各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各相关部门：

    为加强武进城区围挡广告的管理，提升城市市容环境形象，根据国家、省、市广告管理有关规定，特制定《武进城区围挡广告管理暂行规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                   常州市武进区城市管理委员会办公室

                                                                                                                                 2015年4月15日

武进城区围挡广告管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为加强城区围挡广告的管理，提升城市市容环境形象，根据《中华人民共和国广告法》、《江苏省户外广告管理办法》、江苏省住建厅《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》、《武进区户外广告设置管理暂行规定》等法律、法规和规章，结合城区实际，制定本规定。

第二条 本规定中所指围挡广告是指利用建筑工地、拆迁工地、收储地块等设置围挡设施，用于自身宣传或社会公益宣传的各类户外广告。

第三条 本规定适用范围为城区东至青洋路、南至武南路、西至湖滨路、北至区界范围内的各类围挡广告的管理。

第二章 设置要求

第四条 设置围挡广告应达到设计规范、结构安全、布局美观的要求，并遵守下列规定：

（一）广告设施应设置在项目用地红线范围以内，不得占用道路、道板或绿化带等用地红线外的区域。建筑工地围挡因基础、地下室开挖等原因，确需占用项目用地红线外区域的，围挡变更方案应经建设行政主管部门审核同意后，报区城管部门审批，并在基础、地下室工程竣工后，围挡设施应退回项目用地红线内。

（二）广告设置应由具备相应制作、安装资质的公司承担，并严格按照江苏省住建厅《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》相关技术要求组织施工。

（三）依托墙体设置的围挡广告设施，高度不得超过3米；依托钢结构设置的围挡广告，不得直接与地面连接，需增设40-50厘米高度的砖墙基础，连接处空隙不得超过5厘米；围挡广告设施高度不得超过6米。

（四）同一立面的围挡广告设施所用材质应一致，设施设置高度必须一致（除出入口）。

（五）围挡广告发布内容仅限于该地块自身商业产品宣传或社会公益宣传，不得发布与该地块不相关的商业产品内容。

（六）广告发布必须符合国家法律、法规，内容健康向上，符合社会主义精神文明建设要求，不得带有商业欺骗或误导情形。

（七）城区主要商业街沿线、商业集中区周边以及城市主要节点的围挡广告，原则上应增设照明灯光和画面边框设施。

第五条 设置单位必须预留部分固定版面，用于发布公益广告，面积不得少于地块围挡广告总量的30%。

第三章 审批管理

第六条 凡需设置围挡广告的单位，须携带相关资料向区城管部门提出申报。对于符合设置要求的，由区城管部门发放《武进区商业广告设施设置单》。广告设施安装和验收工作，由区城管局负责验收，对于合格的，发放《商业广告设置许可证》；不合格的，责成设置单位按要求进行整改。

第七条 凡涉及道路、绿化、管道、电力线路等公共设施的围挡广告，设置单位应取得住建、交通、环保、水利、公安、电力等部门前置许可后，再向区城管部门申报。

第八条 申请设置围挡广告，应当提供下列材料：

（一）设置单位的营业执照复印件；

（二）设置单位法人代表身份证复印件；

（三）广告设施设置土地使用权的证明；

（四）广告设置效果图；

（五）广告设施框架结构图（50平方米及以上）或具备设计资质单位设计的设施结构图（100平方米以上）；

（六）广告设施安装、制作单位的营业执照复印件、法定代表人的身份证复印件；

（七）广告设施安装安全责任承诺书；

（八）区级相关部门前置许可意见；

（九）其他需要提交的材料。

第九条 围挡广告设施应当自收到《武进区商业广告设施设置单》之日起，原则上应1个月内设置完毕；逾期未设置的，则设置单自行失效。围挡广告原则上实行每年度审批，并发放《商业广告设置许可证》，设置期满后，应自行拆除；需要延期的，应提前1个月向区城管部门申请办理延期审批手续。

第四章 长效管理

第十条 围挡广告设置单位的法定代表人是设施安全的第一责任人，设置单位应定期组织安全检查，发现隐患应及时组织整改，重点要落实台风、汛期、雨雪等恶劣天气期间各类安全防范措施。

第十一条 广告设置单位应加强广告设施的日常管理与维护，确保广告设施、版面的完好，版面闲置或破损时间不得超过5天。

第十二条 围挡商业广告发布，应委托具备广告发布资质的公司承担，并须在区广告监管部门登记；区广告监管部门凭城管部门《商业广告设置许可证》发放相关证件。

第十三条 如遇城市建设等政策性原因或政府重大活动，所涉及围挡广告需拆除或整改的，设置单位应按相关要求无条件服从。

第十四条 区城管部门应会同广告监管、安监等部门定期对围挡广告安全、发布情况进行督查，发现问题应督促责任单位及时整改。

第十五条 凡过期或存在严重安全隐患的围挡广告设施，未按要求整改的，由区城管部门会同相关部门组织拆除，所涉费用由设置单位承担。

第五章 法律责任

第十六条 未经许可、擅自设置的围挡广告设施，由城管会同相关职能部门或属地政府进行依法处罚。

第十七条 围挡广告设置单位因未及时维护、维修设施，致使其倒塌、坠落等，造成他人人身或者财产损失的，设施产权单位应当依法承担民事赔偿责任。

第六章  附则

第十八条 本规定由区城市管理（执法）局负责解释。

第十九条 各镇（街道）、开发区参照本规定执行。

第二十条 本规定自发布之日起施行。原有规定与本规定不一致的，以本规定为准。

常州市武进区城市管理委员会办公室             2015年4月15日印发