2016年工作计划

一、绿建区2015年工作总结     

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是武进区坚持“两加战略”、深化“四大战役”的关键一年，更是绿建区三年成果的集中展示之年。一年来，在各级领导的关心支持下，绿建区紧紧围绕“展示度更高、影响力更大、集聚度更强、运营更高效”的目标，坚持创新发展一条主线，突出示范引领和产业培育两个重点，抢抓体制、法规、政策三大机遇，做好重大项目、重大活动、重要载体、重点工程四项工作。

（一）招商引资实现新突破

2015年，绿建区按照全区重大项目百日攻坚行动的要求，全面加快招商步伐。全年共新增注册企业45家，注册资本5亿元人民币，总投资36亿元的中建国际建筑产业现代化华东中心基地项目，总投资5000万美元、注册资本2000万美元的德和万邦项目，总投资3000万美元、注册资本1200万美元的贝赛尔项目，总投资1亿美元的常州群志合伙基金项目，总投资1250万美元、注册资本500万美元的格域包装项目，以及江苏省绿色建筑博览园法国圣戈班、南京旭建、爱屋科技、中建材、浙江大学、南京大学、美国雪城大学、好家环境、电科十四所等14家企业、高校及科研机构成功入驻。普洛斯综合园区、中建国际绿建产业园、康宁反应器、广东拓普、圣戈班特种建材、检测中心等优质项目深入洽谈。此外，引进了常州创客天使投资有限公司，推进绿建区“极客车间”项目建设，并与国际知名企业德勤合作，编制绿色建筑产业规划。

（二）项目建设取得新成效

今年以来，绿建区围绕“建筑绿色化、园区智能化”的目标，紧扣第八届江苏省国际绿色建筑大会召开的时间节点，掀起项目建设的热潮，全力打造全国绿色建筑展示基地，年内建成“四个一批”：建成江苏省绿色建筑会议展览中心、江苏省绿色建筑博览园、绿建创研中心维绿大厦等一批高品质、可示范的绿色建筑；建成了漕溪路、西政路 、高家路、牛溪路、横溪路等一批总长近10公里的绿色低碳道路；以绿色二星建筑标准打造了10万平方米的中科院常州绿色科技产业园、美国诺森建筑一期厂房；建成了2800平方米的江苏省首个既有建筑改造示范项目华意楼，建成15万平方米的万科生态城和22万平方米的招商花园城等一批绿色社区。

（三）品牌塑造再创新佳绩

今年配合区政府和相关部门成功举办了第八届江苏省国际绿色建筑大会及江苏省建筑产业现代化现场推进会，扩大了园区的影响力，也增强了招商引资的吸引力。同时，园区成功获评住建部低能耗示范区，建筑垃圾资源化利用项目获评资源节约和环境保护2015年中央预算内投资备选项目，常州绿建板业项目成功获评江苏省建筑产业现代化示范基地，江苏省绿建博览园和绿色建筑创研中心维绿大厦分别获批江苏省低能耗被动示范工程和可再生能源示范工程，3个项目获评住建部三星级绿色建筑设计标识，13个项目获评二星级绿色建筑设计标识。

（四）服务企业再上新台阶

积极对接发改、经信、科技等部门，稳步推进经济发展、科技创新、企业服务等工作。一是有效促进经济发展。围绕518科洽会、科技创新推进月、中国住博会、928科技经贸洽谈会等重要时点，积极组织各类科技活动近20场次，签约项目达16个。全年园区列入市重点项目4个，区重点项目16个，全部按照计划完成建设任务，全年完成总投资31亿元人民币，其中工业投资5亿元人民币。二是平台建设逐步完善。中芬创新中心签约并完成注册；中科院常州绿色科技产业园成功获批常州市级孵化器；“极客车间”项目顺利签约入驻，加快装修；江苏省绿色建筑产业技术研究院正在积极筹建。三是加速强化人才支撑，全年共接洽各类人才项目8个，绿谷智能空气净化系统和温湿度独立控制空调主机项目成功申报第七批龙城英才项目。四是做好产业联盟工作。召开了联盟理事会，积极开展产学研对接活动，为企业提供技术、政策支持。五是加强安全生产管理。及时传达安全生产文件精神，加大对园区生产企业督查力度，确保每季度进行一次安全生产大检查。

（五）国有公司开创新局面

2015年，国有公司全面开始实体化运营。一是基本框架成功搭建。出台了《绿建区国有公司实体化运作方案》，建立了包括战略发展部、新能源事业部、工程部、物业管理部、资金部、财务部、综合部等七个业务部门。二是融资工作顺利开展。全年完成融资20.16亿元，特别是取得了国家资金补助和无息低息贷款近1亿元。三是实体业务运营良好。分布式光伏项目在武进曲棍球训练中心、中科院常州绿色科技产业园、美国诺森、江苏省绿色建筑会议展览中心、江苏省绿色建筑博览园等建筑，签约施工共计约4兆瓦工程；建筑垃圾资源化利用项目实现年产值2000万人民币；唯绿电商正式开通。四是资本运作成效明显。今年完成了明大建筑收购及极客车间的参股工作。

（六）队伍素质得到新提升

绿建区通过学习培训等多种形式，加强队伍建设，提升员工素质。一是加强学习培训。重点开展“建设‘三知’机关、打造‘四有’队伍”活动，庆祝中国共产党成立94周年暨“三严三实”专题教育，组织了以理论网苑学习为主的个人学习，以“学习日”和业务知识为主的科室学习以及“你讲我学”知识讲座等集体学习，提升了干部职工的业务知识、政治素养。二是抓好廉政建设。绿建区党工委坚持把党风廉政建设作为主体责任抓好落实，立足于教育，着眼于防范，及时学习传达上级纪委党风廉政建设精神，并与各科室部门负责人签订党风廉政建设责任状，扎实推进“六个一”活动，推进党风廉政教育，筑牢防腐拒腐的思想道德防线。三是发挥工青妇作用。组织参加了迎新春趣味运动会、“五四青春风采展示”、“智慧女性”读书沙龙、“慈善一日捐”、贫困助学、西太湖马拉松等活动，汇聚起构建和谐园区的强大合力。

但是面对新形势，我们必须清醒地认识到，与区委、区政府的要求相比，与区内其他板块的发展形势相比，我们还存在差距，还有许多问题和矛盾亟待解决：一是招商引资方向还不精准，与激烈的竞争形势和园区发展定位还不相适应，要在明晰方向、快速推进上再下功夫；二是国有公司实体化运作还需加强，与提升园区运营质量、做大做强做优的发展目标还不相适应，要在夯实基础、激发活力、创新模式上再出新招；三是干部职工能力还需提升，与新常态、新单位、新产业、新挑战的工作要求还不相适应，要在加强学习、规范管理上苦练内功。针对上述问题，我们将高度重视，采取积极有效的措施，及时加以解决。

二、精心谋划，全力掀起2016年发展新篇

2016年是“十三五”的开局之年，也是绿建区新一轮发展的起航之年。绿建区将按照中央、省、市、区工作部署，以打造“世界一流、国内领先的特色产业集聚区”为目标，围绕“创新发展、产业集聚、融合提速、生态提升”四大工程，立足六个“高”字，形成六大态势，全力引领绿建发展新路径、创新绿色城市新形态、推广绿色生活新方式。

（一）高质量推进招商引资，形成精准发力态势。

绿建区要充分利用资源优势、政策优势、服务优势，提高招商引资的成功率，加快形成集聚度高、关联性强、成长性好、影响力大的绿色建筑特色产业发展格局。一是明确招商方向，以德勤绿色建筑产业规划为指导，加大项目招引力度，引进绿建行业龙头企业不少于3家，绿建相关企业不少于6家；重点推进绿色产业服务业企业招引，全年引进企业不少于30家。二是加速项目进展，跟进香精香料、德和万邦、贝赛尔等已落户项目，争取在今年6月底前开工；力推法国圣戈班、德国海默斯、康宁反应器、中建国际等重点项目落地，力争完成区政府下达的外资到账任务。三是完善平台建设，以做强产业为目标，加快发展中科院常州绿色科技产业园平台，招引优质企业不少于15家，入驻面积不少于5万平方米。提升中芬创新中心国际合作平台的运营效果，平台引进项目不少于20个。四是创新招商模式，拓展产业基金等金融合作平台，走出一条量质并举的招商引资道路。五是提升招商能力，招商团队实行公司化运营，以责任意识为中心，提高人员素质，提升团队能力，走出一条才智并重的招商团队建设道路。

（二）高起点规范建设管理，形成特色彰显态势。

在今年成功打造“四个一批”的基础上，进一步规范建设管理，实现项目建设与管理工作的分离，打造冬冷夏热地区理念最新、标准最高、技术最强、管理最优的绿色建筑园区。一是理顺科室机制，明确职责分工，制定科室内部管理制度及规划、国土、建设管理相关制度，并加以落实。二是做好土地报批和拆迁工作，2016年计划报批土地300-400亩，全年拆迁量不少于15万平米。三是全年做好建设管理和服务工作，2016年计划建设绿色建筑研发中心F楼、绿建博览园三期、市政道路基础设施等。四是完成园区短、中、长期电力规划，推进公交站点和自行车租赁点的规划，并根据园区实际完成相应规划工作。五是落实绿色建筑管理工作，做好绿建技术梳理和展示，以及示范工程的申报工作。六是做好建设项目的安全管理工作。七是城管中队建立管理制度，做好市容、渣土、违建管控，建设园区数字化城市管理系统，争创市星级中队。

（三）高要求加强财源培育，形成开源节流态势。

绿建区要根据成立时间短、财力规模小的现状，结合当前中央关于政府性债务管理和投融资改革要求，创新思路做好财源培育，为园区的良性发展提供资金保障。一是完善园区企业财务联络机制，掌握税收缴纳数据，深挖园区入驻企业税收潜力，力争全年税收同比增长20%。二是出台绿建区政府性投资建设项目监管办法，做好项目核算、跟踪审计、工程审计、财务审计相关工作。三是加强管委会及国有公司资金运行的监管工作，加强国有公司政府性债务管理，稳健管控园区运行资金。四是建立园区财政资金预算安排管理制度，做好园区开源节流、降本增效等相关工作。

（四）高效率推进市场化运作，形成做大做强态势。

围绕“小管委会、大公司”的发展思路，以市场化为导向，强化国有公司投资、建设、融资、管理等职能，加强项目投后管理，提升国有公司运营水平，做到有目标、有考核、有实绩，切实增强园区的可持续发展动力。一是实业方面，分门别类推进绿建投及下属绿和环保、唯绿电商、绿锦建设、绿恒置业、绿泰创投、明大建筑6个子公司的主营业务。绿建投公司全年力争布式光伏电站建设30兆瓦，销售收入2000万元；建设地面电站50兆瓦，力争完成电站转让工作。绿和环保推动常州市建筑垃圾管理办法和产业政策落地；推进装修垃圾无害化处置和资源化利用生产线建设；推进常州市第二个建筑垃圾综合利用项目建设，力争全年销售收入5800万元。明大建筑启动公司资质升级工作；理顺管委会与国有公司关系，将园区开发建设业务装入公司；全年业务销售收入不少于4亿元。绿恒置业加强绿建博览园和会展中心等项目运营，逐步实现自负盈亏，强化园区整体品牌形象。二是融资方面，创新融资方式，拓展融资渠道，降低融资成本，盘活融资资源，完成国有公司信用评级工作，全力争取国开行等政策性银行的资金支持，积极尝试PPP模式、融资租赁、资产证券化、发行债券等非银行融资方式，争取直接融资10-15亿元。

（五）高效能优化服务水平，形成园企双赢态势。

作为园区经济发展服务部门，推广办要想企业之所想，谋企业之所盼，创新思路、主动作为，理顺工作机制，积极对接发改、经信、科技等部门，做好政策、经济、科技、人才等宣传服务工作。一是编制“十三五”规划，以规划引领园区发展，为园区远、中、近期发展的战略部署、招商方向、宣传推广指明方向、明确目标、提供路径。二是促进经济发展，围绕2016年3个市重点项目、11个区重点项目、24个园区重点项目，做好重点项目推进情况的督查工作，争取全年项目开工率达100%，竣工率达90%。完成全年固定资产投资25亿元的任务，其中工业投资5亿元，规模以上工业产业2亿元。三是加强科技创新，全年推动成立科研及公共服务机构不少于3个，建成江苏省绿色建筑产业技术研究院，发挥武进区绿色建筑技术创新产业联盟作用，提升运营质量。四是强化人才支撑，研究人才招引方式和招引政策，积极参加省外人才专场招聘会，满足园区企业的人才需求，争取全年引进1家龙城英才创新创业团队。五是优化企业服务，全年建设企业“三站三中心”不少于3个，推动园区企业在资本市场上快速发展、做大做强，培育上市企业不少于2家。六是加强政策引领，全年申报荣誉和政策支持不低于8项，重点申报江苏省省级服务业集聚区、江苏省信息化与工业化融合示范区等荣誉。七是做好园区企业安全生产工作，做好日常巡查和教育指导工作，确保无重大责任事故发生。

（六）高标准强化队伍建设，形成规范管理态势。

办公室要紧紧围绕绿建区中心工作，充分发挥服务领导、服务基层、服务群众的职能，创新工作思路，改进工作作风，建立长效机制，完善内部管理，强化综合协调，稳步推进各项工作开展。一是内部管理方面，重视单位内部管理和工作督查，制订完善各项规章制度和内部科室工作流程。二是行政方面，精确办文，周全办会，建立综合档案室，做好固定资产管理、协调各部门间工作等综合性事务。三是宣传方面，加大宣传策划力度，扩大外媒宣传范围，升级简报、网站、微信等官方媒体平台。四是党建方面，抓好基层党组织建设，建立下属单位党支部及工会组织，精心组织工青妇活动。五是队伍建设方面，排出全年学习计划，分类进行培训，提升干部职工的政治素养和业务水平。六是后勤管理方面，树立降本增效意识，提升后勤服务“性价比”，在食堂管理、接待工作等方面突出精细、形成特色，加强园区的项目运营和物业管理相关工作。七是做好组织人事、纪检监察、物业安全管理等工作。

扬改革风帆、行绿色大道、筑发展之基。置身时代的大潮流，面对发展的新常态，我们更应该鼓足干劲，攻坚克难，以更加开拓的思维、创新的精神、务实的作风，扎实推进园区建设，以新成果、新突破，打造新常态下绿建区发展升级版，尽快展现绿色建筑产业新城的现实模样！