局各科（办）、站（所、队），场圃、企业：

现将《常州市武进区农业局安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                                                                                                2015年3月3日

                                                                                              常州市武进区农业局安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法

第一章  总则

第一条  为深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，强化安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，根据《江苏省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，结合局实际，制定本暂行办法。

第二条  本暂行办法所称“党政同责、一岗双责”，是指局党委、局行政及其所属各部门对安全生产工作都负有领导责任，党政领导在履行岗位业务职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，履行相应的安全生产工作职责。

第二章  党委安全生产工作职责

第三条  局党委按照“统揽全局、协调各方”的要求，加强对安全生产工作的领导。主要职责是：

（一）认真贯彻上级党委、政府加强安全生产工作的重大决策部署、重要指示精神，结合实际提出贯彻落实措施。

（二）在研究制定全局发展战略和规划时，突出安全生产发展战略，认真组织实施，推动安全生产与全局工作协调发展。

（三）把安全生产工作列入党委重要议事日程，研究部署全局安全生产工作重大事项。每年不少于4次，专题研究安全生产工作。对涉及安全监管体制机制、安全生产重大政策措施、安全生产重要工作任务、重大和典型生产安全事故问责等事项，及时研究部署。

（四）配齐配强安全生产监督管理职责的部门和安全生产监管机构队伍，并为安全监管干部成长创造条件。

（五）加大各类考核中安全生产工作的权重，把安全生产工作纳入全局发展考核评价指标体系，把安全生产工作纳入党风廉政建设、平安建设考评体系，把安全生产工作成效作为各级领导干部政绩考核的重要内容。

（六）把安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，营造全系统关爱生命、关注安全的良好氛围。

（七）组织工会、共青团等群众团体开展安全生产相关活动，发挥各级党群组织安全生产监督作用，引导广大群众全面参与、主动支持安全生产工作。

（八）支持局各部门依法履行安全生产监督管理职能。

第四条  局党委、行政主要负责人对本局安全生产工作负总责，支持局行政主要负责人的工作，在落实安全生产理念、方针政策、隐患整改和责任追究等重大问题上履职到位。

局党委其他班子成员对职责范围内的安全生产工作负领导责任，按照“一岗双责”的要求，做好分管范围内与安全生产相关的工作，支持局相关负责人做好安全生产工作。

第三章  局安全生产工作职责

第五条  局行政领导对安全生产工作负全面监管责任。主要职责是：

（一）将安全生产纳入全局发展总体布局，制定并实施安全发展规划，加强政策引导。

（二）把安全生产工作列入局长办公会议重要议事日程，每季度分析本部门安全生产形势，研究部署安全生产工作，定期梳理各类安全生产隐患，落实整改措施，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。

（三）健全安全生产制度体系，强化行政执法，加强部门联动，依法打击各类非法违法生产、经营、建设行为。

（四）确保每年安全生产专项投入，推进安全科技创新，夯实基层基础。

（五）从资金上鼓励和引导所属单位加大安全投入和标准化建设力度，督促所属单位足额提取并用好安全生产费用。

（六）针对局系统安全生产的突出问题，及时组织开展安全生产大检查。组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理，及时消除事故隐患，依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。

（七）加强安全生产隐患排查治理体系建设，健全完善安全生产应急管理“一案三制”（预案、法制、体制、机制），抓好应急演练、事故应急处置。

（八）按照江苏省基层安监机构能力建设项目达标考核验收标准，明确设置安监机构，核定监管人员，配齐配强安监力量，完善安全生产监督管理体系，督促、支持各有关部门依法履行安全生产监管职责。

第六条  局各部门要认真落实党委和上级有关部门下达的安全生产专项工作任务，推进本部门主管行业领域安全生产隐患排查治理体系、安全生产长效管理、职业卫生及安全预防控制体系、应急救援体系等建设，并互相配合、密切协作、齐抓共管，形成协调一致抓安全生产工作的格局。

第七条    局各分管负责人按照“谁分管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，对分管行业领域的安全生产工作负综合监管领导责任，协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导，综合协调督查检查等。                                                    

第八条  局安全生产领导小组在局领导下，负责安全生产工作的组织协调、动员部署、监督检查、督促落实等。安全生产领导小组组长由局主要负责人担任，并定期听取分管负责人职责范围内安全生产工作情况汇报。

第四章  监督落实

第九条  党委加强对各部门及其部门负责人的安全生产教育培训，督促其牢固树立安全发展理念，自觉落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，认真履行安全生产工作职责。加强对局有关单位和人员的安全教育培训，坚持一级抓一级，不断提高广大从业人员的安全意识。

第十条  党委及其他班子成员在年度述职报告中，按照“党政同责、一岗双责”的要求，对职责范围内的安全生产工作进行述职。

第十一条  党委每年对各有关部门职责履行情况实施考核，对安全生产工作成效显著的部门和单位以及为安全生产工作作出突出贡献的个人予以表彰奖励。

第十二条  局安全生产领导小组定期或不定期通报有关安全生产工作情况，并将通报情况报告党委及抄告有关部门。

第五章责任追究

第十三条  对因安全生产工作不到位、措施不得力而引发较大及以上安全生产责任事故的部门和单位，严肃追究其主要负责人、分管负责人、直接责任人的责任。

第十四条  凡出现安全生产工作“一票否决”情形的，有关责任单位当年不得被评为综合性先进单位，其负责人不得评为先进个人。

第十五条  严格按照“四不放过”原则，开展事故调查处理工作，对于安全生产“一岗双责”履职不到位、因工作失职或渎职而发生安全事故的，严肃进行责任倒查，依法追究有关人员责任。

第六章  附则

第十六条  本暂行办法在实施过程中，上级另有规定的，从其规定。

第十七条  本暂行办法由局安全生产领导小组负责解释。

第十八条  本暂行办法自发布之日起施行。