稳中求进  好中求快

谱写新常态下绿建区发展新篇章

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，绿建区按照全区“两加战略”、“四大战役”的部署，围绕“展示度更高、影响力更大、聚集度更强”的目标，创新思路促招商，千方百计抓项目，园区呈现出稳中有为、稳中快进、稳中提质的发展态势。

一、上半年主要工作

（一）招商引资成效显著

绿建区紧紧围绕全区“重大项目深化年”的要求，积极与央企、外企、大型民企洽谈合作，全面加快招商步伐。今年上半年新增注册企业13家，注册资金2.13亿人民币，目前在谈重大项目7个，预期计划总投资超60亿人民币。一是项目招引初见成效：总投资3亿人民币、年产值8亿人民币的格瑞空调南方生产基地，总投资5000万美元、注册外资2000万美元的巨浩建筑机械项目成功落户；中国建筑绿建产业园、万科产业示范园、德国菲斯曼、德国欧博诺、康宁反应器等优质项目深入洽谈。二是战略合作不断提升：绿建区与顺风国际清洁能源有限公司开展战略合作；与省科技厅跨国技术转移中心签署战略协议，共建中芬绿色创新中心；与省住建厅科技发展中心签署全面战略合作协议，共同推进绿色建筑发展。三是绿建博览园加速推进：南京旭建、中建材展示房屋建成投运，法国圣戈班、美国雪城大学、东南大学、电科十四所、常州建科院、爱屋科技、好家环境等项目全面开工建设。

（二）项目建设全力推进

以第八届江苏省国际绿色建筑大会召开为时间节点，绿建区按照“推进能快则快、完成能早则早、目标能超则超”的原则，掀起项目建设的热潮。今年绿建区共有市重点项目4个，区重点项目8个，全年计划总投资31亿元，目前累计完成投资15亿元。一是3.7万平方米的绿建创研中心维绿大厦和5万平方米的江苏省绿色建筑会议展览中心进入内部装修阶段，江苏省绿色建筑博览园一期展示用房全面开工，二期基础设施完成70%左右；二是中科院常州绿色科技产业园5万平方米厂房、绿建板业1.8万平方米的一期厂房建成投用，美国诺森项目基础施工完成；三是22万平方米的招商花园城一期和15万平方米的万科生态城一期基本建成；四是园区内总长5公里的四条道路施加快施工；五是建筑垃圾资源化利用项目加快推进“两线一楼”建设：新增制砖线投产，无机料生产线进入设备安装阶段，管理用房即将投用。

为保障园区建设顺利推进，绿建区城管中队确立了“技防加人防”的工作思路，采用城企联动、城乡联动、项目联动的方式，整治渣土偷倒、胡乱张贴、违章建筑等行为，整改工作富有成效。

（三）服务企业亮点纷呈

绿建区积极对接发改、经信、科技等部门，稳步推进经济发展、服务企业等工作。一是争取政策扶持，配合武进区政府成功获批江苏省建筑产业现代化示范城市，绿建板业成功获批江苏省建筑产业现代化示范基地，协助绿和环保成功获批资源节约和环境保护2015年中央预算内投资备选项目，获得2600万元专项资金。会展中心和博览园被省住建厅授予江苏省绿色建筑会议展览中心和江苏省绿色建筑博览园称号。二是组织科技活动，按照区委区政府统一部署及上级科技部门的工作安排，积极参与常州市5.18展洽会、武进科技创新推进月等活动。三是做好人才引进，积极参加区相关部门组织的人才对接活动，加强校企对接，上半年共接洽人才项目8个，确定申报第七批龙城英才项目3个。四是加强安全管理，积极组织园区安全生产检查，及时传达安全生产文件精神，加大对园区生产企业的督查力度，全力构筑园区企业的安全生产防线。五是做好联盟工作，在完善联盟日常工作机制，定期走访、听取联盟企业诉求的基础上，积极开展产学研对接活动，为企业提供技术、政策支持，并与发改等相关部门制定促进绿色建筑产业发展的扶持政策。整合产业资源，以复合材料产业为突破口，积极探讨绿建区专业产业园区合作共建的新模式，为联盟企业搭建了交流沟通的平台。

（四）国有公司运营良好

上半年，国有公司围绕做大做强的目标，全面开始实体化运营。一是实行规范管理。管委会出台了《绿建区国有公司实体化运作方案》，成立了国有公司管理领导小组，明确了国有公司职能，理顺了与相关部门的关系，完善了国有公司的组织架构和人员配置。二是增强造血功能。国有公司积极尝试非银行融资方式，完成了北京国际信托融资业务、北京中信信托签约手续及上海银行、平安银行流贷业务，目前已完成融资7亿元。三是加快推进电商平台。国内首个绿色建材电子商务平台——唯绿网正式开通，为配合全省绿建大会召开，线下5万平方米展厅全力开展布展工作。四是深入推进节能环保项目，与中建材、优纳科技、绿色动力、盛源热电、市曲棍球训练基地及诺森建筑、太空板业等广泛洽谈合同能源管理项目。

（五）队伍素质全面提升

半年来，绿建区通过学习培训等多种形式，加强队伍建设，提升员工素质。一是开展“建设‘三知’机关、打造‘四有’队伍”活动。绿建区及时召开专题学习贯彻动员会议，制订了重点目标任务和活动方案，开展了“赢在中层、十佳科室”评选活动，领导带队走访园区企业，听取意见建议，开展整治“不作为、乱作为”自查自纠。二是加强学习培训。分别开展了以理论网苑学习为主的个人学习，以“学习日”和业务知识为主的科室学习以及“你讲我学”知识讲座、依法行政与法治政府建设讲座等集体学习，提升了干部职工的业务知识、政治素养。三是抓好廉政建设。绿建区党工委坚持把党风廉政建设作为主体责任抓好落实，立足于教育，着眼于防范，及时学习传达上级纪委党风廉政建设精神，并与各科室部门负责人签订党风廉政建设责任状，筑牢防腐拒腐的思想道德防线。四是发挥工青妇作用。坚持以活动为载体、以创先争优为动力、以建言献策为重点，开展了迎新春趣味运动会、妇女健康知识讲座、“慈善一日捐”、“五四青春风采展示”、“智慧女性”读书沙龙等活动，汇聚起构建和谐园区的强大合力。

经过半年的不懈努力，绿建区各项工作取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求相比，与区内其他板块的发展形势相比，还存在差距，还有许多问题和矛盾亟待解决：一是干部职工解放思想、创新工作的力度还不够，深入研究新事物、新知识的能力还不足，危机意识和紧迫意识还需加强；二是在新形势下，招商工作要创新思路，在把握方向、提高效率、打造亮点上再下功夫；三是园区发展要改变传统模式，要激发国有公司活力，创新融资办法，在市场化环境下提升园区的运营质量，加强园区的竞争实力。四是园区品牌的宣传策划还需加强，大众对绿建区的了解还不够，对绿色建筑的认知还不足。针对上述问题，我们将高度重视，采取积极有效的措施，及时加以解决。

二、下半年工作打算

下半年，绿建区将咬定发展不放松，创新统领各项工作，围绕“建设绿色建筑全产业链特色园区”的目标，力争在思路上有大突破，在举措上有大手笔，在方式上有大转变，在发展上有大成效，让绿建区的下一个三年成为快速发展的新三年。

（一）加强顶层设计，绿色建筑品牌更响

今年3月24日召开的中央政治局会议上首次提出“四化”变“五化”：在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”的基础上加入了“绿色化”。绿建区要牢牢把握这一机遇，营造加快发展的政策环境，从顶层设计推动绿色建筑产业发展，不断擦亮绿建区的金字招牌。一是推动部省协作机制。省政府已成立推进武进绿建区建设领导小组，由张雷副省长任组长，省政府相关部门和常州市、武进区为成员单位，下一步将推动建立住建部和省政府的联席会议制度，从部、省层面全力推进园区发展。二是积极争取部委支持。加强对接国家发改委、工信部、科技部等部委的支持，争取分布式太阳能光伏示范区、国际科技合作基地、建筑产业现代化示范基地等牌子，将政策和品牌优势转变为发展优势。

（二）围绕两次大会，项目建设速度更快

今年11月份，第八届江苏省国际绿色建筑大会及江苏省建筑产业现代化大会将在武进召开，绿建区将以这两次会议为契机，紧扣时间节点，倒排建设工期，抢时间、抓进度，按时保质完成各项建设工作。一是江苏省绿色建筑博览园、江苏省绿色建筑会议展览中心、绿建创研中心维绿大厦、中科院常州绿色科技产业园、既有建筑绿色化改造项目10月底前建成投用，芬兰建筑产业现代化基地、美国诺森项目10月底前竣工，高家路、漕溪路、牛溪路、西政路四条道路10月底前建成通车，集中展示绿建区的建设成果以及园区新风采。二是全力推进香精香料华东生产基地、格瑞空调项目建设，加快发展绿色制造。围绕“建筑绿色化、园区智能化”的目标，年内建成“四个一批”：建成一批高品质、可示范的研发办公用房，建成一批绿色低碳基础设施，建成一批绿色工厂，建成一批绿色社区，打造全国绿色建筑展示基地。

（三）把握重点方向，招商引资成效更大

一是聚焦招商方向。结合德勤绿色建筑产业规划，深化梳理、加强研究绿色建筑全产业链，把握招商方向，聚焦招商重点，拓展招商项目，逐项梳理行业领军企业和顶尖机构，重点引进国际国内先进的科研机构和制造业企业，形成绿色建筑上中下游企业聚集的态势。二是创新招商模式。除了传统的中介招商、以商引商模式以外，积极拓展产业基金、PPP等金融合作平台，深入研究互联网+招商模式，结合互联网与绿色建筑制造业互赢共生的思路，促进绿色建材电子商务、互联网金融的健康发展。充分利用已有的中芬合作平台、绿建区孵化产业园平台进行招商，寻找合作渠道。三是提升招商实效。紧扣“全年引进30亿人民币以上项目1个，10亿人民币以上项目2个，完成外资到账4000万美元”的目标，排出项目落户、外资到账的时间节点。紧盯重大项目，加快香精香料项目开工，中芬绿色科技产业园初见成效。坚持招大引强，推进中国建筑绿建产业园、万科产业示范园、德国菲斯曼、德国欧博诺等项目落地。四是激发招商活力。推进招商团队运营公司化，招商管理上张弛有度、奖罚分明，通过整合完善招商团队，加强招商工作专业性，提升招商人员的专业素养。

（四）做强国有公司，实体化运作成效更好

在新形势下，继续加大国有公司实体化运营步伐，提升园区的综合竞争力，增强园区的可持续发展动力。一是强化实体化运作效果。加快编制国有公司五年发展规划，分门别类推进国有公司主营业务，公司下属绿和环保、唯绿电商、绿锦建设、绿恒置业、绿泰创投5个子公司全面开展业务，做大业务规模，增加公司利润，推动企业上市步伐，做大做强国有公司，在市场化环境下，为园区的良性发展提供保障。二是创新融资模式。园区建设从以基础性投资向以经营性投资转变，根据国家政策形势，做好国有公司的信用评级工作，积极尝试PPP模式、融资租赁等非银行融资方式，控制债务规模，盘活债务存量，为园区的可持续发展提供保障。

（五）推动经济发展，服务企业效率更高

一是做好经济发展工作。今年绿建区共有市重点项目4个，区重点项目12个，固定资产计划总投资31亿元。绿建区将积极化解项目建设中的难题，按照序时进度推进项目投资，确保完成全年既定的投资目标。二是强化服务园区企业。完善企业联络机制，为企业提供政策、人才、资金方面支持，做好企业“新三板”挂牌培育工作,争取园区企业上市2-3家；及时掌握企业税收缴纳数据，执行园区一站式收费管理，完成园区全年税收任务。三是提升科技创新能力。加速中芬创新中心的实体化运营，推进芬兰先进技术成果在绿建区实现产业化；加速江苏省绿色建筑产业技术研究院的筹建工作；全力推进中科院绿色科技产业园孵化器、绿建区创研中心孵化器的建设工作。四是增强招才引智效果。依托龙城英才计划、博士聚集计划及双创计划等人才计划，集聚一批科技领军型创业人才和创新人才，力争全年园区注册落户人才项目不低于12个。五是发挥产业联盟作用。畅通交流机制，定期组织联盟理事单位联席活动；组织开展交流对接，与中科院、中建材等科研机构以及重庆大学、南京工业大学等高校深入开展产学研对接活动；鼓励企业“走出去”，组织联盟企业参展上海建筑节能及新型建材展、北京住博会、第八届江苏省国际绿色建筑大会等展会。大力推进联盟企业科技创新、转型升级，围绕绿建产业方向，引导联盟企业服务并融入绿建区。

（六）完善机制体制，内部管理办法更多

一是做好大会筹备工作。精心筹备八届江苏省国际绿色建筑大会会场的设施，参观点的接待讲解，系列活动的人员接待、出行、食宿安排，以及材料撰写、宣传等相关工作，确保大会的顺利召开。二是加强园区宣传。开展绿色建筑和绿建区整体宣传策划，通过杂志、网络、移动平台、线下活动等方式，营造绿色建筑的宣传氛围，让大众感知绿色建筑，让百姓知晓绿建区。三是做好党群工作。按照绿建区全年学习计划，组织干部职工学习，提升干部职工能力；加强党内组织生活制度，组织开展富有特色的群团活动。四是做好内部管理。在商务接待、食堂管理、档案管理、职工福利等方面创新思路，形成绿建区特色。同时制定绿建区考核办法，对内加强考核。五是加强财务监管。进一步梳理规范财政管理相关制度，加强对管委会和国有公司的财务指导与管理。六是强化安全生产教育。完善绿建区安全生产委员会工作，进一步规范园区安全生产管理，强化企业安全生产管理意识，监督企业安全生产管理工作。

风好正是扬帆时，勇立潮头敢为先。作为绿色建筑领域“先行先试的探索者，先知先觉的倡导者”，绿建区将坚定发展不动摇，创新思维促发展，保持敢于超越的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，出新招、干实事、求突破、创实绩，全力以赴交出新常态下园区跨越发展的优异答卷。