各党支部：

为进一步深化党的群众路线教育实践活动，丰富基层服务型党组织建设载体，促进基层党组织功能转型，充分发挥党员在“服务中心、推动发展、改善民生、促进和谐”中的先锋模范作用，根据局党委的统一部署，经研究，决定在全局党员中开展党员志愿服务活动。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届四中全会精神为指引，贯彻“服务为本、精益求精”的城市管理理念，立足城管工作大局，以解决城市长效管理中的薄弱环节和突出问题为重点，进一步巩固提升城市长效管理成果；将满足公众需求作为开展活动的出发点和落脚点，将奉献社会与发挥党员先锋模范作用有机结合起来，促进城管服务关口前移，为实现“党委更满意、城管上水平、群众得实惠”工作目标提供组织保障。

二、组织领导

1、局党委办作为党员志愿服务活动的牵头部门，负责指导和协调全局志愿服务活动开展。

2、各党支部是党员志愿服务活动的具体实施单位，在局党委的统一指导下，负责各党支部志愿活动的宣传发动、方案策划、组织实施、台账整理等工作，确保每个党支部每月开展不少于1次的志愿服务活动，全局党员2015年参加志愿服务时间不得少于20小时。

三、服务内容

1、开展创新争优----党群联动行动

充分发挥党员紧密联系群众、政治和业务理论知识扎实等优势，各党支部每位党员结对1至2名群众，深入开展党员群众谈心谈话活动。活动以“定期谈”和“随时谈”相结合的形式开展，“定期谈”即每名党员与帮扶对象每半年开展不少于一次的谈心谈话活动，围绕思想状况、工作难点、业务理论、工作操作实务、法律法规应用等加强交流沟通，相互借鉴工作经验，促进优势互补、共同提高；“随时谈”即党员根据帮扶对象的思想状况和工作需要，随时对帮扶对象进行谈话交流，促进党群联动争先创优。

2、开展环境治理----市容提升行动

认真梳理城市长效管理的薄弱环节，以城区主要道路、菜市场、住宅小区为重点整治提升对象，对各党支部责任区域进行划分（见附件1），各党支部可以党小组为单位，组织党员深入管理区域对乱设摊、占道经营、乱扔废弃物、非机动车乱停车等违反城市管理规定的行为和现象进行监督管理，提升问题的发现和处置力度，切实解决城市管理的薄弱环节。

3、开展法制引导----城管宣传行动

大力实行“先服务后管理再执法”的工作模式，全面推行关口前移、预先告知、温馨提示等举措，组织党员定期深入社区、商铺开展城管法律法规宣传，告知城管审批许可服务事项，现场解答市民反映的城市管理热点、难点问题，进一步提高服务效能。

4、开展奉献爱心----便民服务行动

各党支部根据实际，围绕“邻里守望”志愿服务主题，以生活困难群众和老年人、留守儿童、残疾人、农民工等弱势群体为服务重点，因地制宜地开展党员服务活动。在局党委的统一部署下持续推进“党员义工365”、“双联双增”、“组织联建、共促党建”等活动开展，为困难群众实现愿望、解决困难。

四、有关要求

1. 健全组织领导。各党支部要高度重视、加强领导，把开展党员志愿者活动作为推进城管工作、加强党组织建设的重要措施，作为提升党员宗旨意识、加强党员思想作风建设的重要抓手，作为党员服务群众的平台，抓好落实。在开展党员志愿者服务活动时，可吸收入党积极分子参与，扩大党员志愿者的影响力和覆盖面，提升党员志愿者队伍的战斗力和凝聚力。

2. 强化规范管理。各党支部要做好党员志愿服务活动的宣传发动，支部人数超过10人可以党小组为单位开展志愿服务活动，结合本部门实际、党员的特点及群众的需求，精心谋划活动载体，确保活动既规范有序又形式多样；要建立党支部党员志愿服务活动台账，实行动态管理，每半年将活动情况向局党委进行反馈。局党委将把开展党员志愿者活动作为对各党支部年终党建工作考核的重要内容，对活动的开展情况逐一进行检查。

3. 重视营造氛围。各党支部要及时总结活动中的成功做法和经验，及时掌握支部党员在开展活动中的好人好事，注重对活动影像资料收集和整理，及时向局党委报送动态情况，利用新闻媒体加大宣传力度，创造良好氛围，激发党员争先创优的动力，践行全心全意为人民服务的宗旨，实现转作风、促发展、赢民心的目标。

中共常州市武进区城市管理局委员会

                                                                                                               2015年6月22日